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文档简介

1、一、 安全生产责任制二、 安全生产教育培训制度三、 安全生产费用保障制度四、 特种作业人员持证上岗制度五、 安全技术交底制度六、 消防安全责任制度七、 防护用品及设备管理制度八、 特种机械设备设施验收登记制度九、 意外伤害保险制度十、 安全事故应急救援制度十一、安全事故报告制度十二、安全生产会议制度十三、劳务用工登记制度十四、安全检查制度安全生产责任制一、 项目经理是安全生产第一责任人,对安全生产负总的领导责任。二、 总工程师对项目经理部安全生产和劳动保护方面的技术工作负全面的领导责任。三、 施工队长对本施工队安全生产工作负具体领导责任。四、 技术员、施工员对所管工程的安全生产负有直接领导责任

2、。五、 班组长的安全生产责任是模范地遵守安全生产规章制度,熟悉本工种的安全技术操作规程,教育和带领本班组工人遵章作业。六、 工人要积极参加安全竞赛和安全活动,接受安全教育,提高安全技术,听从安全员指挥。七、 安全科:认真贯彻安全技术措施或方案,加强施工现场管理,建立安全生产的良好秩序,做好培训考核工作。八、 工程科:编制施工设计方案的同时,应编制相应的安全技术措施和操作规程,负责安全技术的专题研究和安全设备,仪表的技术鉴定,安全技术措施与施工交底应同时进行。九、 机械科;经常检查、维修、保养好机械,使设备处于良好的技术状态,保证安全防护装置齐全良好,负责培训考核操作人员。十、 材料科:保证及时

3、供应安全技术措施所需的材料、工具、设备,保证劳动用具和安全用具符合技术和质量标准。十一、 财务科:按国家规定提供安全技术措施费用,监督其合理使用。安全生产教育培训制度一、 项目各部室及施工队都要认真贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,严格执行有关从业人员安全生产培训教育的法律、法规、条例等,加强从业人员的安全生产教育和培训工作,使之做到经常化、制度化。二、 项目主要负责人、项目安全生产副经理,需接受当地政府或主管部门组织的安全生产培训教育,公司的人力资源部和安全生产委员会负责协调、联络等工作。三、 项目主要负责人、项目安全生产副经理每年接受安全生产培训教育的时间,不得少于30学时。四、

4、专职安全管理人员要按照上级的要求执行安全培训教育取证工作。五、 专职安全管理人员需接受行业或当地政府主管部门组织的安全培训教育,按照主管部门的要求做好取证工作。六、 专职安全管理人员取得岗位合格证书并持证上岗后,每年还必须接受安全专业技术业务培训,时间不得少于40学时。七、 项目办公室负责上述培训教育的协调、联络等工作。八、 项目其他管理人员和技术人员(包括施工作业队负责人、工区负责人等)的安全培训教育工作由总公司人力资源部门牵头组织,安全生产委员会协助,并负责授课等工作。九、 安全培训教育的主要内容是:有关安全生产的法律、法规、规范、标准、企业规章制度以及本岗位的安全生产责任制等。安全培训教

5、育的时间,不得少于20学时。十、 项目特种作业人员应按照国家经贸委发布的特种作业人员安全技术培训考核管理办法的要求执行安全培训教育取证工作。十一、 特种作业人员需接受当地政府主管部门认可的特种作业培训学校组织的培训教育,按照主管部门的要求做好取证工作。十二、 特种作业人员取得特种作业岗位资格证书并持证上岗后,每年还必须接受有针对性的安全技术业务培训,时间不得少于20学时。十三、 项目办公室应按照国家经贸委发布的特种作业人员安全技术培训考核管理办法的要求,录用、安排特种作业人员从事特种作业,组织有关人员进行特种作业的培训教育和取证、复审工作。项目安全领导小组负责对特种作业人员持证上岗情况进行监督

6、检查。十四、 特种作业人员每年20学时的周期性教育,由总公司人力资源部门牵头组织,技术部门、安全部门参与授课工作。十五、 项目办公室安全领导小组均须对特种作业人员进行管理或监督、检查,均须建立特种作业人员名册及相关情况登记台帐。十六、 在项目工作的从业人员,必须接受总公司、项目、作业队(或部门、班组)的三级安全培训教育,经考核合格后,方准上岗。十七、 总公司安全培训教育的时间不得少于15学时。十八、 总公司安全培训教育的主要内容是:国家、行业和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和本单位的安全规章制度;本单位安全生产形势、历史上发生的重大事故及应吸取的教训;发生事故后如何抢救伤

