关于加强校园防安全四个能力建设的

1、关于加强校园消防安全“四个能力”建设的实 施 方 案为全面贯彻落实中华人民共和国消防法和高等学校消防安全管理规定，全面提升我校火灾防控工作，根据湖北省构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案（鄂政办201046号）和十堰市构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案（十政办发201069号）文件要求，结合我校实际，重点推进提高消除火灾隐患能力、提高扑救初起火灾能力、提高组织人员疏散逃生能力、提高消除宣传教育能力“四个能力”建设，创新消防安全管理，前移火灾预防关口，特制定本方案。一、总体目标为切实增强校园消防安全管理，按照“十堰市人民政府统一领导下，学校依法监管、院属各部门具体负责、师生员工积极参与”的

2、消防工作原则，筑牢消防安全群防群治基础，提高防控火灾的整体能力，有效遏制和减少火灾事故的发生，确保校园不发生火灾事故和群死群伤事件，确保我校消防安全“四个能力”建设顺利推进。二、组织领导为确保校园消防安全“四个能力”建设顺利开展并取得实效，按照省、市构筑社会消防安全“防火墙”工程的要求，成立学校校园消防安全“四个能力”建设工作领导小组。组 长：李格非成 员：（按姓氏笔画排序） 卢方安 师贞明 许景云 吴 静 李文春 李贵华 轩辕秋艳 党 萍 徐 靖 谢 勇 蔡兴华 谭邦柱 领导小组负责组织实施校园消防安全“四个能力”建设，加强对消防重点单位的隐患整治和“四个能力”建设；督促指导各部门、各院系夯

3、实校园火灾防控“四个基础”。三、实施步骤校园消防安全“四个能力”建设按照动员部署、全面实施、总结验收三个阶段实施：（一）动员部署阶段（2010年6月8日6月30日）保卫处结合工作实际，制定构筑消防安全“四个能力”建设实施方案，明确工作职责、目标任务和措施要求，建立消防工作部门信息沟通制度、召开动员会，详细分解工作任务和细化工作标准，广泛动员部署，全面启动工作。（二）组织实施阶段（2010年6月30日2012年5月30日）1、强力推进学校“四个能力”建设。以提升检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训“四个能力”为重点，广泛开展以建筑消防设施标准化、标识化、规范化（

4、以下简称“三化”）建设为基础的消防安全“四个能力”建设，严格按照社会单位消防安全“四个能力”达标验收细则，分类逐步强力推进学校“四个能力”建设。2010年底前，消防安全管理人全部经过消防培训，所有消防安全重点单位落实“四个能力”建设标准全部达标，部门消防安全管理人全部经过消防培训。2、加大消防基础设施建设力度。不断加大消防经费投入；按照消防规划修建消火栓、消防水池等消防设施，确保消防用水需要；大力加强消防志愿服务队建设；加强校园公共消防设施建设和维护管理。对消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，要及时增建、改建、配置或者进行技改。3、加强消防宣传教育工作。全面落实高等学校消防安全管理规定

5、，建立健全消防宣传教育常态化工作机制，组织开展经常性的消防宣传教育，组织协调对消防安全重点岗位人员进行专业培训，推动学校开展消防安全教育，提高消防专兼职人员素质。（三）总结验收阶段（2012年6月1日8月25日）各部门、各院系在校园消防安全“四个能力”建设工作领导小组的领导下，认真开展此项工作，形成学校“四个能力”、“四项责任”长效机制。对消防安全“四个能力”建设进行全面考评验收。对先进单位和先进个人予以大力表彰，对未按期保质保量完成工作任务的单位和个人，予以通报批评。四、工作任务(一)提高检查消除火灾隐患能力。各部门、各院系要确定消防安全管理人，加强消防知识教育培训，熟练掌握消防技能，切实抓

6、好本部门的消防安全工作。保卫处施行防火每日巡查、并认真做好巡查记录，对发现的问题及时督促整改，对检查发现的火灾隐患要立即消除，对于不能立即消除的，应当制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时整改。认真落实员工岗位消防责任，分级签订消防安全责任书，将防范火灾的任务落实到具体工作岗位，对于重点要害岗位，制订员工消防安全职责、消防安全操作规程。（二）提高组织扑救初起火灾能力。各消防重点单位要组建本单位的义务消防队，开展灭火救援技能培训，并定期对其进行检查。非消防重点单位要建立志愿者消防队伍，学习掌握消防知识、技能，志愿从事消防工作。各部门、各院系要制定灭火和应急疏散预案并定期演练，预案要切合实

7、际、可操作性强，每次演练要有详细记录，并进行认真总结，确保一旦发生火情，员工能按照职责分工及时到位、有效处置。加强消防控制室操作人员的培训，到2012年力争使所有消防安全员持证上岗。（三）提高组织人员疏散逃生能力。各部门、各院系职工应普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。单位及场所的每个疏散通道、安全出口都要明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。（四）提高消防宣传教育培训能力。各部门、各院系消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法。重点部位、重要场所的疏散通道和安全出口要设置“提示”类消防标语。强化消防教育培训，使员工

8、普遍具有消防安全意识并达到“懂基本消防常识、会查改火灾隐患；懂消防设施器材使用方法、会扑救初起火灾；懂逃生自救技能、会组织人员疏散”的“三懂三会”要求。五、工作要求（一）统一思想，提高认识。各部门、各院系要充分认识校园消防安全“四个能力”建设的重要意义，主要领导要亲自负责，切实抓好本部门、各院系的消防安全工作，将此项工作列入重要议事日程，研究制定切实可行的工作方案，分阶段、分步骤地组织落实好各项工作，建立和完善联动工作机制，着力解决影响部门消防安全的规划性、区域性、机制性问题，努力形成“学校牵头、部门联动、单位落实、群众参与”的工作格局。（二）明确责任，强化意识。保卫处根据工作方案，制定湖北医

9、药学院推进“四个能力”建设责任书（2010年6月2012年6月），拟在7月上旬由院长涂汉军与26个责任单位签订责任书。（三）督促培训，广泛宣传。要大力宣传消防安全“四个能力”建设的重要意义和内容标准，将“四个能力”与建筑消防设施“三化”建设有机结合，督促各部门、各院系开展“四个能力”建设专题培训，确保各部门、各院系有一至两名消防安全“四个能力”建设的“带头人”、“明白人”和“责任人”，开展全员培训，确保职工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求，在学校形成浓厚的舆论氛围。（四）落实责任，整体达标。各部门、各院系与校园消防安全“四个能力”工作领导小组签订校园消防安全“四个能力”建设目标责任书，对工作进展迟缓、成效不明显的给予通报批评，对重视不够、组织不