湖南省交通运输水环境保护及水运绿色发展三年行动计划2018

1、湖南省交通运输水环境保护及水运绿色发展三年行动计划年重点工作任务分工表序总体进度年度进度安排责任单位或处室厅牵头目标任务安排时间节点处室号一、危化品水路运输管理开展水路危险化学品运输企省厅委托第三方安评机构对全省家水路危险化学品运输企业开展专项安厅港航处年至年月底前全现状评估， 对发现的问题采取 “一单四制” 举措要求岳阳、 长沙、常德、厅港航处业专项安全现状评估省水运管理局益阳四个市州行业管理部门督促整改，安评机构复核后提交评估报告。开展船舶载运危险化学品专省水运局组织开展专项治理行动，对危化品运输企业进行安全检查，调查 个相关市州交通运输厅港航处年至年月底前危化品水路运输基础情况，建立船舶

2、、企业、港口等台账，专项治理行动局、岳阳市地方海事项治理行动厅安全处情况报告在月日前报送至厅水环境保护和水运绿色发展领导小组办公室。局、省水运管理局危险品运输船舶监控视频接个相关市州交通运输厅港航处年至年年底前启动危险品运输船舶监控视频接入海事安全监管平台相关工作。局、岳阳市地方海事入厅安全处局、省水运管理局二季度省厅下发通知组织省水运管理局督查岳阳、长沙、常德、益阳市危个相关市州交通运输制定危化品水路运输应急处化品水路运输应急处置预案制定情况，视督查情况向市州下发督办函；月年底前月底前局、岳阳市地方海事厅港航处置预案日前岳阳、长沙、常德、益阳市上报危化品水路运输应急处置预案至省水局、省水运管

3、理局运管理局和厅水环境保护和水运绿色发展领导小组办公室。危险化学品水路运输应急队岳阳、长沙、常德、益阳等市交通部门启动危险化学品水路运输应急队伍个相关市州交通运输厅计划处伍完善、装备提升及物资储年至年年底前完善、装备提升及物资储备建设工作，落实项目计划、项目资金和财政奖局、岳阳市地方海事厅财务处备补资金。局、省水运管理局厅港航处1 / 7序总体进度年度目标任务安排时间节点号二、船舶污染治理船舶污染水域情况调查年月底前月底前开展船舶污染防治专项治理年至年月底前行动月底前总吨以下货运船舶加装生活年至年污水处理装置月底前月底前港口和船舶污染物接收、转年底前运及处置能力建设月底前进度安排各市州交通部门

4、开展船舶污染水域情况调查，建立污染源台账，月日前形成台账资料报省水运管理局。省水运局组织开展专项治理行动， 主要围绕以下内容： 严查船舶未经处理的生活污水及含油污水直排、 船舶倾倒垃圾等问题；严查船舶防污染设施配备及使用情况，对违法违规行为进行处罚；规范拆船行为，禁止冲滩拆解。禁止生活污水排放达不到要求的内河运输船舶以及单壳化学品船、载重吨以上的单壳油船进入湘江、沅水及洞庭湖水域航行。对生活污水排放达不到要求的内河运输船舶以及单壳化学品船、 载重吨以上的单壳油船停止检验发证和办理营运手续。 依法强制报废超过使用年限的船舶，严禁新建不达标船舶进入运输市场。 专项治理行动情况报告在月日前报送厅水环

5、境保护和水运绿色发展领导小组办公室。省水运管理局与厅相关处室研究讨论落实资金来源，制定实施方案报厅同意后发布。各市州交通部门完成年度艘总吨以下货运船舶防污染改造任务；省水运管理局完成审核申报资料。岳阳、长沙、常德、益阳市交通部门积极配合当地住建部门完成洞庭湖生态经济区船舶污染物个收集点建设任务，主动与住建、 环保等部门建立工作联系机制，明确各单位工作职责。各市州交通部门编制本地区港口和船舶污染物接收、 转运及处置方案并报市州人民政府发布， 方案原件于月日前报省水运管理局和厅水环境保护和水运绿色发展领导小组办公室。厅牵头责任单位或处室处室各市州交通运输局、厅港航处岳阳市地方海事局、厅安全处省水运

