安全管理实务69582

1、2020/9/29,1,安全管理实务,程春飞,2020/9/29,2,1.国际国内趋势及安全管理理论知识,2.风险类别及控制方法,4.公司制修订安全制度宣导,课程目录,5.期望,3.安全是谁的责任,2020/9/29,3,国际趋势,国 际 趋 势 简 介,零不良,零事故,零污染,2020/9/29,4,国内趋势-逐步完善的法规体系,安全生产国际公约,安全生产基本法,安全生产专项法,安全生产行政法规,安全生产地方法规,安全生产规章,部委规章,地方规章,国际标准,国家标准,行业标准,地方标准,安全生产相关法,安全生产标准,我国安全生产法律法规体系,司法解释,宪 法,2020/9/29,5,国内趋势

2、-法规要求,基本法安全生产法 特殊,安全需求:对人身安全、生活稳定以及免遭痛苦、威胁或疾病等的需求;,社交需求：社交需求包括对友谊、爱情以及隶属关系的需求;,自我实现需求：最充分发挥自己的潜力，使自己趋于完美，并成为期盼的人物；,尊重需求：尊重需求包括自尊、他尊和权力欲；,某一阶段上,人的多种需求是并存的,一阶段只有一种处于主导地位; 不同时期人的需求结构存在变化;但多是由低往高,从外向内; 满足上行机制; 挫折下行机制;,安全管理基础理论,2020/9/29,10,生命是 无价之宝,安全管理基础理论,2020/9/29,11,29,300,700000,海因里希 事故法则,1,轻伤,重伤,死

3、亡,不安全行为不安全状态,安全管理基础理论,2020/9/29,12,据统计:中国每年因安全事故造成的损失占GDP的2%; 一般的企业因安全事故造成的损失约占营业额的58%; 安全管理优秀的企业造成的损失约占营业额的2%以下;,安全管理基础理论,事故损失,2020/9/29,13,遗传及社会原因,人的缺点,直接原因,事故经过,事故结果,海因里希-事故因果连锁理论,海因里希认为，伤害事故的发生是一连串的事件，按一定因果关系依次发生的结果。他用五块多米诺骨牌来形象地说明这种因果关系，即第一块牌倒下后会引起后面的牌连锁反应而倒下，最后一块牌即为伤害。因此，该理论也被称为“多米诺骨牌”理论。,安全管理

4、基础理论,2020/9/29,14,管理缺陷,工作方面,直接原因,事故经过,事故结果,博得在海因里希事故因果联锁理论的基础上进一步发展，提出了符合现代安全观点的事故因果联锁理论。 主要特点：管理缺陷-控制不足 人的（知识+技能+身体+动机）+物的（设备+工具+材料+环境）+方法（工艺+程序+步骤）,个人方面,安全管理基础理论,博得-事故因果连锁理论,2020/9/29,15,轨迹交叉事故模型（事故原因调查与分析模型）,安全管理基础理论,轨迹交叉论认为，当人的不安全行为和物的不安全状态在一定时间空间发生了交叉(接触),能量转移于人体时,伤害事故就会发生.,2020/9/29,16,直接原因：人的

5、不安全行为、物的不安全状态,安全管理基础理论,基于以上基础理论,预防事故发生的关健在于:,2020/9/29,17,1.国际国内趋势及安全管理理论知识,2.风险类别及控制方法,4.公司制修订安全制度宣导,课程目录,5.期望,3.安全是谁的责任,2020/9/29,18,风险类别-定义,不可承受风险：违反组织法律义务、职业健康安 全方针，或一旦发生事故就会造成巨大人员伤亡 、财产损失的风险。,可接受风险：根据组织的法律义务和职业健康安 全方针，已降至组织可容许程度的风险。,风险：特定危险事件（情况）发生的可能性与后 果的组合。,2020/9/29,19,风险类别,直接原因 间接原因,人的不安全行

6、为 物的不安全状态 不良的作业环境,科技、教育、法制,2020/9/29,20,风险类别,危险源(危害因素）,可能导致伤害或疾病、财产损失、作业环境破坏或这些情况组合之根源或状态。,2020/9/29,21,风险类别,两类危险源,第一类：能量、形态、有害物质 第二类：失控、措施失败,2020/9/29,22,风险类别,根源,能量,声能,化学能,电能,势能,动能,光能,热能,辐射能,生物能,2020/9/29,23,风险类别,爆炸品 易燃液体 有毒品 压缩气体和液化气体 易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品 氧化剂和有机过氧化剂 放射性物品 腐蚀品 不同的形式：烟雾、蒸气、气体、浓烟、烟尘、液体、固

7、体、黏液,化学性危害,2020/9/29,24,风险类别,物理性危害,噪音 震动 辐射 (离子性与非离子性) 高温与低温 (高热能与低热能状态) 压力，速度，高度 (高位能或动能状态) 电 (高电压，电能) 物理性特性 (尖锐，滑，凹凸不平) 机械运动部位,2020/9/29,25,风险类别,生物性危害,生物性废物 (血液，流体等) 药物 (抗生素，大麻) 病毒， 细菌 霉菌 寄生虫，昆虫 毒性或致病性动植物 途径：针头、空气、唾液、食物、皮肤,2020/9/29,26,风险类别,形态,人的不安全行为 物的不安全状态 不良的作业环境 管理缺陷-教育 科技 法制,2020/9/29,27,风险类

