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文档简介

1、1,成都瑞恒环卫有限责任公司安全生产管理知识张 建 2015年4月,2,安全是人类最基本的需要之一,是国泰民安的重要标志。,安全是:,3,(一)安全与危险是相对概念 安全:生产作业过程中人员免遭不可承受危险的伤害。 指健康与平安,或免除了危害、伤害或损失。 (二)本质安全:设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。 本质安全有两大功能: 失误安全功能,即操作者即使操作失误,也能保证安全; 故障安全功能,设备、设施和工艺发生故障或损坏时,还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态; 一大特点:两大功能应该是设备、设施和工艺本身所固有的,建立于规划设计阶段,而不是事后补偿的。,4

2、,事故、事故隐患、危险、危险源,(一)事故:造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。 (二)事故隐患:生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。 (三)危险:系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。一般用危险度表示危险的程度: 危险度 R=f(F,C) F:事故的可能性 C:事故的严重性 (四)危险源:可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。 (五)重大危险源:长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。,5,伤亡事故等级分类,6,事

3、故金字塔理论,事故的发生有原因和预兆,一次重大事故前必然孕育着许多事故苗子。 “事故金字塔理论” : 对330起跌倒事故分析 300:29:1,重伤或死亡1起,轻伤或微伤29起,无伤害或事故苗子300起,7,数据调差,自从2002年成都三环路开通以来,已有18名环卫工人在作业时遭遇车祸身亡,10人在车祸中受到重伤。 据成都市城管局环卫处称,成都市中心城区由29家具有资质的环卫公司,共15000余名环卫工人负责为城市“洗脸”。作业期间,环卫工被撞死或撞伤时有发生。 为此,城管局多次要求环卫公司加强管理,必需规范作业。此外,他们常常要求环卫工作业时注意防范,提高警惕,车流量大时,不要进入街道捡拾垃

4、圾。,8,案例,2010年9月26日,文某驾驶小型轿车沿长江路由东向西行驶至迎江路交叉路口时,未有效观察路面交通动态,撞上清理渣土的周某,致其颅脑损伤,经抢救无效死亡。 2011年3月1日,陈某驾驶轿车沿新区金港大道由东向西行驶,至上隍货场附近时,将正在路面上清扫作业的环卫女工蒋某、王某撞倒后逃逸,2名环卫女工被撞后不治身亡。,9,案例分析,以上2个镇江市发生的事故除肇事司机责任造成的事故外,还有其他多重因素造成环卫工人作业时存在安全隐患。 首先,清扫作业手段落后、人员冒险作业现象不少。 其次,清扫人员安全防护意识不强,防护设备缺乏。 同时,一些“车外飞物”、建筑生活垃圾乱堆乱放,运输沙石、粉

5、煤灰、渣土等单位未按规定对车辆进行有效遮盖、拦护,致使尘土、碎石随处飘撒,不仅增加了环卫工人的工作量,更增加了他们作业时的风险。 客观方面,从法律和行政管理层面看,道路安全法未明确回答环卫工人的道路安全作业权利,行政法规也未制定环卫工人的安全防护制度,交管、城管、环保等部门对道路安全、作业安全、环境保护等相互关联的事项未形成综合监管合力也是事故频发的因素之一。,10,环卫工人机械化作业水平不高、安全防护不到位,路面清扫作业安全隐患严重。目前环卫工人使用的过于简单的清扫工具,已很难适应工作时面临的车流量大、清理难度大、清扫任务繁重等难题。 此外,有的环卫工人自身安全作业意识不强。由于从业人员整体

6、年龄结构老化,受教育程度低,对自身工作环境安全、作业危险、如何防范等必要的安全保护缺少了解,冒险上路作业情况时有发生。还有一些年龄偏大的人员,会出现灵敏度下降、反应能力差、观察不到位等情况。 所以要求环卫工人在作业过程中要身着反光背心,在清扫路段应设置“正在清扫”提示标志,尽量正对车辆行驶方向,可以起到一定的观察防范作用,及时采取避让措施,避免意外的发生。 所以作为环卫公司的我们的管理人员要加强安全管理,特别是对环卫作业人员的安全教育培训。,11,造成生产安全事故的原因,1. 人的因素:人员缺乏安全知识,疏忽大意或采取不安全的操作动作等而引起事故。 (1)违章操作 (2)违反劳动纪律 2. 物