6、管理局各市州交通运输局、厅港航处岳阳市地方海事局、厅安全处省水运管理局厅计划处省水运管理局厅财务处厅港航处各市州交通运输局、岳阳市地方海事局、 厅港航处省水运管理局个相关市州交通运输厅港航处局、岳阳市地方海事厅安全处局、省水运管理局各市州交通运输局、岳阳市地方海事局、 厅港航处省水运管理局2 / 7序总体进度年度号目标任务时间节点安排月底前年底前制度运行和组建船舶污染物年底前接收企业月前制定船舶污染应急处置预案年至年月底前进度安排各市州交通部门 完成方案建设内容以上（此项为水十条年度考核内容）。省水运局组织建设进展情况检查， 月日前形成总结报告报厅水环境保护和水运绿色发展领导小组办公室。各市州

7、交通部门 进一步完善船舶污染物接收、 转运、处置监管联单制度和环保、城建、海事、港航、渔政部门的联合监管制度并保障运行正常（此项为水十条年度考核内容）。二季度省厅下发通知组织省水运管理局督查各市州船舶污染物接收转运处置监管制度运行情况， 视督查情况向市州下发督办函； 月日前省水运管理局汇总市州全年运行情况形成总结报告报厅水环境保护和水运绿色发展领导小组办公室。岳阳、长沙、常德、益阳市通过组建船舶污染物接收处置公益服务企业或政府购买服务等模式， 满足船舶污染物个收集点的实际需要并实行有效运转。市交通部门将情况材料在月日前报送省水运管理局和厅水环境保护和水运绿色发展领导小组办公室。二季度省厅下发通

8、知组织省水运管理局督查各市州船舶污染应急处置预案制定情况， 视督查情况向市州下发督办函；三季度各市州上报船舶污染应急处置预案至省水运管理局和厅水环境保护和水运绿色发展领导小组办公室。厅牵头责任单位或处室处室各市州交通运输局、岳阳市地方海事局、 厅港航处省水运管理局各市州交通运输局、岳阳市地方海事局、省水运管理局厅港航处厅安全处各市州交通运输局、岳阳市地方海事局、省水运管理局各市州交通运输局、岳阳市地方海事局、 厅港航处省水运管理局各市州交通部门 组织实施辖区内防治船舶及其有关作业活动污染水域环厅综规处境应急能力建设规划（此项为水十条年度考核内容），月日前将经市州政实施船舶污染防治应急能力各市州

9、交通运输局、年底前府发布的方案原件报省水运管理局和省厅。月日前省水运管理局汇总市州厅计划处年至年岳阳市地方海事局、建设规划全年实施情况形成总结报告报厅水环境保护和水运绿色发展领导小组办厅财务处省水运管理局厅港航处公室。3 / 7序总体进度年度进度安排目标任务安排时间节点号三、港口码头污染防治各市州交通部门对港口经营人港口码头应急预案体系完善情况、水污染开展专项检查，强化港口经年底前月底前防治应急计划或应急专项预案制定运行情况、应急物资储备情况等开展营人主体责任专项检查并督促港口经营人整改落实，月日前将相关工作情况报省水运管理局。港口污染物接收、转运及处各市州交通部门开展港口经营人污染物接收、转

10、运及处理处置设施建设年至年月底前情况检查，对未达到建设要求的港口经营人提出整改要求。月日前将进理处置设施建设展情况报省水运管理局。各市州交通部门加强港口作业扬尘监管，全面推进岳阳港、长沙港大型煤港口作业扬尘监管和油码头年至年月底前炭、矿石码头堆场防风抑尘设施建设和设备配备，建设防风抑尘设施或实油气回收治理现封闭储存； 依据码头油气回收设施建设的相关技术规范，推进全省原油成品油码头油气回收治理，月日前将进展情况报省水运管理局。各市州交通部门组织检查港口码头生活污水、油污水、生活垃圾等污染污染物处置年至年月底前物达标排放或转运处置情况， 污染物转运处置单证制度制定完成情况等，月日前将相关工作情况报

