管理体系的三结合.ppt

1、浙江世通达认证培训有限公司,1,管理体系的三结合,质量管理体系 QMS 环境管理体系 EMS 职业健康和安全管理体系 OHSMS,浙江世通达认证培训有限公司,2,管 理,“管理”的定义（ISO9000:2000/3.2.6）：指挥和控制组织的协调的活动。 组织的管理是其生存发展的重要课题 根据管理学的基本原则，任何管理都是对体系（系统）的管理，通过体系提高管理的效率和总体的业绩。 为了成功地领导和运作一个组织，需要采用一种系统和透明的方式进行管理。针对所有相关方的需求，实施并保持，包括持续改进其业绩的管理体系，可使组织获得成功。,浙江世通达认证培训有限公司,3,体系的概念,体系（系统）（ IS

2、O9000:2000/3.2.1 ）：相互关联或相互作用的一组要素。（要素：如组织结构、过程、程序、资源等） 管理体系（ISO9000:2000/3.2.2） ：建立方针和目标并实现目标的体系。（注：一个组织的管理体系可包括若干个不同的管理体系，如质量管理体系、财务管理体系或环境管理体系。） 组织的管理体系 ：,浙江世通达认证培训有限公司,4,结合管理体系的提出,管理标准的出现为组织提供了有效的方法；同时，组织按管理标准（要求）寻求认证，以证实自身的能力。 GB/T19000-ISO9000族标准，建立QMS GB/T24000-ISO14000系列标准，建立EMS GB/T28001（OHS

3、AS18001）标准，建立OHSMS 组织必然寻求兼容上述要求的管理方法,浙江世通达认证培训有限公司,5,结合的管理体系,结合管理体系的含义是指：组织管理体系是一个有机的整体，它服从于组织的总方针和总目标，通过组织的一组相互关联或相互作用的要素（诸如组织结构、过程、程序、资源等）的运作，确保方针目标的实现，这些要素的运作能有效地协调和结合，相互兼容，共用一定的资源，并有效和高效地取得期望的绩效，同时又能满足各个管理体系标准的要求。 本课程主要讨论QMS/EMS/OHSMS的三结合，也包含其中任意两者的结合，原则上也适用于其他管理体系的结合，但应注意各个管理体系的特点。,浙江世通达认证培训有限公

4、司,6,三套标准的相同和/或相近点,都是管理上的通用标准，适用于各种类型和规模的组织，既适用于组织改善绩效，也可用于认证 管理体系的基本原理是一致的，如过程方法、管理的系统方法、持续改进和PDCA方法等 标准的结构和体系的运行模式已趋向一致，相互兼容，均要求建立文件化的管理体系，通过方针目标的设定，过程的有效策划和控制，达到实现预期要求和改善绩效的目的。 有些要求基本相同或相近，如管理职责、文件和记录控制、资源管理和培训、审核、管理评审等，这些也是一个组织的基础管理 都可能成为贸易准入的需要,浙江世通达认证培训有限公司,7,三结合体系的必要性和可行性,三结合管理体系的必要性 企业管理的需要 顾

5、客和其他相关方关注点的不断扩展 管理体系标准和认证的不断扩展 追求高效的管理和资源利用 三结合管理体系的可行性 遵循一些共同的管理原则 管理体系标准的制定已考虑了相互兼容 共同的基础管理（某些支持过程的同一性）+ 适应于各个特定管理对象的管理过程，使得包括管理体系标准的所有要求是可能的,浙江世通达认证培训有限公司,8,结合管理体系的优势,减少体系建立的工作量，避免职能或要素间的重复、不协调或互相矛盾 保证管理的协调、统一、有序，提高有效性和效率 更好利用组织的资源，简化组织结构和作业，易被员工接受 符合组织的愿望和需求 符合认证市场的需求 为兼容更多的管理体系做准备，使管理真正与组织的经营浑然

6、一体,浙江世通达认证培训有限公司,9,结合管理体系的优点,有利于总方针目标实现 明确职责权限，发挥作用 共用资源，提高效益 程序互通，提高有效性 协调一致，提高效率 整合内审，节约资源 整合外审和认证，节约时间、精力和费用 为管理体系的拓展打好基础,QMS,EMS,OHSMS,浙江世通达认证培训有限公司,10,三结合体系的主要属性,总体性 “112”或“11”2 关联性 相互联系和相互作用，追求协调 有序性 按一定的程序运作 动态性 适应变化和持续改进,浙江世通达认证培训有限公司,11,共同的管理原则,ISO9000:2000提出了质量管理的八项原则，这些原则是ISO9000族标准及建立、保持