7、的因素:机械设备工具等有缺陷或环境条件差而引起事故。 3. 人与物的综合因素:上述两种因素综合引起。,12,事故现场急救,触电急救 一氧化碳中毒急救 溺水急救 外伤救护:止血包扎、固定、搬运 创伤救护:切割伤、擦伤、刺伤、砸伤 烧伤救护:热力烧伤、酸碱烧伤 毒害物品中毒救护 中暑救护 坠落救护:四肢骨折、脊椎骨折,13,安全作业的定义,安全作业:使作业过程在符合物质条件和工作秩序下进行,防止发生人身伤亡和财产损失等事故,消除或控制危险危害因素,保障人身安全与健康、设备和设施免受破坏、环境免遭破坏。,14,安全作业管理,针对作业过程中的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进

8、行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现作业过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全作业的目标。 或者:通过管理手段实现安全条件,例如安全作业责任制、安全培训教育、规章制度、安全管理组织机构、安全检查、特种设备管理等等。 内容包括:法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等 管理的基本对象是“人”-员工。,15,安全管理,安全管理是管理学的一个重要分支,是管理学原理和安全生产原理结合的产物。 安全生产管理是管理者对安全生产工作进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。 安全生产管理有宏观安全生产管理和微观安全生产管理。 宏观安全生产管理是大安全概

9、念,它把体现安全管理的一切管理措施和活动都包含于安全管理的范畴。 微观安全生产管理是小安全的概念,主要指从事经济和生产管理部门以及企业、事业单位所进行的具体安全管理活动。,16,安全管理内容,安全管理包括安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等。 安全生产管理的基本对象涉及到企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。 安全管理内容非常丰富:包括,安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全培训教育、职业卫生、安全生产档案等。,17,安全生产原则,1.管生产必须管安全的原则。 2.谁

10、主管谁负责的原则。 3.安全生产人人有责(安全生产责任制)。,18,安全生产管理的发展历史,大致可分4个阶段: (一)古代-被动适应 (二)18世纪中叶-认识和发现 (三)20世纪初至中期-相辅相成 (四)20世纪末-社会责任:现代安全生产管理理论、方法、模式、标准规范等更加丰富和成熟,逐渐被企业接受。我国是20世纪50年代引入,六七十年代吸收研究基本理论,八九十年代开始研究风险管理理论并尝试实践,20世纪末研究推行职业健康安全管理体系,21世纪初研究采用将风险管理融入安全生产管理。,19,安全生产管理的原理与原则,安全生产管理原理:从生产管理的共性出发, 对安全生产管理工作的实质内容进行科学

11、的分析、综合、抽象与概括所得出的管理规律。 安全生产管理原则:在安全生产管理原理的基础上确定的指导生产管理活动的通用规则。 原理与原则之间着内在的、逻辑对应的关系。 “管作业必须管安全”-实践中的管理原则,20,安全管理之系统原理,1、含义:系统原理是现代管理学的一个最基本的原理。指用系统论的观点、理论和方法来认识和处理管理中出现的问题。 2、运用系统原理的4个原则: (1)动态相关性原则:管理系统的各要素是运动发展、相互联系又相互制约的; (2)整分合原则:高效的现代安全作业管理必须在整体规划下明确分工,在分工基础上有效整合; (3)反馈原则:成功的高效管理,离不开灵活、准确、快速的反馈;

12、(4)封闭原则:在任何一个管理系统内部,管理手段、管理过程等必须构成一个连续封闭的回路,才能形成有效的管理活动。,21,安全管理之人本原理,1、含义:人本原理体现了以人为本的指导思想,指在管理中必须把人的因素放在首位。 2、运用人本原理的3个原则: (1)动力原则:管理必须有能够激发人的工作能力的动力动力,包括物质、精神、信息三大动力; (2)能级原则:单位和个人都具有一定的能量,并且可按照能量的大小顺序排列,形成管理的能级; (3)激励原则:利用某种外部油印的刺激调动人的积极性和创造性,以科学的手段,激发人的内在潜力,使其充分发挥积极性、主动性和创造性。,22,安全管理之预防原理,1、含义:

13、安全生产管理工作应该做到预防为主,通过有效的管理和技术手段,减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态。 2、运用预防原理的4个原则: (1)偶然损失原则:事故后果以及后果的严重程度,都是随机的、难以预测的。反复发生的同类事故,后果可能不同; (2)因果关系原则:只要事故因素存在,发生事故是必然的; (3)3E原则:针对造成事故隐患的技术原因、教育原因、身体和态度原因,可以采取三种对策,即工程技术、教育、法制(强制、管理) (4)本质安全化原则:从一开始和从本质上实现安全化,从根本上消除事故发生的可能性。,23,强制原理,1、含义:采取强制管理的手段控制人的意愿和行为,使个人的活动、行为等受到安