8、别,人的不安全行为,不按规定的方法操作 不采用安全措施 设备运行中的不安全行为 防护装置失效（保养不足） 各种危险状态（过载） 防护用品 不安全的放置 进入危险场所 误操作,2020/9/29,28,风险类别,物的不安全状态,物体本身缺陷（强度、韧性） 防护装置缺陷（能量控制、防误、紧急停止） 场所缺陷（道路、位置） 个人防护缺陷 作业条件（粉尘、幅射） 作业环境（通风、照明）,2020/9/29,29,风险控制-体系要求,2020/9/29,30,风险控制-步骤,停止使用危害性物质，或以无害物质替代；设备本质安全化；,2020/9/29,31,1.国际国内趋势及安全管理理论知识,2.风险类别

9、及控制方法,4.公司制修订安全制度宣导,课程目录,5.期望,3.安全是谁的责任,2020/9/29,32,安全是谁的责任,小测试：问题1,人们对职业健康和安全有着不同的态度！ 为帮助你识别你的部分态度，请用以下的分数范 围为下面的说法打分！,我的打分！,员工粗心大意是造成工作场所事故的主要 原因！,同意,不同意,2020/9/29,33,安全是谁的责任,小测试：问题2,人们对职业健康和安全有着不同的态度！ 为帮助你识别你的部分态度，请用以下的分数范 围为下面的说法打分！,我的打分！,员工应该认识到安全是一种常识！,同意,不同意,2020/9/29,34,安全是谁的责任,小测试：问题3,人们对职

10、业健康和安全有着不同的态度！ 为帮助你识别你的部分态度，请用以下的分数范 围为下面的说法打分！,我的打分！,只有在研发、生产、工程进度确保的情况 下，才对与实验、生产、施工作业的安全 问题予以关注！,同意,不同意,2020/9/29,35,安全是谁的责任,小测试：问题4,人们对职业健康和安全有着不同的态度！ 为帮助你识别你的部分态度，请用以下的分数范 围为下面的说法打分！,我的打分！,事故发生在所难免！,同意,不同意,2020/9/29,36,安全是谁的责任,小测试：问题5,人们对职业健康和安全有着不同的态度！ 为帮助你识别你的部分态度，请用以下的分数范 围为下面的说法打分！,我的打分！,工作

11、以外的安全是个人问题！,同意,不同意,2020/9/29,37,安全是谁的责任,小测试：问题6,人们对职业健康和安全有着不同的态度！ 为帮助你识别你的部分态度，请用以下的分数范 围为下面的说法打分！,我的打分！,承包商可以使用他们的安全标准！,同意,不同意,2020/9/29,38,安全是谁的责任,小测试：问题7,人们对职业健康和安全有着不同的态度！ 为帮助你识别你的部分态度，请用以下的分数范 围为下面的说法打分！,我的打分！,职业健康和安全一定是专职安全管理人员 的职责！,同意,不同意,2020/9/29,39,安全是谁的责任,小测试：问题1,人们对职业健康和安全有着不同的态度！ 为帮助你识

12、别你的部分态度，请用以下的分数范 围为下面的说法打分！,我的打分！,员工粗心大意是造成工作场所事故的主要 原因！,同意,不同意,4-5,2020/9/29,40,安全是谁的责任,小测试：问题2,人们对职业健康和安全有着不同的态度！ 为帮助你识别你的部分态度，请用以下的分数范 围为下面的说法打分！,我的打分！,员工应该认识到安全是一种常识！,同意,不同意,4-5,2020/9/29,41,安全是谁的责任,小测试：问题3,人们对职业健康和安全有着不同的态度！ 为帮助你识别你的部分态度，请用以下的分数范 围为下面的说法打分！,我的打分！,只有在研发、生产、工程进度确保的情况 下，才对与实验、生产、施

13、工作业的安全 问题予以关注！,同意,不同意,4-5,2020/9/29,42,安全是谁的责任,小测试：问题4,人们对职业健康和安全有着不同的态度！ 为帮助你识别你的部分态度，请用以下的分数范 围为下面的说法打分！,我的打分！,事故发生在所难免！,同意,不同意,4-5,2020/9/29,43,安全是谁的责任,小测试：问题5,人们对职业健康和安全有着不同的态度！ 为帮助你识别你的部分态度，请用以下的分数范 围为下面的说法打分！,我的打分！,工作以外的安全是个人问题！,同意,不同意,4-5,2020/9/29,44,安全是谁的责任,小测试：问题6,人们对职业健康和安全有着不同的态度！ 为帮助你识别

14、你的部分态度，请用以下的分数范 围为下面的说法打分！,我的打分！,承包商可以使用他们的安全标准！,同意,不同意,4-5,2020/9/29,45,安全是谁的责任,小测试：问题7,人们对职业健康和安全有着不同的态度！ 为帮助你识别你的部分态度，请用以下的分数范 围为下面的说法打分！,我的打分！,职业健康和安全一定是专职安全管理人员 的职责！,同意,不同意,4-5,2020/9/29,46,安全是谁的责任,安全到底是谁的责任？,2020/9/29,47,安全是谁的责任,从上图中可以看出,各级管理者对人的不安 全行为&物的不安全状态的控制有着举足轻 重的作用。甚至可以这么说“管理者直接影 响职业健康

15、安全管理绩效”。,2020/9/29,48,1.国际国内趋势及安全管理理论知识,2.风险类别及控制方法,课程目录,5.期望,3.安全是谁的责任,4.公司制修订安全制度宣导,2020/9/29,49,制度宣导,2020/9/29,50,制度宣导-安全及5S基本规定,一、交通安全 1、厂内开车不超速，一般车辆10KM/H，叉车厂区10KM/H，厂房内 5KM/H； 2、出差及上下班过程中严格遵守交通规则（靠右、分道、限速、 红绿灯通行相关规定）； 3、骑车不闯红灯、不嬉闹玩耍、转弯时注意左右及后方来车； 4、严禁无证、醉酒驾驶机动车辆； 二、5S要求 1、工作场所要用和不用的物品应分类存放，减少杂

