食品安全委员会关于加强食品安全信息员(协管员)队伍建设的意见

1、食品安全委员会关于加强食品安全信息员(协管员)队伍建设的意见各区、市人民政府：为进一步加强食品安全监管力量建设，健全监管网络，落实监管责任，构建覆盖城乡的食品安全社会化监管体系，根据关于改革完善食品工商质监管理体制的意见，现就加强食品安全信息员(协管员)队伍建设提出以下意见。一、高度重视食品安全信息员(协管员)队伍建设为进一步加强食品安全监管队伍建设，充分发挥食品安全协管员、信息员的作用，打造一支高素质的基层食品安全协管员、信息员队伍，建议加强食品安全协管员、信息员培训工作。首先，进一步提高对培训工作的认识。通过开展教育培训,不断增强食品安全协管员、信息员的责任感、使命感和紧迫感，提升依法开展

2、食品安全工作的综合能力和工作效能，努力营造良好的食品安全消费环境。其次、进一步加强培训工作管理。充分利用系统内部和社会培训考核资源，选择培训机构，规范培训内容和方式，确定考核机构。要建立健全培训考核档案，记录培训考核情况，全面推进培训考核工作。然后、进一步提高培训工作质量。一是保证培担任培训的教师要具有相关专业教育和工作背景，理论功底扎实，实践经验丰富，熟练掌握食品安全相关法律法规规章及规范性文件，熟悉食品安全风险和防控措施等。二是要结合实际，选择针对性强、符合相关要求的教材，以达到预期培训效果。最后、要积极创新培训方式、方法。可使用现场授课、网络、影像、观摩等多形式培训方式，力求培训方式多样

3、化、效果显著化。要建立健全培训考核制度，严格考核纪律，增强学员学习意识，确保培训效果。二、工作目标根据省、市关于重点加强监管体制建设的要求，按照人口规模和监管任务大小，合理确定配备食品安全信息员(协管员)的数量。今年*月底前，全市所有农村行政村、社区居委会至少配备1名专(兼)职食品安全信息员(协管员)。年底前，各区(市)食品安全监管网络的运行机制、工作机制、保障机制初步建立，食品安全属地管理责任得到有效落实，基层突出问题得到有效解决，食品安全社会共治、部门联治、基层防治的工作格局进一步确立。三、监管职责(一)严格选聘标准。食品安全信息员(协管员)必须具备以下条件：1.拥护党的路线、方针、政策，

4、遵纪守法，热心食品安全监管工作;2.了解食品安全监管的相关法律法规，法律意识较强，有较强的为群众服务意识;3.具有一定的政策水平，工作责任心强，为人正派、处事公道，廉洁自律，吃苦耐劳，具有一定的组织、协调、应急处置能力。(二)明确监管责任。基层食品药品安全信息员(协管员)的主要职责：1、宣传贯彻食品监督管理相关法律法规和政策。2、巡查区域内保健食品、化妆品生产、经营、使用情况及餐饮服务单位餐饮安全情况,协助上级食品监督管理部门进行执法检查。3、负责区域内农村聚餐办宴的备案、监督、检查。4、协助上级食品监督管理部门查处区域内有关保健食品、餐饮服务违法违规案件。5、协助上级食品监督管理部门做好区域

5、内食品从业人员的培训和健康检查。6、负责收集区域内涉及食品安全相关信息和群众意见，并及时向上级食品监督管理部门报告。(三)健全工作制度。为了充分发挥食品安全信息员(协管员)的作用，进一步完善食品安全监管机制，加强全县食品安全监管，提高食品安全水平，确保人民群众身体健康，结合实际，制定本制度。一、聘任的食品安全协管员履行以下职责和义务：(一)学习并贯彻落实、宣传食品安全法律、法规。负责本辖区内食品安全宣传工作，利用多种形式向街道群众宣传食品安全常识及相关法律法规。(二)掌握本辖区初级食用农产品种养殖、食品生产流通、消费环节基本情况以及动态变化情况，并做好相关记录。(三)食品安全信息员(协管员)每

6、季度开展一次食品安全检查和宣教活动。二、食品安全信息员(协管员)协助监管部门开展食品安全监督检查和案件查处工作，积极参加食品安全相关会议、培训和其他活动。三、发生重大食品安全事故，立即上报上级食安委办公室，并保护好现场，协助做好善后处理工作。四、工作要求(一)加强组织领导。各县(区)党委、政府负责本辖区村级协管员队伍建设组织领导工作，建立有效的基层食品安全协管人员监督管理长效制度。将协管员(信息员)工作纳入政府总体工作的考核内容,进行统一考核评价。(二)提供工作保障。区(市)、镇(办)政府要将基层信息员(协管员)队伍建设经费纳入本级财政预算，对村(社区)信息员(协管员)给予一定的经济补贴，为开展工作提供必要的经费保障。结合食品安全举报奖励办法和村(社区)公益性岗位设置等，建立信息员(协管员)工作报酬保障机制。创新监管手段、方法和载体，积极运用信息化手段提升监管效率。(三)强化业务培训。根据基层食品安全监管人员的文化水平和学习接收能力，由各县(区)负责定期有组织、有安排、有计划的对食品安全协管员进行专业培训。拓宽培训渠道,通过现场指导、参观企业、专题讲座、跟班学习等方式进行专业系统的培训，有效提高协管员的责任意识和监管能力。(四)严格考核奖惩。自治区各级要建立健全对村级协管员的考核奖励机制，