14、全作业管理要求的约束,从而实现有效的安全作业管理。 2、运用强制原理的2个原则: (1)安全第一原则:安全工作放在一切工作的首位。当作业和其他工作与安全发生矛盾时,要以安全为主,服从安全; (2)监督原则:设立安全作业监督管理部门,对企业作业中的守法和执法情况进行监督。,24,事故致因理论,事故频发倾向理论:历史悠久 海因里希因果连锁理论:广泛经典 能量意外释放理论:概括抽象 系统安全理论:量化深入,25,事故致因理论,研究事故发生规律的理论。 (一)事故频发倾向理论:少数具有事故频发倾向的工人是事故频发倾向者,他们的存在是事故发生的主要原因; (二)海因里希因果连锁理论:事故的发生发展过程是

15、具有一定因果关系事件的连锁反应,包括五个因素,遗传及社会环境、人的缺点、人的不安全行为或物的不安全状态、事故、伤害; (三)能量意外释放理论:事故是一种不正常的或不希望的能量释放,各种形式的能量是构成伤害的直接原因;,26,系统安全理论,系统安全理论:在系统寿命周期内应用系统安全管理及系统安全工程原理,识别危险源并使其危险性减至最小,使系统达到最佳的安全程度。包括四个创新概念: (1)改变了只注重操作人员的不安全行为而忽略硬件的故障,考虑如何通过改善物的系统可靠性来提高复杂系统的安全性; (2)任何事物中都潜伏着危险因素; (3)不可能根除一切危险源,应考虑减少总的危险性而不是只彻底去消除几种

16、选定的风险; (4)危险源不是一成不变的,有的可能暂时未认识到,有的则会因某种原因而产生。,27,事故预防与控制的基本原则,预防:采取措施避免事故 控制:采取措施制约后果 基本原则:3E原则(安全技术、安全教育和安全管理),28,一、我国安全生产方针及其含义 安全第一,就是实行“安全优先”原则,始终把安全放在首要位置。 预防为主,就是按照事故发生的规律和特点,千方百计预防事故的发生,将事故消灭在萌芽状态。 综合治理,就是运用现代安全技术进行管和治. 二、安全生产法律体系建设 以安全生产法为核心、包括四个层次安全生产法律体系。 三、安全生产监督管理 “国家监察、地方监管、企业负责的安全工作体制”

17、。,29,安全生产“五要素”,安全文化;安全法制;安全责任;安全科技;安全投入。 安全生产“五要素”之间的关系:相辅相成,甚至互为条件;安全法制是武器;安全责任是灵魂;安全科技是手段;安全投入是保障。,30,建立安全生产责任制的必要性,(1)是各项安全生产规章制度的核心,是生产经营单位行政岗位责任制和 经济责任制度的组成部分; (2)体现安全生产方针和管生产的同时必须管安全的原则; (3)企业现代化生产的需要 (4)建立现代企业管理制度的需要。(产权明晰、责任明确、管理规范) (5)事故责任追究的需要,31,建立安全生产责任制的要求,(1)符合相关法律、法规和政策、方针的要求,并适时修订; (

18、2)与生产经营单位管理体制协调一致; (3)结合实际情况,明确、具体、具有可操作性,防止形式主义; (4)制定、落实安全生产责任制要有专门的人员与机构来保障; (5)建立监督、检查等制度,保证安全生产责任制得到落实,特别要注意发挥群众监督作用。,32,安全生产责任制的内容,安全生产责任制的定义: 根据“安全第一,预防为主”和“管生产的同时必须管安全”建立的各职能部门、各级人员在工作过程中对安全生产层层负责的制度。,33,安全生产责任制的内容,主要负责人:安全生产第一责任者,对安全工作全面负责,其职责为: (1)建立健全本单位安全生产责任制; (2)组织指定本单位安全生产规章制度和操作规程; (

19、3)保证本单位安全生产投入的有效实施; (4)督促检查本单位的安全生产工作,即使消除生产安全事故隐患; (5)组织指定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案; (6)及时如实报告生产安全事故。,34,安全生产责任制的内容,2、其他负责人:在各自职责范围内,协助主要负责人做好安全生产工作; 3、职能部门负责人及工作人员:按职责分工组织有关人员落实安全生产责任制,对本机构的安全生产工作负责,工作人员在本人职责范围内做好有关安全生产工作; 4、班组长:全面负责本班组的安全生产,贯彻执行本单位对安全生产的规定和要求,督促工人遵章守纪; 5、岗位作业人员:对本岗位的安全生产负直接责任。接受安全生产教育培