16、乱并提高时间 、空间效率； 2、要的物品给它一个家，给它一个标识； 3、不乱扔垃圾，并实施垃圾分类要求（回收：纸板、塑料、危险 废弃物等）； 4、会议室、会客室等公共场所，使用后应主动清扫并排列整齐； 5、下班时应整理责任区域内的资料、物品、工具等，避免杂乱；,2020/9/29,51,制度宣导-安全及5S基本规定,三、工作安全 1、工作场所不得慌乱、奔跑或边走边看资料； 2、不得私拉乱接电线、超负荷用电或将可燃物置于电源插座周边10CM内； 3、下班时，关闭一切非必要电源、气源、水源； 4、厂内除指定场所外（五楼阳台区或其它指定区域），禁止吸烟； 5、消防设施前应预留通道，且通道1米，确保取

17、放快捷； 6、工作时间内各工作场所通道应保持畅通，禁止锁死； 7、依据岗位活动风险，正确佩戴劳动防护用品（防护手套、口罩、眼镜、 衣服、安全带、安全帽等）； 8、未经允许或采适当防护，不得进入危险区域（施工区、辐射区、有毒有 害区等）； 9、未经培训合格，不得操作不熟悉设备或从事危险或特种作业（危化品作 业、叉车驾驶、电气维修等）； 10、厂内工程施工（土建、装潢、安装）及危险作业（动火、高处、电气作 业等）应经审批后方可作业；,2020/9/29,52,制度宣导-安全生产责任制度,2020/9/29,53,制度宣导-安全生产责任制度,1、法人代表（CTO）是公司安全管理的第一责任人，对公司安

18、全工作负全面责 任。 2、领导公司执行国家职业健康安全工作方针、政策、法规；确立在经营活动 中“安全第一”的地位，并将安全工作纳入议事日程。 3、负责审核、批准安全生产年度计划及中、长期规划，批准重大的安全技术 改造项目，签发重要安全相关制度和规定。 4、根据国家的法律法规和政府有关部门的规定，切实保证对安全工作所需资 金的投入，有计划地解决重大安全隐患、职业危害因素，不断改善生产环 境和劳动条件。 5、建立健全公司安全管理组织架构，提供相应的人、财、物资源且明确各层 次人员安全管理职责，检查并考核各部门管理者（总监、经理）安全管理 绩效。 6、组织指挥事故应急，负责对重大安全事故的报告，协助

19、政府安全主管部门 进行事故调查处理。负责督导厂内重伤以下事故原因调查、对策落实整 改，并对责任者作出处理决定。 7、经常在会议和工作场所对各级管理者强调安全管理、安全生产的重要性， 教育管理者认真执行各项安全管理规定。 8、CTO外出时，由管理者代表履行其职责。,一、最高管理者职责,2020/9/29,54,制度宣导-安全生产责任制度,1、管理者代表是公司安全管理的第二责任人，对CTO负责并向 CTO报告公司职业健康安全管理绩效及工作推进状况。 2、负责审核或批准安全生产相关规章制度、管理方案，督导、 协助专职安全管理机构、安全指导小组推进、落实安全生产 工作。 3、主持公司安全专项会议，听取

20、职业健康安全工作报告，组 织、研究、解决安全生产中重大问题。 4、加强内外部（内部：研发、供应链、销售、人资、财务、行 政等；外部：安监局、公安局、卫生局、环保局、消防机构 等）沟通，建立并保持良好的工作关系。 5、CTO外出时，由管理者代表履行安委会主任职责。,二、管理者代表职责,2020/9/29,55,制度宣导-安全生产责任制度,1、各部门负责人是部门安全管理的第一责任人，对本部门管辖的人、财、 物安全负全面责任。 2、负责建立健全本部门安全管理组织架构，明确本部门各层级人员安全职 责，组织协调本部门安全管理所需的人、财、物资源。 3、负责审核与本部门相关的职业健康安全管理制度，负责组织

21、学习、落实 适用本部门的职业健康安全管理相关法律、法规、体系、规章制度要 求。 4、组织完善本部门各岗位活动作业指导书、安全操作规程及设备点检保养 规范，明确异常或紧急情况下的处置方法，并通过培训、演练，不断提 高员工安全操作、应急处置能力。 5、负责依据公司年度职业健康安全目标，分解编制本部门职业健康安全管 理目标、计划和方案，并督导相关负责人落实。 6、认真落实五同时制度，即：在计划、布置、检查、总结、评比工作时， 同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 7、定期组织本部门安全自检，并对检查发现或员工提出的安全隐患，组织 检讨对策并予以整改，尽可能消除、降低、控制管辖范围内存在的风 险

22、。,三、部门负责人职责,2020/9/29,56,制度宣导-安全生产责任制度,1、部门兼职安全管理人员在业务上受专职安全管理机构和专业安全指导小组 领导，并在部门负责人直接领导下开展工作，对本部门安全工作负监管责 任；负责受理专职安全管理机构和专业安全指导小组相关工作要求及配合 事项，并推进、落实本部门安全生产管理工作。 2、贯彻执行公司各项安全生产相关规章制度，参与制订、修订部门安全操作 规程和有关安全生产管理制度，并监督检查各项规章制度的执行情况。 3、协助部门负责人编制年度职业健康安全管理计划和方案，并督促实施。 4、对部门人员进行业务指导，协助部门负责人做好部门各层级人员安全技 术、知

