林业扶贫规划范文

1、林业扶贫规划范文 新华网北京3月11日电 （记者 薛枫）11日，全国政协委员，山东省政协副主席、省林业厅厅长刘均刚做客新华网2018全国两会特别访谈，与网友在线交流。谈到生态扶贫时，刘均刚表示，山东省将大力发展林业产业，实施产业精准脱贫。 全国政协委员，山东省政协副主席、省林业厅厅长刘均刚做客新华网2018全国两会特别访谈 新华网 郭小天摄 新华网：山东林业在实施生态扶贫方面取得了哪些成效？未来还将如何开展林业扶贫工作？ 刘均刚：近年来，山东省林业系统牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，通过发展林业产业、落实扶持政策、加强技术指导，创新林业扶贫新模式，促进农民就业增收和脱贫致富。在深入调查

2、研究的基础上，编制完成了全省黄河滩区脱贫迁建林业产业规划（xx2020年），把滩区迁建与行业扶贫有机结合，同部署同开展。xx年以来，累计安排12亿多元专项资金，支持省派“第一书记”帮包贫困村，通过开展村庄绿化、发展林业产业带动贫困户脱贫致富。根据山东森林资源保护需求，对已建档立卡贫困户进行了调查摸底，对有一定劳动能力并愿意从事护林工作的贫困人口优先录用。同时，在贫困人口相对集中的16个市、119个县（市、区）建设高标准经济林示范基地9万多亩，辐射推广145万亩，帮扶带动贫困人口45万人。下一步，我们将充分发挥林业行业优势，积极开展特色经济林产业扶贫、生态扶贫、技术扶贫、智力扶贫和定向帮包扶贫，

3、扎实抓好黄河滩区迁建林业产业规划落实，实现贫困地区林农增收、林业增效、就业增加。 一是大力发展林业产业，实施产业精准脱贫。第一，扎实推进退耕还果还林。将全省25度以上坡耕地纳入全国退耕还林规划范围，建立贫困户退耕还果还林档案，认真落实国家退耕还林资金补贴和粮食补助等政策，让退耕贫困户短期内通过政策补贴脱贫，长期通过林果收益致富。第二，加快推进特色经济林产业。规划到2018年，按照“因地制宜、突出特色、规模发展”的原则，在省定贫困村所在县，新建和改建核桃、大樱桃、文冠果、榛子、树莓、元宝枫等特色经济林100万亩，促进和带动贫困人口脱贫致富。第三，扶持培育林业新型经营主体。大力培育林果龙头企业、林

4、业专业合作组织、家庭林场、林业种植大户等新型经营主体，通过入股分红、订单合作、定点帮扶等多种形式，带领贫困户兴林增收。第四，努力发展林下经济和森林旅游产业。鼓励和引导贫困村、贫困户以森林资源为依托，发展林下特色种植、养殖和食用、药用菌类产业，提高林地综合利用效率和经营效益。支持贫困县（市、区）依托自然保护区、森林公园、湿地公园和国有林场开发森林旅游，开展休闲和健康养生旅游活动，支持贫困户创建森林旅游人家。 二是加强生态修复保护，积极开展生态扶贫。第一，推进有劳动能力的贫困人口就地转成护林员。坚持“县管、乡建、站聘、村用”的原则，优先把全省有劳动能力的贫困人口纳入护林员队伍。第二，加大贫困地区生

5、态修复。推进国家重点造林、森林抚育经营等工程项目向贫困地区倾斜，吸纳有劳动能力的贫困人员参加造林队、管护队，积极参与植树造林、栽后管护、病虫害防治、森林抚育等工作，增加贫困人口的劳动收入。 三是切实落实惠农政策，确保贫困户得到实惠。第一，加强政策支持。将贫困县（市、区）列为林业项目资金安排的重点，对符合条件的，全部享受国家造林补贴和重点防护林工程补助。第二，加强金融服务。积极协调金融机构，在贫困地区开展林权抵押贷款、小额信用贷款，并优先安排中央财政贴息，为贫困户发展林业产业提供资金支持。积极推进政策性森林保险，将发展林业产业的贫困户优先纳入保险范围，增强抵御风险的能力。第三，加强科技支撑。在贫

6、困地区建设林业科技示范基地，优先推广应用林业科技成果。建立科技人员帮扶贫困户的联系机制，加强林业实用技术培训，不断提高贫困户的科技水平。 这个需要编办或者是事业单位管理局能做出权威解读。 风儿悠悠，为林解忧！专注回答林业方面问题，欢迎关注！ 这个是必须的！ 林地资源是森林资源的重要组成部分，“皮之不存毛将焉附”？因此在森林资源的监管上，林地重于林木，失去了林地，怎么去培育森林？ 在林地内修建为林业生产服务的设施，首先需要办理征占用手续，占用征收征用林地审核审批管理办法第四条就有明确规定。 从占用征收征用林地审核审批管理办法第四条不难看出，即便是经营单位（一般指大型国有或集体林场）在属于自己的林