20、训,遵章守纪。,35,安全技术措施计划的基本原则,安全技术措施计划的核心是安全技术,安全技术可以按照行业分类,按照危危害因素的类别分类,按照导致事故的原因分为两类: (一)防止事故发生的安全技术,包括消除危险源、限制能量或危险物质、隔离、故障-安全设计、减少故障和失误等等; (二)减少事故损失的安全技术,包括隔离、个体防护、设置薄弱环节、避难与应急救援等。,36,基本原则,考虑控制措施时,从设备、环境和人员三方面考虑,按照以下优先顺序原则: -消除危险、危害 -取代或替代高危险、危害 -隔离危险、危害 -分离危险、危害(遥控等) -采用规定的工作程序工作(如限制接触时间) -采用预警系统 -采

21、用个体防护装置,37,安全生产教育培训对象与基本要求,(一)主要负责人 1、(三危)高危单位需经安全资格培训,经有关主管部门考核合格并取得安全资格证书后方可任职,时间48学时; 2、其他单位按规定进行培训,时间32学时; 3、所有单位每年进行再培训,高危单位16小时/年,其他单位12学时/年。 (二)安全生产管理人员 1、高危单位需经培训考核取得资格证书后方可任职,时间48学时; 2、其他单位按规定进行培训,时间32学时; 3、每年进行再培训,高危单位16学时/年,其他单位12学时/年。 (三)新从业人员经公司、项目部、班组三级培训后方可上岗: 1、高危岗位培训时间72学时;每年再培训的时间不

22、得少于20学时 2、其他岗位按规定进行培训,时间24学时; (四)特种作业人员: 1、经专门培训并获得证书后方可上岗; 2、离岗6个月以上重新进行实际操作考核; 3、每2年复审一次;连续从事本工种10年以上者,4年复审一次; (五)转岗、复岗、四新人员培训 调整工作岗位、离岗一年以上重新上岗、采用新工艺、新技术、新设备、新材料的从业人员进行相应的培训。,38,二、安全生产教育培训的内容,(一)主要负责人: 1、安全生产方针、政策、法律、法规、标准; 2、安全管理知识、方法与技术; 3、重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法;重大危险源管理与应急救援预案编制原则; 4、国内外先进安全生产管理经

23、验; 5、典型事故案例分析。 (二)安全管理人员培训内容除与(一)中1、2、4、5、相同内容外,还应掌握: 1、劳动合同范畴的工伤保险的规定和劳务合同范畴的意外综合保险条款; 2、事故和职业病管理(统计、报告、调查、处理); 3、事故现场勘验技术,应急处理措施; 4、重大危险源管理和应急救援预案编制。,39,特种作业人员培训 1、特种作业:在劳动过程中容易发生伤亡事故,对操作者本人,尤其对他人和周围设施的安全有重大危害的作业; 2、特种作业人员:从事特种作业的人员称为特种作业人员; 3、特种作业范围:共17类; 4、培训规定:培训教材三统一即大纲、教材、证件全国统一;证书发放由地、市级以上行政

24、主管部门签发,全国通用。 5、培训内容:安全技术理论和实际操作,考核以实际操作技能为主。,40,新从业员工 1、公司级:安全生产基本知识,本单位规章制度、劳动纪律,主要危险因素及防范措施; 2、项目级:本项目负责范围安全状况、规章制度、危险源、防范及应急措施、事故案例等; 3、班组级:如何工作,如何防护。 转岗、复岗、四新人员 培训级别:项目部或技术部门 培训内容:有针对性的安全生产教育培训 培训结果:考试,建档(记录),41,安全生产教育培训的形式和方法 方法:课堂讲授,实际操作演练,案例 研讨,读书指导,宣传娱乐等; 形式:班前班后会,安全活动日,安全 生产会、事故现场会、知识竞赛、广播、