7、员、排险、保护现场和及时报告。十九、 项目经理部安全培训教育的时间不得少于15学时。二十、 项目经理部安全培训教育的主要内容是:本项目施工生产特点、施工现场环境和可能存在的不安全因素及施工生产安全基本知识;本项目(包括施工生产现场)的安全生产制度、规定及安全注意事项;本工种的安全技术操作规程;机械作业、电气设备及高处作业等基本安全知识;防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况的安全处置和安全疏散知识;防护用品的使用知识及发放标准。二十一、 作业队(或部门、班组等)安全培训教育时间不得少于20学时。二十二、 施工作业队(或部门、班组等)安全培训教育的主要内容是:作业特点和本工种的安全操作规程;作业队

8、(或部门、班组等)安全制度和纪律及岗位安全责任制;爱护和正确使用安全防护装置(设施)及个人防护用品;本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策;本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求等。二十三、 在新的安全管理规定和新的技术标准颁布,安全操作规程改变,重大和季节性安全技术措施实施,仪器、设备和工具更新,新工艺新技术推广,重大事故发生,不安全因素出现等情况下,项目经理部必须及时向有关管理人员(包括施工作业队负责等)、技术人员、作业人员进行一次安全教育。二十四、 有关管理人员(包括施工作业队负责人等)、技术人员接受教育时间不少于4学时;作业人员接受教育时间不少于2学时。教育的内容必须具体,

9、有针对性。二十五、 加强安全培训教育的考核工作,向全体从业人员(包括农民工、各类施工作业队伍)和有关人员发放安全生产培训教育考核登记本。二十六、 一线人员每半年不少于一次培训,新进或转岗人员必须培训后才能上岗。 安全生产费用保障制度一、 安全生产费用保障的政策依据2006年12月25日,中华人民共和国建设部建质函(2006)366号文件:关于转发财政部、国家安全生产监督管理总局高危行业安全生产费用财务管理暂行办法的通知明确规定,公路工程属高危行业,公路工程施工企业应当按工程造价的1%提取安全生产费用,建立安全生产费用管理制度。二、 本项目部应按规定及时、足额提取安全生产费用。三、 严格按照规定

10、范围使用安全生产费用。1. 完善、改造和维护安全防护设备、设施支出。2. 配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。3. 安全生产检查与评价支出。4. 重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。5. 安全技能培训及进行应急救援演练支出。6. 其他与安全生产直接相关的支出。四、 实行安全生产费用专户核算五、 接受财政部门、安全生监督管理部门和总公司对本项目安全生产费用提取、管理、使用的监督检查。特种作业人员持证上岗制度一、 为加强对施工现场特种作业人员的安全监督管理,预防安全事故的发生,保障施工现场人员生命和财产安全,根据安全生产法、建设工程安全生产管理条例,结合我项目部

11、实际,制度本制度。二、 项目部专职安全员负责施工现场特种作业人员持证上岗的监督管理工作。三、 本制度适用的特种作业人员是指:施工现场从事电工、焊工、登高架设、起重机械操作(司机指挥、司索、安维、卷扬机)等作业人员。四、 特种作业人员必须具备以下基本条件:1. 年龄满18岁以上。2. 工作认真负责,身体健康,无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷。3. 具有本工种作业所需的文化程度,具备相应工种的安全、专业技术及实践经验。4. 法律法规规定的其它条件。五、 施工现场从事特种作业的人员,必须按照有关规定经过具有国家安全生产特种作业人员培训资质的机构进行安全作业培训,并经考核合格取得特种作业操作资格

12、证书后,方可上岗作业。六、 特种作业资格操作证书应当按规定接受发证机关的复审,到期未参加复审或复审不合格的证书无效。七、 特种作业人员应随身携带特种作业操作资格证书,自觉接受项目部及有关部门的监督检查。八、 特种作业人员未按照规定持证上岗作业的,应当接受有关部门依法作出的处罚。安全技术交底制度一、 施工前,项目部必须按安全技术措施及规定向施工人员做详细交底,并制定安全协议书。协议书内容应根据施工特点、作业环境、注意事项等内容填写,经双方签字、生效存档。二、 施工前,技术负责人必须根据施工进度以及审批后的施工组织设计、施工方案,按部位和操作项目,向各施工队及班组长进行书面技术交底,填写技术交底记