11、省水运管理局。四、非法砂石码头整治各市州按照 “两断、两无、一绿”整治标准（即断电、断路，无设施、无砂堆，复绿），完成一湖四水流域剩余处非法砂石码头取缔、拆除、清理、复绿等整治任务，坚决防止“死灰复燃”和“反弹”现象的出现。各非法砂石码头整治年至年月底前市州交通部门汇总整理本辖区内非法砂石码头整治材料（含目录清单、拆除成果情况表、自查报告等）于月日前报省水运管理局，月日前省水运管理局汇总全省处非法砂石码头整治情况报厅水环境保护和水运绿色发展领导小组办公室。省厅适时组织验收整治成果。厅牵头责任单位或处室处室各市州交通运输局、岳阳市地方海事局、 厅港航处省水运管理局各市州交通运输局、岳阳市地方海事

12、局、 厅港航处省水运管理局各市州交通运输局、岳阳市地方海事局、 厅港航处省水运管理局各市州交通运输局、岳阳市地方海事局、 厅港航处省水运管理局各市州交通运输局、岳阳市地方海事局、 厅港航处省水运管理局4 / 7序总体进度年度进度安排责任单位或处室厅牵头目标任务安排时间节点处室号五、饮用水水源保护区安全整改交通桥梁穿越饮用水水源地省公路管理局结合摸底情况，开展饮用水水源地保护区专项整治，完成穿厅路政处年底前月底前越饮用水水源地保护区的座交通桥梁排水截污工程 整改任务， 月日前形成省公路管理局保护区专项整治厅计划处情况报告报厅水环境保护和水运绿色发展领导小组办公室。各市州交通运输局、新建项目同步推

13、进设施建设年至年年底前新建交通桥梁同步规划、设计、建设符合要求的排水截污设施。省公路管理局、厅规厅综规处划办、省高速公路总厅计划处公司六、高速公路服务区污染治理设施排污监测年至年月底前做好污水收集处理设施排污监测工作，保证长期稳定达标排放，月日前形省公路管理局、厅路政处成情况报告报厅水环境保护和水运绿色发展领导小组办公室。省高速公路总公司厅计划处新建项目同步推进设施建设年至年年底前新建及提质改造高速公路服务区同步规划、设计、建设污水收集处理设施。省高速公路总公司、厅综规处厅规划办厅计划处七、水运行业应用年底前加强加注站布局规划与城市发展规划、国土总体利用规划以及航道、港省水运管理局厅综规处口、

14、锚地及服务区等规划对接。协调解决建设相关问题年至年加强与交通运输部及省商务厅、住建厅等相关部门对接，整体解决加注厅科教处月底前站特许经营许可、建设审批等政策性问题。研究制定发展加注站、动力省水运管理局厅计划处船舶相关鼓励政策。厅港航处各市州交通运输局、厅科教处专业培训年至年月底制定动力船舶船员培训计划，着手准备开展培训工作。岳阳市地方海事局、厅港航处省水运管理局5 / 7序总体进度年度目标任务安排进度安排号时间节点推进试点示范项目年底前省水运管理局和相关市州交通部门积极推进东江湖客船和洞庭湖水域水年底前运应用试点示范项目。八、靠港船舶使用岸电厅牵头责任单位或处室处室郴州市交通运输局、岳阳市交通

15、运输局、厅科教处岳阳市地方海事局、 厅港航处省水运管理局年底前编制布局方案年底前年底前推进港口岸电试点示范项目年底前年底前九、岸线管理修订并发布湖南省港口岸年底前年底前线使用审批管理办法出台全省老码头结构质量技年至年年底前术检测评估办法规范办理港口岸线使用年至年年底前十、僵尸船专项清理整治（新增）完成编制我省港口岸电布局方案（草案）。出台港口岸电建设标准，制定政策激励措施，加大资金扶持力度。月日前确定已建港口试点示范项目；推进岸电建设和使用。省厅联合省发改委修订并发布湖南省港口岸线使用审批管理办法。省水运管理局制定出台全省老码头结构质量技术检测评估办法。各市州交通部门对在规划港区内从事砂石装卸、 堆存的业主按规定办理港口岸线使用手续和港口经营许可，进展情况报省水运管理局。厅综规处省水运管理局厅科教处厅科教处省水运管理局厅计划处厅财务处各市州交通运输局、厅科教处岳阳市地方海事局、厅港航处