23、识教育和考核工作。 5、参与部门例会，并针对部门实际提出职业健康安全相关要求、建议或意 见。 6、负责部门自主安全检查，制止违章指挥和违章作业，对不听劝阻者，有权 停止其工作，对发现的不安全行为及不安全状态报请部门负责人或专职安 全管理机构督促处理，并跟催责任人整改。 7、负责部门安全装置、劳动防护用品及消防、应急、医疗器材的管理工作。 8、负责本部门事故、事件的统计上报，参与事故调查和分析。,四、部门兼职安全管理人员职责,2020/9/29,57,制度宣导-安全生产责任制度,五、部门管理人员职责,1、组织学习、贯彻、执行公司及部门相关安全生产规章制度，认真做 好安全工作；对所属员工安全负全面

24、责任。 2、组织所属员工参加公司组织的安全教育、安全宣传活动或策划、实 施活动相关安全知识宣传、教育活动，落实新进员工岗前安全培 训。 3、日常生活、工作、上下班过程中关注部属安全，严格劳动纪律，不 违章指挥，制止一切违章作业，维护正常工作秩序。 4、认真落实五同时制度，将安全生产工作纳入日常工作中，在计划、 布置、检查、总结、评比工作时，同时计划、布置、检查、总结、 评比安全工作。 5、发生事故应及时向部门负责人及专职安全管理部门报告，并组织现 场应急，参加事故的调查分析，落实再发防止对策。 6、关注所辖区域安全风险，一旦发现应积极采取安全措施，对所辖范 围检查发现（含自检、它检）的隐患负整

25、改责任，对所辖人员、设 备、物料、制度、环境负管理责任。,2020/9/29,58,制度宣导-安全生产责任制度,六、员工安全职责,1、参加各种安全活动、培训，学习安全技术、知识，对他人指出的不 安全行为应虚心接受并充分了解可能带来的事故后果。 2、检查本岗位使用的设备、设施、工具、劳动防护用品等是否齐全完 好，工作场所是否整洁，有无不安全状态。 3、严格执行本岗位相关规章制度、安全规定，发现异常（设备、品质 异常、安全隐患等）应及时上报主管并接受指示，不得私自处理。 4、未经培训或主管认可，不得从事危险作业（高处、电工、危化品、 叉车、压力容器操作等）及其它作业。 5、工作中应做到三不伤害（不

26、伤害自己、不伤害别人、不被别人伤 害），时刻保持安全警惕。 6、按岗位劳动防护标准正确佩戴各种劳动防护用品。 7、不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业，对违章指挥有权拒绝执 行，同时及时向部门安全员或负责人报告。对因“三违现象”及操作 失误失职等原因造成的事故负直接责任。,2020/9/29,59,制度宣导-安全生产责任制度,七、部门一般职责,1、各部门负责人应履行部门安全管理职责，持续消除、降低、控制职业健康安全风 险，杜绝和避免事故损失。 2、各部门应通过完善本部门安全管理组织架构推进职业健康安全管理绩效的提升，通 过识别、评价、对策（识别岗位或部门业务活动存在的隐患、评价隐患可能造成的

27、事故的可能性、发生频率、严重程度、及采取相应措施）消除、降低、控制不安全 行为、不安全状态和环境不良现象。 3、各部门应结合公司年度安全生产目标、本部门风险程度，制订职业健康安全管理方 案（管理方案可以采取消除；替代；工程措施；标志、警告或管理措施；个体防护 五种），并积极推动落实。 4、各部门应将涉及岗位活动相关的职业健康安全管理制度、规程、规范、应急预案、 事故案例等资料列入新进、在职人员的培训课程，通过教育不断提升员工安全意识 和能力，使每位员工了解违规操作或不注重自身安全可能造成的事故，促进员工以 正面的态度自觉遵守各项规章制度，规范员工的办公、工作、交通行为。 5、各部门应加强日常安

28、全检查及隐患整改力度，并将员工自主安全管理及管理人员安 全管理状况列入绩效考核，促进部门对人、机、料、法、环管理水平的不断提高和 部门安全文化氛围的提升。 6、各部门应及时处理检查发现或员工反馈的安全问题和隐患，并告知处理结果。 7、各部门应结合部门实际，针对性的开展安全交流或组织宣传活动，总结安全经验， 提升员工安全意识。,2020/9/29,60,制度宣导-安全生产责任制度,八、部门专项职责-行政部,1、行政部除履行部门一般职责外，主要承担公司基础设施、特种设备（电梯）、施工 厂商、消防、用电、车辆、道路、食品、在岗员工职业健康体检、财产损失事故调 查管理工作。 2、负责规划、申请办理建设

29、项目所需的手续；确认承包商及所属特种作业人员资质； 发包前与承包商签订施工安全合同或协议，明确安全管理职责及公司安全卫生要 求；监管承包商按法规、标准要求做好现场安全防护及管理；协助承包商办理动 火、高空、临时用电等危险作业许可审批。 3、负责公司总配电室及周边电气设施的规划、安装、维修及管理供电线路、电缆及高 压线作业许可(本公司权限范围内）的安全审批，负责全厂水、电、气管网的设 计、标识和维修改善工作及管网的日常检查和安全管理。 4、严格执行新、改、扩建项目“三同时”要求，监督施工单位按公安、环保、卫生、安 监、建设等政府主管部门审核通过的设计文件进行施工，牵头负责新、改、扩建项 目的职业

30、卫生、消防、环保验收等工作。 5、负责公务车辆、驾驶员管理，行车前检查车辆安全性能、行车时交通安全法律法规 及公司相关制度的遵循，以及车辆的保养、维修、车检等工作。负责厂内道路交通 设施、标志、标线的设置，道路临地使用的审批及管理。 6、负责用餐、饮水卫生管理工作，严把食品卫生关，防止食物中毒类事故的发生，负 责在职员工的健康检查及结果告知、统计、分析工作。 7、负责电梯安全管理工作，建立健全电梯安全技术档案、操作、维护保养规程，依法 登记、定期检验，确保电梯始终处于安全状态。 8、负责在职员工的职业健康体检，依法定期委托有资质单位对公司涉及职业危害岗位 员工进行健康体检，并统计、分析、告知体

