防高空坠落安全施工方案

1、许昌至亳州高速公路(太康段)土建工程No.8合同段防高空坠落专项安全应急预案河南省大河筑路有限公司许亳高速公路No.8合同段项目经理部防高空坠落专项安全应急预案项目经理部针对工程项目和施工现场实际情况，在总公司风险和环境控制计划的基础上，确定项目控制计划、相应的应急预案和响应计划的措施，成立以项目经理为组长的应急领导小组，配备必要的资源及组织人员培训教育等，以保证应急预案和响应计划措施的切实有效实施。在工程开工前，工程项目安全负责人向参加施工的各类人员认真进行安全技术措施交底，使大家明白工程施工特点及各时期安全施工的要求，这是贯彻施工安全措施的关键。在施工过程中，现场管理人员应按施工安全措施要

2、求，结合安全操作规程及安全施工的规范标准对操作人员进行详细的工序、工种安全技术交底，使全体施工人员懂得各自岗位职责和安全操作方法。并认真履行交底签字手续，以提高接受交底人员的责任心。为预防和控制潜在的事故或紧急情况,防患于未然，做好事故应急准备,以使发生紧急情况和突发事件(故)时减少可能造成的疾病、伤害、损失和环境影响，按本工程所施工的项目的复杂、难易程度，结合路基工程结构特点及施工环境条件，选择高空坠落；物体打击；防坍塌；触电；机械伤害；中毒事故作为安全防范重点，为了始终贯彻“安全施工”的原则，根据多发性事故的类别，现结合可能发生高空坠落伤害事故的具体情况，制定相应的应急措施。在本标段的工地

3、，极易突发高空坠落事故的地方，主要集中在水泥混凝土拌和站、吊车施工现场和各个桥梁结构物的立柱、墩台、梁板安装、桥面系的施工场地。由于直接原因、间接原因和基础原因，容易发生高空坠落事故，造成人员伤亡和设备的损伤。发生高空坠落伤亡事故后，负伤人员或最先发现高空坠落事故的人员应立即报告项目部负责安全的领导，并与外部有关机构联系，如：火警（119）、救护（120）、匪警（110）、气象（121）、环保部门。对此，项目部成立高空坠落事故的处理领导小组，指挥中心的地点为：许亳高速公路No.8标项目经理部，处理领导小组具体人员如下：组长：卢建中副组长：陈国胜组员：范吉安、陈清、王建军、张永红、李书德、杨留凯

4、、刘建军、彭科、杨康颖，具体分工如下：由组长全面组织、领导、协调高空坠落事故的处理安排工作；副组长在组长的领导下，协助其工作，具体负责各项工作的具体落实工作；范吉安、李书德同志负责水泥混凝土拌和站发生事故的具体处理、协调和安排工作；杨留凯负责施工机械设备发生事故的具体处理、协调和安排工作；刘建军负责与电力设施有关方面的事项的具体处理、协调和安排工作；陈清、王建军、张永红负责各个桥梁施工现场发生事故的具体处理、协调和安排工作；彭科负责发生事故中伤亡人员的安置工作；杨康颖负责发生事故的有关资料的整理、上报工作。对于高空坠落事故的调查处理，必须坚持“事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不

5、放过、没有防范措施不放过”的“三不放过”原则，按照下列步骤进行：1.由事故处理小组负责迅速抢救高空坠落的伤员并保护好高空坠落事故现场高空坠落事故发生后现场人员不要惊慌失措，要有组织、听从有关领导的指挥，首先由卢建中同志负责，范吉安、李书德、刘建军、彭科等同志协助抢救伤员和排除险情，制止高空坠落事故蔓延扩大。李书德同志负责同时，为了高空坠落事故调查分析需要，由陈国胜同志负责，陈清、王建军、张永红、杨留凯等同志协助保护好高空坠落事故现场。因为高空坠落事故现场是提供有关物证的主要场所，是调查事故原因不可缺少的客观条件。要求现场各种物件的位置、颜色、形状及其物理、化学性质等尽可能保持高空坠落事故结束时

6、的原来状态。必须采取一切可能的措施防止人为或自然因素的破坏。在保护事故现场过程中，确因抢救伤员和排险，而必须移动现场物品时，由陈清、王建军、张永红、杨留凯负责做出标识。杨康颖负责立即将发生高空坠落事故的概况（包括伤亡人数、发生事故的时间、地点、原因）等，用快速方法分别报告项目部主管部门、行业安全管理部门和当地公安部门、人民检察院。对于发生高空坠落事故中的受伤人员职工满一个工作日以上的事故应填写高空坠落伤亡事故登记表并及时上报。2.组织调查组在接到高空坠落事故报告后，项目部的有关领导和人员立即赶赴现场，按第一步骤组织抢救，并迅速组织高空坠落调查组开展调查。高空坠落事故造成轻伤、重伤由处理领导小组