7、地范围修建为林业生产服务的工程设施，也需提供项目批准文件（一般项目规划设计做附件）和林地权属证明，而承包经营的单位还需提供林地使用可行性报告（包括环保评估、环保措施等等）、征占用林地协议等。 提问者使用了“规划许可证”这个名称，可能不太准确，但如果是指林地征占用许可证的话，那么就无需多解释，前面已经明确指出，即便是森林经营单位在所经营的林地范围修建为林业生产服务的设施也必须办理林地征占用手续，也就是说需要“规划许可证”的。 其次，“规划许可证”也许是指所建设的为林业生产服务的设施内容和规模布局，这个也是必须有的。因为不仅申请征占用林地提供材料方面需要（项目批准文件的附件、可行性报告附件等），涉

8、及到征占用林地的面积上也需要，如修建林区公路多长多宽、新建机具库房设施多大面积、新建生活设施多大面积、育种育苗大棚温室多大面积等等，需要填报具体的量化数据，而且还需要附勾绘制作的详细的位置面积图纸的。 综上所述，在林地内修建为林业生产服务的设施，需要办理林地征占用许可证，其中建设的项目规划设计也是必须有的，具体依据是国家林业局2号令占用征收征用林地审核审批管理办法 这句话问的有问题，林业工人是人、怎么能是工种呢？ 风儿悠悠。为林解忧！专注回答林业方面问题，欢迎关注！ 随着国家对生态环境保护的重视，特别是实行天然林禁伐以后，导致造林空间越来越窄，目前的造林主要集中在荒山荒地造林、低产林改造造林、

9、迹地更新造林以及四旁农田林网的见缝插绿造林，但这些造林毕竟面积和规模有限，大量的林业发展资金如何落实？国家也相应进行了调整，项目补贴从造林向森林质量提升方面转移，如问题所提的造林抚育就是其中之一，风儿来谈谈这方面的政策。 如篇头所述，油茶造林是造林项目，是指利用荒山荒地、低产林、采伐迹地以及其他未利用地栽种国家或地方重点推广发展的油茶，给予的造林补贴，油茶造林的申报要具备一定的面积规模和种植指定的优良品种等要求。 造林抚育项目是指造林以后，按照要求及时进行抚育管护、除萌间伐，以巩固造林成果，提升林分质量的项目，也可以给予补贴，这是近年才开展的新项目，各地均在试点，主要针对一些重点造林项目和规模

10、造林，但当年新造林当年不得申报造林抚育补贴项目。 在十大扶贫项目中，有一项叫产业扶贫，是专门针对贫困户的，可以在项目申报条件上有倾斜，比喻规定油茶造林起始小班面积10亩以上，贫困户只有5亩，那么为了落实产业扶贫，贫困户的5亩也可以纳入项目，享受项目补贴。 按照上述观点和政策，如果当地有造林抚育补贴项目，按照产业扶贫规定，凭贫困户建档卡也可以去当地进行申报，这是两种不同的项目，可以分别享受，但当年造林当年不能申报。 综上所述，只要当地有这个项目，您可以凭贫困户建档卡去进行申报，享受政策红利。 据我所知林业部门参与执法的有：林业站、森防站、检查站、林政、森林公安等，他们都有执法权。目前除过森林公安

11、人事归公安局，业务归林业局领导，剩下的归林业局直接领导。 我们可以看出现在的局面是多头执法，有利可图抢着管，无利就推诿扯皮，所以国家规划成立森林执法大队，将森林公安划归公安局，其它剩余执法力量统一整合，拧成一根绳即能提升办事效率，工作也不好推诿。这个现在处于设想阶段，还没有试点，更谈不上全面推开。 目前情况除过森林公安是行政单位，其他都是林业局下属事业单位，在这次事业单位改革中，都被划为了公益一类事业单位，全额财政。据说要是整合森林执法力量，成立森林执法队，这个单位可能要参公，那你们就有福了。 其实就算参公，这几个单位整合人数最少在100人左右，全部参公不现实，基层就是这现状，单位参公，不代表

12、全部人员参公，只是一小部分人，最后祝你好运。 林业职工、国家森工总局编制、国家在编制、这几年谁着国土资源、天然林保护工程、到至一些林业国企、职工双双下岗、无生活之、希望得到各级政府的关怀、与支持、社会各界的大力支持、_努力解决职工贫困问题做好、落实、 扶贫工作由来已久，但这几年却格外的响亮，受到各级党委政府的高度重视，这几年的扶贫工作叫精准扶贫，所谓精准扶贫总共提出了“六个精准”分别是扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、脱贫成效精准。 那么目前的农村精准扶贫工作都是怎么做的呢？农村的精准扶贫工作都是围绕各项扶贫政策落实来开展的，各级都是在落实扶贫政策，在我们这