31、检结果。 9、负责组织财产损失事故的调查处理，审定和提出处理意见及建议。,2020/9/29,61,制度宣导-安全生产责任制度,八、部门专项职责-供应链,1、供应链中心除履行部门一般职责外，主要承担公司生产工艺、设备、设施、原 辅材料采购、验收、易制毒、剧毒品依法购买、危化品仓库、叉车、压力容器 的管理工作。 2、供应链生产技术部负责在设计、规划、引进、改进生产工艺时，评估生产工艺 过程的职业健康安全性能，尽可能消除、降低、控制生产工艺可能带来的职业 健康安全风险。 3、供应链采购部、外协管理部负责评估需购买设备、物料的安全性能要求，负责 对特种设备、特种劳动防护用品、危险化学品等供应商资质（

32、生产许可证、经 营许可证、安全认可证等）进行审核并索取相关证明、资料（产品型式认可、 检验合格证、安全鉴定证，危险化学品物质安全资料表、危化品运输车辆、驾 驶人、押运人资质证明）。 4、负责制订设备、设施、原辅材料的采购、验收制度，把关并对原辅材料质量负 责。 5、负责公司气体仓库、危化品库的安全管理，并协助TQM办理易制毒化学品购买 备案证明、剧毒品购买凭证，确保依法购买。 6、负责与可能影响公司职业健康安全绩效的供应商签订安全卫生相关合同、协 议，明确供应商安全管理责任，防止因相关方违规导致各类事故的发生。适当 时，通过客户身份要求供应商提升职业健康安全管理绩效。 7、负责本部门特种设备（

33、叉车、压力容器）安全管理工作，建立健全特种设备安 全技术档案、操作、维护保养规程，依法登记、定期检验，确保特种设备始终 处于安全状态。,2020/9/29,62,制度宣导-安全生产责任制度,八、部门专项职责-研发部,1、研发部除履行部门一般职责外，主要承担公司四新项目、剧毒品库、压力 容器、实验室的管理工作。 2、负责在新项目、新产品、新工艺、新材料的研发过程中，考量设备、工 艺、材料、方法、产品的安全环保性，并积极采用低危低毒技术替代高危 高毒技术。 3、负责公司产品的职业健康安全性能考量，并严格依照国家有关标准和设计 规范，通过安全设计实现产品本质安全化。 4、负责公司剧毒品仓库的安全管理

34、，严格执行“五双”安全管理要求，确保剧 毒化学品储存、使用安全。 5、负责本部门特种设备（压力容器）安全管理工作，建立健全特种设备安全 技术档案以及操作、维护保养规程，依法登记、定期检验，确保特种设备 始终处于安全状态。 6、负责公司实验室的安全管理，加强对实验室设施、应急装置、危险化学 品、试剂、放射及射线装置的管理，确保实验安全设施（通风柜、屏蔽装 置、操作台、监测仪等）、应急设施（紧急洗眼冲淋、防护服、防毒面具 等）符合安全要求或处于堪用状态；对实验操作中涉及的高温、高压带 电、有毒有害物质、电离辐射等危害采取相应的安全措施。,2020/9/29,63,制度宣导-安全生产责任制度,八、部

35、门专项职责-工程部&环保工程部,1、工程部除履行部门一般职责外，主要承担公司项目设计、安 装、交付使用的安全管理工作。 2、负责在新项目的设计过程中，综合客户工况及公司产品特 点，提供符合或超出客户安全需求及利于安装、维护安全的 系统设计方案。 3、负责工程实施的安全管理，遵守客户及公司的安全管理要 求，对工程实施过程中存在的不安全因素采取相应的安全措 施，确保产品安装过程中施工人员的安全。 4、严格按照国家有关标准和规范要求，确保产品安装完成后实 现本质安全化。,2020/9/29,64,制度宣导-安全生产责任制度,八、部门专项职责-人力资源部,1、人力资源部除履行部门一般职责外，主要承担公

36、司劳动保 护、人员意识、能力提升等工作。 2、负责执行劳动保护相关法规、规定要求，履行未成年工、女 工保护要求，落实职业危害告知、岗前体检，筛选职业禁忌 并合理安排工作岗位。 3、负责人员的合理配备和使用，确保具有相应知识水平、能力 的人员与相对应的岗位匹配。 4、负责降低员工离职率，避免新员工安全知识及安全操作能力 欠缺导致事故发生。 5、负责公司安全培训的计划的备案并监督各责任部门落实，确 保新员工三级安全培训及在职员工安全培训得到有效实施； 负责公司级内外部相关培训制度的制修订，规范内外部培训 工作。 6、负责职工工伤保险的缴交及协助TQM提供工伤认定、劳动能力 鉴定、工伤理赔所需的相关

37、资料。,2020/9/29,65,制度宣导-安全生产责任制度,八、部门专项职责-财务部,1、财务部除履行部门一般职责外，主要承担公司安 全费用计划、支出审核等工作。 2、将安全、职业健康管理、安全技术措施及方案、 劳动防护等费用列入年度财务计划，并依照财务 管理要求审核各项费用支出。,2020/9/29,66,行政部职责 1、负责进入公司内所有汽车、摩托车、电动车、自行车的管理。 2、负责厂内道路施工安全防护设施的监督、许可审批。 3、负责公司机动车辆驾驶人员的培训以及车辆调度、保养、年 检、验证工作。 4、负责厂内道路基础设施的基建、维护，厂内交通安全标志及路 标的规划、实施。 5、监督检查