7、和持续改进QMS的理论基础 管理是相通的，这些原则所包含的原理可以适用于建立、实施、保持和改进EMS、OHSMS,浙江世通达认证培训有限公司,12,共同的管理原则关注的焦点,每个管理体系必定需要明确其管理的对象，确定关注的焦点，以明确需求和规定管理的目标，并以此展开体系 组织总体管理体系的对象是其经营活动的全体，关注的焦点是总体业绩，由此出发确定总目标，并协调以实现特定目标为目的的各个管理体系（子体系），来实现总目标 QMS，质量，以顾客为关注的焦点 EMS，社会环境要求，环境因素的控制 OHSMS，职业健康和安全，风险的控制 ,浙江世通达认证培训有限公司,13,共同的管理原则企业精神,领导作

8、用 全员参与 持续改进,浙江世通达认证培训有限公司,14,共同的管理原则方法论,过程方法 管理的系统方法 以事实为决策的基础 与供方互利的关系，或施加影响共同改善,浙江世通达认证培训有限公司,15,过程方法是所有管理的基本方法之一,浙江世通达认证培训有限公司,16,浙江世通达认证培训有限公司,17,以过程为核心的方式,要求 资源 （输入）,结果 交付 （输出）,压扁结构 明确职责、权限,浙江世通达认证培训有限公司,18,开发和改进过程的“PDCA方法”,管理的系统方法,浙江世通达认证培训有限公司,20,三套标准的主要不同点,适用的对象和关注的具体目的是不同的： QMS：产品质量；满足顾客要求、

9、增进顾客满意 EMS：环境因素；预防污染、节约资源，满足众多 相关方的需求 OHSAS：健康和安全风险；侧重员工和相关方的保护（注意：不涉及产品/服务安全） 由上述不同，决定了： 某些要求名称相同或接近，但内容差别很大。如三套标准都要求建立“目标”，但目标的内容全然不同。 结构要素有很多方面不一一对应，原理有不同，要求和运作也有不同，过程之间的相互作用也有不同。 环境和健康安全所涉及的法律法规更多，强制性的内容也更多 因此，必须统筹兼顾、协调一致，包容所有要求,浙江世通达认证培训有限公司,21,建立结合体系的主要途径(1),将三个标准的要求整合到组织的管理体系中，并不是简单的叠加，也不是指定个

10、别的部门负责专项管理就能实现的，而是运用管理的系统方法对组织进行改造，包括： 组织总方针和总目标的再策划 组织过程和程序的再改造 组织结构，包括职责权限的再调整 组织资源，包括人力资源的增加和再配置 人员意识和能力的再提高 信息的流转和利用的更高要求,浙江世通达认证培训有限公司,22,建立结合体系的主要途径(2),通过对关注对象和企业现状的初始评价，确定组织的方针和目标 运用过程方法，识别和确定为实现目标所需的过程，包括识别各个管理体系中存在的共同要素，特定的要素以及可以结合的方面 确定过程的顺序（程序）和相互作用（接口），包括确保过程有效运行和控制的准则和方法，以及所需的监视和测量 运用管理

11、的系统方法，寻找并使用统一的模式对组织所需控制的各个管理对象，实施总体策划，分配相应的职责和权限，合理有效地配置资源，从而形成统一整体的管理体系。,浙江世通达认证培训有限公司,23,结合的思路（1）,管理体系标准有共同结构（要素或过程）可以以过程为纽带考虑结合,浙江世通达认证培训有限公司,24,结合的思路（2）,浙江世通达认证培训有限公司,25,结合的思路（3）,浙江世通达认证培训有限公司,26,结合的思路（4）,浙江世通达认证培训有限公司,27,结合的思路（5）,浙江世通达认证培训有限公司,28,结合的思路（6）,浙江世通达认证培训有限公司,29,结合的思路（7）,上述对过程结合的讨论，应注意以下方面： 各个管理体系共有的要求，可以结合，但必须覆盖各自特有的内容，如方针目标、文件和记录控制、法律法规收集要求、内部审核、管理评审、纠正和预防措施等 各个体系所特有的要求既应单独考虑，又需考虑兼容其他体系要求。举例如下： QMS要求中第7章中许多要求（如7.3）等 EM