25、专栏等;,42,安全生产检查的类型及内容,(一)检查类型 1、定期安全检查 2、经常性(日常)安全检查 3、季节性及节假日安全检查 4、专业(项)安全检查 5、综合安全检查 6、不定期的巡视安全检查,43,检查内容,1、查思想:安全意识与培训教育; 2、查管理:各项管理制度、安全操作规程执行情况; 3、查隐患:重点岗位、设备、环境、人员,尤其是强检项目; 4、查整改:隐患整改及效果; 5、查事故处理:调查、报告、处理、纠正与预防措施制定及实施跟踪。,44,安全生产检查工作程序,检查工作程序 1、准备:编制计划和检查表、组织人员、了解被检查对象及相关规定等; 2、实施:通过访谈、查阅、观察、检测

26、等方式获取信息; 3、分析:分析、判断,得出结论; 4、对策:下达整改通知 5、整改:问题整改及追踪,实现安全检查工作的闭环。,45,劳动防护用品分类,共三种分类法 1、按照防护性能分类 根据2005年国家安全生产监督管理总局1号令劳动防护用品监督管理规定: 特种劳动防护用品六大类:头部护具类、呼吸护具类、眼(面)护具类、防护服类、防护鞋类、防坠落护具类 一般劳动防护用品,如一般工作服、手套 2、按照防护部位分为八类:头部防护用品;呼吸器官防护用品;眼面部防护用品;听觉器官防护用品;手部;足部防护用品;躯干防护用品;护肤用品; 3、按用途分类: 防止伤亡事故用途:基本8种 预防职业病用途:基本

27、6种,46,劳动防护用品发放的具体责任,1、按照需要和发放标准免费提供符合规定的护品; 2、采购验收: 定点采购,“三证一标志”齐全:生产许可证产品合格证安全鉴定证(4)安全标志; 本单位安全管理部门验收,使用前功能检查; 3、培训:做到“三会”,即:会检查,会使用,会维护; 4、按照产品说明书的要求,及时更换、报废过期和失效护品; 5、建立健全购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废等的管理制度和使用档案;,47,劳动防护用品正确使用方法,使用前首先做一次安全检查 在性能范围内使用,不得超极限使用 严格按照使用说明书使用,48,事故应急救援的基本任务与特点,(一)基本任务: 1、立即组织营救

28、,撤离其他人员; 2、迅速控制事态,防止事态扩展; 3、消除危害后果,做好现场恢复; 4、查清事故原因,评估危害程度。 (二)特点: 1、迅速:迅速准确地传递信息、召集力量、协调资源、统一指挥,开展救援活动; 2、准确:正确预测事故的发展趋势,准确地对应急救援行动和战术进行决策; 3、有效:应急救援行动的有效性取决于应急准备的充分性;,49,应急管理过程(四个层次),事故应急管理包括预防、预备、响应和恢复四个阶段。,响应,预备,预防,恢复,50,事故应急救援管理过程: (一)预防:通过采取管理和技术手段,防止、降低或减缓事故的影响或后果严重程度; (二)准备:针对可能发生的事故,为迅速有效地开

29、展应急作好各种准备; 事故调查取证: 事故现场处理 事故有关物证收集 事故事实材料收集 事故认证材料收集纪录 事故现场摄影拍照及事故现场图绘制,51,一、事故现场处理 为保证事故调查、取证客观公工地进行,在事故发生后,对事故现场要进行保护。事故现场的处理至少应当做到: (1)事故发生后,应救护受伤害者,采取措施制止事故蔓延扩大。 (2)认真保护事故现场,凡与事故有关的物体、痕迹、状态,不得破坏。 (3)为抢救受伤害者需要移动现场某些物体时,必须做好现场标志。 (4)保护事故现场区域,仔细对现场进行标记记录或拍照、录像并保持记录的准确性。,52,二、事故有关物证的收集 通常收集的物证应包括: (

30、1)现场物证。包括:破损部件、碎片、残留物、致害物位置等。 (2)在现场搜集到的所有物件均应贴上标签,注明地点、时间、管理者。 (3)所有物件应保持原样,不准冲洗擦拭。 (4)对危害健康的物品,应采取不损坏原始证据的安全防护措施。,53,三、事故事实材料收集 事故材料的收集应包括两方面内容。 1.与事故鉴别、记录有关的材料 (1)发生事故的单位、地点、时间。 (2)受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资的形式。 (3)受害人和肇事者的技术状况、接受安全教育情况。 (4)出事当天,受害人和肇事者什么时间开始工作、工作内容、工作量、作业程序、操作时的