38、职工遵守交通安全管理制度情况，对违规行为提出行 政处分及考核意见。 全面质量管理部 1、负责制度的制订和修订。 2、负责每年至少组织一次交通安全教育，普及交通安全知识，提 升员工交通安全意识。 全厂员工：负责遵守公司交通安全管理制度及国家交通安全相关法 律法规，个人使用车辆安全性能的查检、保养工作。,制度宣导-交通安全管理制度,一、职责规定,2020/9/29,67,制度宣导-交通安全管理制度,1、道路通行一般规定 1.1 分道行驶规定：机动车、非机动车、行人有分道的按分道通行， 未分机车道、非机动车道、行人道的，机动车在道路中间行驶， 非机动车、行人在道路两侧通行。 1.2 靠右通行规定：机

39、动车、非机动车、行人实行靠右通行，行人应 当在右侧路面边缘起1米内通行，非机动车应当在右侧路面边缘 起1.5米内通行。 1.3 灯控路口通行规定：红灯亮时，禁止车辆通行；黄灯亮时，已越 过停止线的车辆可以继续通行；绿灯亮时，准时车辆通行，但转 弯的车辆不得妨碍被放行的直行车辆、行人通行；未设置非机动 车和人行横道信号灯的路口，非机动车和行人应该按照机动车信 号灯的表示通行。 1.4 厂内通行规定：厂内道路未区分人行道的，行人实行靠两侧通 行，车辆从中间或右侧通行；生产车间内有划分人行道、物流道 及工作区域的，人应于人行道上通行。,二、基本规定,2020/9/29,68,制度宣导-交通安全管理制

40、度,2、车辆与驾驶人要求 2.1 机动车辆应依法在公安交通管理部门登记，并办理号牌、行驶证； 2.2 机动车需依法定期进行安全技术检验，经检验合格后方可上路行驶； 2.3 驾驶机动车，需依法取得机动车驾驶证。 3、安全检查 3.1 车辆行驶前需对制动器、喇叭、灯光等车辆安全设施进行检查，如失效 应及时恢复； 3.2 非机动车辆也应确保安全设施的有效性（如自行车刹车、把手、脚 踏、铃铛、荧光牌等），如失效应及时恢复。 4、驾乘注意事项 4.1 驾驶、乘坐汽车必须配戴安全带（含前后座）； 4.2 不得向车外抛洒物品； 4.3 车辆未停稳时不得上下车，下车时尽可能往右侧门，下车时应注意有无 车辆从后

41、方经过； 4.4 禁止酒后驾车、驾驶时接拨手持电话、禁止将车辆借给无证人员使用； 4.5 驾驶摩托车、助力摩托车、电动车（脚踏式除外）必须佩戴安全帽，行 驶过程中必须系好扣带。,二、基本规定,2020/9/29,69,制度宣导-交通安全管理制度,5、限速要求 5.1 机动车辆在厂外视线差、转弯路段、灯控路口及路况较差处时速控 制在20KM/H； 5.2 非机动车辆（自行车、电动自行车）按国家法规规定限速15KM/H， 摩托车、助力摩托车在其它主干道限速50KM/H，汽车在其它主干道 行驶时，限速按国家规定； 5.3 厂区内一般车辆限速10KM/H，叉车在厂区道路行驶时限速10KM/H， 在厂房

42、内行驶时限速5KM/H。 6、其它安全注意事项 6.1 不得扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶； 6.2 不得牵引、攀扶车辆或被其它车辆牵引； 6.3 不得双手离把或者手中持物； 6.4 转弯前应当减速慢行，不得突然猛拐，超越前车时不得妨碍被超越 的车辆行驶。,二、基本规定,2020/9/29,70,制度宣导-交通安全管理制度,1、厂内道路基础设施管理 1.1 厂区内道路、十字路口、丁字路口应设置交通标识，在转弯及视线 差处应设置散光镜； 1.2 为确保道路通行舒畅，严禁各部门私自将物品堆放于厂区各道路段 或在道路上搭建临时置场，如确实需要，部门应填写道路使用申 请表经部门经理级以上审定后向行政部

43、申请，并且必须做好标识 及安全防护，以不妨碍交通安全为原则；外包商占用道路的，由对 应部门申请，同样履行相应手续； 1.3 对新、改、扩建道路等基础设施的，行政部应制订安全施工方案， 明确安全施工要求、落实后方可施工； 1.4 所有车辆禁止进入厂房内（厂内机动车因移转需要可在物流区域行 驶，但须严格限速）； 1.5 禁止任何人员破坏、损坏交通安全基础设施（路面、路芽、盖板、 交通安全标志等），如有损坏，现场人员应及时通知警卫室，警卫 室接到通知后应及时通知行政部、采购部或相关单位处理。,三、管理要求,2020/9/29,71,制度宣导-交通安全管理制度,2、车辆管理 2.1 公司公务车辆的管理

44、参照车辆管理办法； 2.2 厂内机动车辆、宾客车辆及工程车辆根据实际需求，在安全前提下 可整厂区通行并往返； 2.3 危化品运输车辆应由警卫确认车辆、驾驶员、押运员资质后，方可 放行进入公司； 2.4 叉车严禁载人，厂区道路行驶限速10KM/H，车间内限速5KM/H，不工 作时，应停放于指定位置并将钥匙拔出、手刹拉起； 2.5 外来车辆进厂后不得鸣笛、车速控制在10KM/H，装卸货车辆不得超 载超限，厂区内通行严格实行安全礼让要求（即大车让小车，机车 让行人）； 2.6 外来车辆进厂时须至警卫室登记换证，并颁发车辆临时通行证，通 行证上注明通行路线及厂内交通安全规定及基本规定等内容； 2.7