7、组成事故调查组，进行调查；高空坠落事故造成伤亡由项目部处理领导小组会同项目部所在地区的行政安全部门、公安部门、工会组成事故调查组进行调查。高空坠落造成重大死亡事故，按照项目部所在企业的隶属关系，由所在省的企业主管部门会同同级行政安全管理部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组进行调查。高空坠落造成死亡和重大死亡事故调查组应邀请人民检察院参加，还可邀请有关专业技术人员参加。与发生高空坠落事故有直接利害关系的人员不得参加调查组。3.现场勘查在高空坠落事故发生后，调查组应速到现场进行勘查。现场勘查是技术性很强的工作，涉及广泛的科技知识和实践经验，对事故的现场勘察必须及时、全面、准确、客观。现场勘

8、察的主要内容有：（1）由范吉安、李书德、杨留凯、刘建军、彭科、杨康颖现场笔录发生高空坠落事故的时间、地点、气象等；现场勘察人员姓名、单位、职务；现场勘察起止时间、勘察过程；能量失散所造成的破坏情况、状态、程度等；设备损坏或异常情况及事故前后的位置；事故发生前劳动组合、现场人员的位置和行动；散落情况；重要物证的特征、位置及检验情况等。（2）由陈清、王建军、张永红现场拍照方位拍照，能反映事故现场在周围环境中的位置；全面拍照，能反映事故现场各部分之间的联系；中心拍照，反映事故现场中心情况；细目拍照，提示事故直接原因的痕迹物、致害物等；人体拍照，反映伤亡者主要受伤和造成死亡伤害部位。（3）由陈清、王建

9、军、杨留凯、刘建军、杨康颖现场绘图根据高空坠落事故类别和规模以及调查工作的需要，绘出下列示意图：建筑物平面图、剖面图；事故时人员位置及活动图；破坏物立体图或展开图；涉及范围图；设备或工、器具构造简图等。4.由事故处理小组组织分析事故原因（1）通过全面的调查来查明高空坠落事故经过，弄清造成高空坠落事故的原因包括人、物、生产管理和技术管理等方面的问题，经过认真、客观、全面、细致、准确的分析，确定事故的性质和责任。（2）事故分析步骤：首先整理和仔细阅读调查材料按GB 644186 标准附录高空坠落，受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方法、不安全状态和不安全行为等七项内容进行分析，确定直接原因、

10、间接原因和事故责任者。（3）分析事故原因时，应根据调查所确认事实，从直接原因人手逐步深入到间接原因。通过对直接原因和间接原因的分析确定事故中的直接责任者和领导责任者，再根据其在事故发生过程中的作用确定主要责任者。（4）事故性质类别责任事故就是由于人的过失造成的事故。非责任事故即由于人们不能预见的自然条件变化或不可抗力所造成的事故，或是在技术改造、发明创造、科学试验活动中，由于科学技术条件的限制而发生的无法预料的事故但是，对于能够预见并可以采取措施加以避免的伤亡事故或没有经过认真研究解决技术问题而造成的事故，不能包括在内。破坏性事故即为达到既定目的而故意制造的事故。对已确定为破坏性事故的，应由公

11、安机关认真追查破案，依法处理。5.由事故处理小组制定预防措施根据对事故原因分析，制定防止类似事故再次发生的预防措施：同时，根据事故后果和事故责任者应负的责任提出处理意见。对于重大未遂事故不可掉以轻心，也应严肃认真按上述要求查找原因，分清责任严肃处理。6.由事故处理小组写出调查报告调查组应着重把事故发生的经过、原因、责任分析、处理意见以及本次事故的教训和改进工作的建议等写成报告，经调查组全体人员签字后报批。如调查组内部意见有分歧，应在弄清事实的基础上，对照法律法规进行研究统一认识。对于个别同志仍持有不同意见的允许保留，并在签字时写明自己的意见。7.由事故处理小组负责事故的审理和结案等善后工作（1）事故调查处理结论。应经有关机关审批后方可结案。伤亡事故处理工作应当在9日内结案，特殊情况不得超过180日。（2）事故案件的审批权限同企业的隶属关系及人事管理权限一致。（3）对事故责任者的处理应根据其情节轻重和损失大小来判断。主要责任、次要责任、重要责任、一般责任还是领导责任等按规定给予处分。（4）要把事故调查处理的文件、图纸、照片、资料等记录长期完整地保存起