31、动作 (或位置)。 (5)受害人和肇事者过去的事故记录。,54,2.事故发生的有关事实 (1)事故发生前设备、设施等的性能和质量状况。 (2)使用的材料,必要时进行物理性能或化学性能实验与分析。 (3)有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况。 (4)关于工作环境方面的状况,包括照明、湿度、温度、通风、声响、色彩度、道路、工作面情况以及工作环境中的有毒、有害物质取样分析记录。 (5)个人防护措施状况,应注意它的有效性、质量、使用范围。 (6)出事前受害人和肇事者的健康状况。 (7)其他可能与事故致因有关的细节或因素。,55,四、事故人证材料收集记录 在事故调查取证时

32、,应尽可能与每一位受害人及证人进行交谈。同时要与在事故发生之前曾在现场的人员以及那些在事故发生之后立即赶到事故现场的人员进行交谈。要保证每一次交谈记录的准确性。 询访见证人、目击者和当班人员时,应采用交流的形式,不应采用审问方式。见证人提供与事故调查有关的各方面的信息,包括事故现场状态、周围环境情况及人理因素。,56,五、事故现场摄影及事故现场图绘制 1、事故现场摄影、拍照 在收集事故现场的资料时,可能要通过对事故现场进行摄影或拍照来获得更清楚的信息。 (1)显示事故现场和受害者原始存息地的所有照片。 (2)可能被清除或被践踏的痕迹:如刹车痕迹、地面和建筑物的伤痕,火灾爆炸引起的伤害等要及时拍

33、照。 (3)事故发生现场全貌。 (4)利用摄影或 录象,以提供比较完善的信息内容。 2、事故现场图绘制 对事故发生地点经过全面地初步研究拍照之后,调查工作的一项重要任务是绘制事故现场图。 (1)确定事故发生地点坐标、伤亡人员的位置图。 (2)确定涉及事故的设备散落各构件的位置并作出标记。 (3)查看和分析事故发生时留在地面上的痕迹。 (4)必要时,绘制现场剖面图。,57,通常事故调查报告中应当包括主要的信息有: (1)背景信息 1)事故单位的基本情况; 2)事故发生的时间和地点; 3)事故涉及到的人员及其他情况; 4)职工伤亡事故登记表; 5)操作人员及证人; 6)事故应急救援情况。 (2)事

34、故描述 1)事故发生发生的顺序; 2)破坏的程度; 3)人员伤亡及经济损失情况; 4)事故的类型; 5)事故的性质; 6)承载物或能量 。,事故调查报告的内容,58,(3)事故原因。 1)直接原因 ; 2)间接原因 。 (4)事故教训及预防事故发生的建议。预防事故再发生的建议,包括立即采取的措施以及长期的行动规划。 (5)对事故责任人的处理建议。 (6)事故调查组的成员名单。 (7)其他需要说明的事项。,59,事故调查的主要工作方法,设立事故调查领导小组,分设: 事故抢救组(指挥部) 综合组 技术分析组 管理调查组 善后处理组,60,事故原因分析要明确的内容 (1)在事故发生前存在什么样的征兆

35、 (2)不正常的状态在那儿发生的 (3)在什么时候首先注意到不正常的状态 (4)不正常的状态是如何发生的 (5)事故为什么会发生 (6)事故发生的可能顺序以及可能的原因(直接、间接) (7)分析可选择的事件发生顺序,61,事故原因分析的基本步骤 1、整理和阅读调查材料。 2、分析伤害方式。按以下七项内容进行分析: 1)受伤部位; 2)受伤性质; 3)起因物; 4)致害物; 5)伤害方式; 6)不安全状态; 7)不安全行为。 3、确定事故的直接原因。 4、确定事故的间接原因。 5、确定事故责任者,62,事故直接原因分析 企业职工伤亡事故调查分析规则(GB64421986)中规定,属于下列情况为直

36、接原因: 1、机械、物质或环境的不安全状态; 2、人的不安全行为。 不安全状态和不安全行为在企业职工伤亡事故分类标准(GB64411986)中有规定,63,事故间接原因的分析 企业职工伤亡事故调查分析规则(GB6442一1986)中规定,属于下列情况者为间接原因: 1、技术和设计上有缺陷 工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计,施工和材料使用存在问题。 2、教育培训不够,未经培训,缺乏或不懂安全操作技术知识。 3、劳动组织不合理。 4、对现场工作缺乏检查或指导错误。 5、没有安全操作规程或不健全。 6、没有或不认真实施事故防范措施;对事故隐患整改不力。 7、其他。,64,事故分类方法,依照事故责任:责任事故、非责任事故 依照后果:伤亡事故、非伤亡事故 依照行业不同: 企业职工伤亡事故(工矿商贸企业)分类:20类(GB6

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