45、员工机动车辆应向行政部申请办理停车证,办理停车证需提供机动车 行驶证、驾驶证复印件。,三、管理要求,2020/9/29,72,制度宣导-交通安全管理制度,3、人员管理 3.1 全厂员工在厂内行走及上下班过程中应遵守道路通行一般规定中相关要 求； 3.2 厂内机动车辆驾驶员经培训并经考核合格后持证上岗，且工作时佩戴臂 章，以利识别和管理； 3.3 外来司机、送货人员管理。 3.3.1 除指定装卸货地点外，禁止单独出入公司其它地点，如有必要，经对应 人员陪同方可出入其它地点； 3.3.2 驾乘人员应遵守通行路线、交通安全及厂内基本规定，并按临时通行证 上要求执行，违者经举报后由行政部、采购部等部门

46、处理。 4、交通事故处理 4.1 及时报案：当事人应及时将事故发生的简要情况打电话（112或110）向公 安机关或执勤民警报案； 4.2 保护现场：保护现场的原始状态，不得故意破坏、伪造现场；,三、管理要求,2020/9/29,73,制度宣导-交通安全管理制度,4.3 抢救伤员或财物：当确认受伤者的伤情后，能采取紧急抢救措施的 应尽最大努力抢救、设法送附近医院抢救治疗； 4.4 协助现场调查取证：当事人必须如实向公安管理机关陈述事发经 过，配合警察做好善后处理工作； 4.5 员工上下班过程中、公务车通行及厂内车辆发生交通事故后除按以 上要求处理外，应遵循事故事件调查处理制度，于0.5H内及时

47、上报公司部门主管及全面质量管理部安全管理专职人员。 5、违规考核 5.1 行政部不定期对员工遵守交通安全管理制度状况作稽查，对违 反本制度的员工提出考核及处理意见； 5.2 对厂区车辆违反厂内交通安全管理相关规定的，针对车辆类别，分 别由采购部、行政部等提出通报、赔偿、罚款或今后不得入厂等处 理意见，由管理者代表以上批准后实施。,三、管理要求,2020/9/29,74,制度宣导-职业健康安全意识能力培训制度,通过对全体员工的教育、培训，提高全体员工的安全卫生意识，并采取措施对其能力进行判定，使每位员工达到相应的安全管理能力及必备的事故防范能力，降低、减少甚至消除伤亡事故及职业病的发生。,目的,

48、2020/9/29,75,制度宣导-职业健康安全意识能力培训制度,1、人力资源部 1.1 负责组织、实施公司级安全培训并监督二、三级安全培训及年度培 训计划的落实； 1.2 负责将公司级、部门级、班组级职业健康安全培训实施纳入新员工 转正，转岗、复岗员工上岗前管理； 1.3 负责公司级职业健康安全培训档案(培训实施计划、培训实施记录) 及特种作业人员、安全管理等资格证书的管理； 2、全面质量管理部 2.1 负责定期组织、汇总公司及各部门年度职业健康安全培训计划，并 报人力资源部备案； 2.2 负责公司级职业健康安全培训的教材编制、培训实施，负责特种作 业人员、安全管理资质等外训的组织； 2.3

49、 负责监督、检查、考核各部门培训计划的实施状况；,一、职责,2020/9/29,76,制度宣导-职业健康安全意识能力培训制度,3、各部门 3.1 负责本部门培训需求计划（含职业健康安全培训）的提出； 3.2 负责组织编制本部门职业健康安全培训教材并指定部门授课讲师及 实习导师； 3.3 负责本部门二、三级培训的实施及佐证资料的保存和归档； 3.4 负责部门内在职员工安全培训及经常性职业健康安全培训的实施； 4、各层级员工 4.1 各层级管理人员应了解企业适用的法律法规、内部规章制度、操作 规程，熟悉风险管理的措施、方法以及公司职业健康安全管理的方 针、目标； 4.2 部分管理人员及特种作业人员

50、应经国家有培训资质的机构培训并经 考核合格，持证上岗； 4.3 所有员工应当接受安全培训，熟悉有关职业健康安全规章制度、操 作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位安全操作技能，增 强预防事故、控制职业危害和应急的能力。,一、职责,2020/9/29,77,制度宣导-职业健康安全意识能力培训制度,1、培训需求的提出 1.1 公司及部门职业健康安全培训需求的识别应基于以下几个方面： 1.1.1 依照国家、地方性法律法规、规章和其它相关要求； 1.1.2 公司职业健康安全方针、政策、制度； 1.1.3 公司职业健康安全管理要求或现实存在的薄弱环节； 1.1.4 岗位任职资格或提高人员职业健康安全

51、知识、技能、意识需求； 2、培训需求的分类 2.1 三级培训：通过三级安全培训使新进、转岗、复岗员工能够基本了解国 家有关职业健康安全法律法规、公司相关管理要求、岗位活动危害及安 全操作规程等，对职业健康安全管理的重要性有初步认识； 2.2 资格培训：通过国家规定的有资质培训机构的培训和考核，使员工获得 法律法规允许上岗的资格证书和具备胜任从事岗位的工作能力，如特种 作业人员资格证书培训； 2.3 专项培训：通过内部或委托外部培训使员工了解安全管理原理、方式方 法、体系管理要求，熟知本岗位和工作场所存在的危险因素和环境因 素，促进其掌握安全管理工具、方法或强化防范和应急措施，确保公司 职业健康

52、安全管理处于良好状态，且具备良好的事故防范、应急响应能 力，如急救知识培训。,二、具体内容,2020/9/29,78,制度宣导-职业健康安全意识能力培训制度,职业健康安全培训需求列表,二、具体内容,2020/9/29,79,制度宣导-职业健康安全意识能力培训制度,职业健康安全培训需求列表,二、具体内容,2020/9/29,80,制度宣导-职业健康安全意识能力培训制度,3、培训计划的制订 3.1 TQM于每年12月汇总各部门职业健康安全培训需求并形成 FPI/SM1M-24-01b职业健康安全培训年度计划，经管理者代表批 准、人力资源备案后实施； 3.2 各部门负责按TQM要求提出部门培训需求并