13、里从大的方面来说，扶贫政策有八个方面：分别是产业扶持政策、易地扶贫搬迁政策、就业创业扶贫政策、危房改造政策、生态扶贫政策、教育救助政策、健康救助政策、兜底保障政策。 产业扶持政策就是鼓励贫困户家庭中有劳动能力的人积极发展长短结合的产业，但产业发展目前也是很多地方比较头疼的事，因为贫困户发展产业的意愿不高，很多地方都出台了产业发展奖补办法，比如在我们这里发展养猪三头以上每头可以领取产业奖金500元，除了此之外，还有很多奖励的产业项目，但是在我们这里每户最多可以享受5000元。 易地扶贫搬迁和危房改造政策都是针对农村住房不安全的贫困户家庭，易地扶贫搬迁是需要贫困户自己出一少部分钱，我们这里是每人2

14、500元，每户最多不超过一万元。危房改造是符合条件的贫困户改造好后给一定的补贴，中央规定户均不低于1.4万元。 就业创业扶贫政策就是提供各种招聘信息及招聘会，给每个村的贫困劳动力进行技能培训，给创业人员申请贴息贷款，我这里额度是五万元。技能培训的明目也非常多，有种植、养殖、农家乐厨师等等。 生态扶贫是为贫困村的贫困劳动力提供护林员岗位，同时贫困户享受公益林补贴等政策。 教育救助主要是针对不同学龄段的上学孩子都提高不同额度的资助，比如大学生每人约6000元。 健康救助政策主要是降低了贫困户看病的门槛费和提高了报销比例，可以在住院的时候 _，同时可以享受体检等优惠政策。 兜底保障政策主要是农村特别

15、困难的人员，主要是针对全家丧失劳动能力或生活保障有问题的人员，主要为农村五保户和低保户中的一类低保家庭。 各级帮扶力量就是将这些扶贫政策全部落实到位，让真正需要的贫困人群与对应的扶贫政策对接好，改善贫困户的生活条件，达到脱贫致富的目的。 我是【洞察三农万象】 _作者、三农问答达人，我将以专业的精神专注的态度专讲三农问题，为大家解疑答惑，欢迎大家的关注！ 扶的发财都是村干部 今天在村子里面收购废铜烂铁，看到好多政府的人，一群一群的走访贫困户，看到他们对贫困户关怀备至，谆谆引导，也看到贫困户生活越来越好，我觉得不光贫困户，包括我们一般群众都要自强、诚信、感党恩。 随着扶贫工作的深入推进，如今扶贫提

16、升到精准的层次，精准扶贫最终目标就是消除贫困。 首先，必须把握一个标准:两不愁，三保障，就是稳定实现贫困户不愁吃不愁穿，保障基本医疗、安全住房、义务教育。所有工作目标围绕这个标准铺设开来。 其次，把握好六个精准:扶贫对象精准，通过入户走访，核算家庭经济收入，召开各种会议讨论公示，纳入国家扶贫系统；项目管理精准，为贫困户实施产业项目扶持，围绕基础设施在落后村组实施各种项目；资金使用精准，扶贫专项资金必须安全严格拨付，不得截流挪用等；因村派人精准:派给力的人来驻村，为村子出主意想办法；因户施策精准:找准致贫原因，对症下药；脱贫成效精准:通过各种办法扶持，经济水平达标，有能力好好生活。 再次，贫困户

17、脱贫出列6个标准，贫困村脱贫出列10个标准，贫困乡脱贫出列8个标准，依据对应的程序，达到三率一度。 最后，我坚信通过挂包帮，转走访，五个一批，六个户户清等措施的实施，层层严格把关，拿出绣花功夫来实现教育扶贫、健康扶贫、住房保障、收入保障、村容村貌整洁宜居等等方方面面的成效精准。 总之，通过精准扶贫，大大改善了农村和贫困户的生产生活条件，人们的幸福感获得感安全感倍增。 农村的扶贫项目有很多，因各地方实际情况不同，会在国家的总体政策下，因地制宜有所微调，总体有以下几个大方面。 1.教育补助 对各年龄段学生建档立卡，通过免除学杂费、住宿费、教科书、住宿补助、助学金、助学贷款等方式，对普通农户及贫困户、低保户家庭进行相关补助。 2.医疗保障 积极鼓励农民参保新农合，不断提高医药费报销比例，对贫困户、低保户、五保户等采取部分代缴或全额代缴参保费用，设立大病专项救治补贴，解决农民看病难的后顾之忧。 3.危房改造 对农村泥草房、危房进行全面改造，对符合