53、形成FPI/SM1M-0029- 02b 部 年度培训计划统计表，经TQM确认、部门负责 人批准后实施； 4、培训计划的调整 4.1 因法规要求变化、新工艺、新材料、新设备增加或人员异动等原因 需增加资格培训或专项培训的，由责任部门填写FPI/SM1M-0029- 03b 年度培训计划变更表，并经部门经理批准后实施； 4.2 因故需调整培训时间、培训内容或取消原培训计划内容的，由责任 实施部门填写FPI/SM1M-0029-03b 年度培训计划变更 表，经部门负责人审批、管理者代表批准后交TQM备案；,二、具体内容,2020/9/29,81,制度宣导-职业健康安全意识能力培训制度,2020/9

54、/29,82,制度宣导-职业健康安全意识能力培训制度,2020/9/29,83,制度宣导-职业健康安全意识能力培训制度,2020/9/29,84,制度宣导-职业健康安全意识能力培训制度,二、具体内容-培训的主要内容及实施,2020/9/29,85,制度宣导-职业健康安全意识能力培训制度,5、培训的实施 5.1 三级安全培训内容应按5.2项规定落实。三级安全培训分别由TQM（公司级）、 部门负责人或兼职安全员（部门级）、主管或班组长（班组级）负责落实。 5.2 专项培训按年度计划时确定的实施部门组织落实。 5.3 须委外的资格培训，由TQM负责依HR外训管理相关规定连络确认培训机构并安排 培训。

55、内部资格培训（兼职消防人员、危化品从业人员）由专业安全指导小组 落实。 6、培训要求 6.1 新进员工一级（公司级）安全培训每季度至少组织1次，新员工二、三级（部门 和班组级）安全培训每月至少组织一次，合格后方可独立上岗作业；复岗和转 岗人员应进行岗位二级、三级（部门级、班组级）安全教育，合格后方可上岗 作业； 6.2 特种作业人员应接受相关的专业安全教育并取得相关上岗资格后方可上岗作 业； 6.3 各项内部培训（除随机教育外）的实施须做到有教材（课件）、有记录（授 课、签到）、有考核（口头提问、书面答题、实际操作、授课效果评价等）， 新员工、转岗、复岗人员考核不合格人员未经补训、补考合格不得

56、独立上岗作 业； 6.4 所有职业健康安全培训必须按照针对性、有效性原则实施，严禁弄虚作假； 6.5 所有参加培训人员应认真听讲，学习职业健康安全知识，提升职业健康安全技 能；,二、具体内容,2020/9/29,86,制度宣导-职业健康安全意识能力培训制度,6、培训要求 6.7 培训应达到的效果 6.7.1 让每位员工了解遵守职业健康安全管理体系的重要性； 6.7.2 让每位员工知道个人工作活动显在或潜在的职业健康安全风险，以及改 进所带来的职业健康安全效益； 6.7.3 让每位员工知道如何执行职业健康安全要求，包括应急准备与响应要求 方面的作用和职责； 6.7.4 让每位员工知道偏离职业健康

57、安全运行程序的潜在后果。 6.7.5 让从事可能产生重大职业健康安全后果工作的人员具备适当的技能、知 识和工作经验，从而胜任他所从事的工作。 7、培训的管理 7.1 部门级培训，由责任部门保存培训记录并将培训考核结果报TQM，由TQM定 期（每半年）对实施记录进行核查、确认； 7.2 公司级培训，由HR保存培训记录并将培训考核结果通报TQM，并根据 FPI/QM4M-0001特殊岗位人员资格管理规定要求，颁发相应资格证书并 形成FPI/SM1M-0029-04b职业健康安全资格人员清单。,二、具体内容,2020/9/29,87,制度宣导-职业健康安全意识能力培训制度,7、培训的管理 7.3 公

58、司委外培训的，由培训机构进行考核、发证，证书传HR存档并形成 FPI/SM1M-0029-04b职业健康安全资格人员清单。 7.4 对于调岗及离岗人员，人力资源部需及时告知全面质管部和相关责任部 门。 7.5 人力资源部定期（每半年至少一次）检查各部门职业健康安全培训教育实 施状况，如发现问题，按FPI/PP-07纠正和预防措施控制程序执行。 7.6 新进、转岗、复岗人员未按5.4项要求实施三级职业健康安全培训，且造 成事故发生的，对相应责任部门、责任人按FPI/AM1M-15事故责任追究 制度进行连带考核； 7.7 未经培训从事特种作业或危险作业，予以全公司通报，并作部门不符合项 列入统计、

59、整改，如该行为属主管违章指挥的，予违规指挥者及部门负责 人相应考核； 7.8 未按规定参加职业健康安全培训的，除请假、公出外，予以全公司通报； 7.9 部门组织员工参加相关职业健康安全培训不力，导致参训率偏低的，予以 通报并作相应考核； 7.10 违反培训管理要求的考核详见安全管理绩效考核相关制度。,二、具体内容,2020/9/29,88,制度宣导-安全检查考核制度,1.安全检查的目的： 识别隐患、评价风险、控制风险，确保人、机、环的良好状态。 2.检查原则： 自主检查与监督检查相结合。 日常检查与专项检查相结合。发现、通报、整改原则。 “谁管辖、谁整改”原则及“不上交”原则，即部门能整改的、不交公司或其它部门协助整改。 人的不安全行为纠正、考核责任人，物的不安全状态、环境不良、管理缺陷