13、录表存档、保管。三、 分部分项技术交底材料由施工技术员、质量检查员、施工员和班组长各持一份,并要一份存入技术资料档案,要有一份技术交底资料挂在施工现场的施工部位。消防安全责任制度一、消防安全工作要本着“预防为上,消防结合”的方针,防患于未然。二、本项目部的消防安全工作由项目部、拌和场和各施工队有关人员负责,各处都要建立义务消防队,配备一定数量的灭火器材,以便在万一发生火灾及专业消防队未到达前,能起到控制火势漫延或损失扑灭在初如阶段。三、加强消防宣传教育,增强全体员工的防火意识,宣传教育采取印发消防资料,组织人员学习,请专业人员讲解,实地模拟消防演练等方式进行。四、加强防火检查,重点检查电焊、生

14、活用火,易燃易爆物品存放处,以及时发现和消除火警隐患。五、重点消防区域的划定一)、一级消防重点区域1油库;2炸药库;3变电房。二)、二级消防重点区域1项目部驻地及施工队驻地;2实验室;3木工房;4仓库。重点消防区域的责任管理部门,除应承担国家消防法和消防责任规定的消防六、严禁在施工场地发生取暖,施工作业确需使用明火的,要按规定由动火单位填写临时动火作业申请表,先行申请审批,完火后要确认安全后方可离人。七、任何人发现火险,都要及时、准确地向现场消防负责人或消防部门报警,并积极投入扑救火灾。现场消防负责人接到火灾报警后,应及时组织力量配合消防机关进行扑救。八、对无视防止安全工作,违反有关消防法规,

15、经指出拒不执行的单位或个人,应视情节给予处分和包括经济制裁在内的处罚。九、对玩忽职守造成火灾事故的,应对直接责任人和所在单位的防火责任追究责任,触犯刑事的,应报请司法机关追究刑事责任。十、对执行防火安全规章制度,敢于同违章行为作斗争,不怕危险,勇于拆除隐患、制止火灾事故发生的单位和个人,项目部应给予适娄的表彰和奖励。防护用品及设备管理制度一、防护用品及设备的管理由机务负责人负责。二、各工种添置防护用品及设备,须书面编制计划,报项目副经理审批后,由项目部统一购置。三、为保证防护用品及设备的安全、合理使用,各工种应明确一名兼职管理员协助项目部机务负责人进行管理,指导本工种使用者按照操作规程明确使用

16、。四、新添置的防护用品及设备需施工安装的,由项目部机务负责人负责组织施工安装,并负责施工安装的质量,安装调节器试后,由机务负责人与使用负责人等同验收,合格后填写“验收登记单”方可使用。五、电气机械设备使用前,项目部机务负责人应组织操作人员接受操作培训,使操作人员达到会操作,清楚日常保养知识和安全操作知识,熟悉设备性能后签发设备操作证上岗操作。六、使用人员要严格按操作规程工作,认真遵守交接班制度,准确填写规定的各项运行记录。特种机械设备设施验收登记制度一、 为加强和规范施工现场特种机械设备设施使用环节的管理,防止和减少安全事故的发生,根据有关法律法规和特种机械设备设施流动性大的特点,制定本制度。

17、二、 凡进入我项目部施工的特种机械设备设施,使用单位均应向项目部申请验收登记。三、 登记事项:1. 设备名称2. 规格型号3. 使用单位4. 监督检验合格记编号5. 设备使用中特种作业人员的姓名、工种、资格证编号四、 经登记验收合格后,项目部签发验收各格牌。五、 项目部由现场安全员负责对起特种械设备设施进行管理,发现未经登记验收合格的,责令停止使用。六、 项目经理部应对进入施工现场的特种机械设备的安全装置和操作人员的资质进行审验,不合格的机械和人员不得进入施工现场。七、 特种设备安装单位完成安装工程后,报请主管部门验收,验收合格后方可办理移交手续。意外伤害保险制度一、 凡公司承建的工程,项目部

18、必须为本项目部职工集体投保。二、 保险范围是指职工在本岗位劳动,或虽不在本岗位劳动,但由于设备设施不安全、劳动条件和作业环境不良、管理不善,以及项目部指派到施工现场以外从事有关活动而导致的意外伤害事故。三、 保额按保险合同执行。四、 保费按建筑施工单位工程总额2.2计收。五、 保险期间根据施工项目期限的长短确定。自保险公司同意承保,收取保险费并签发保险单的次日零时起到项目竣工验收合格日止。项目部因各种原因造成工程停顿,可以书面形式向保险公司申请暂时中止保险合同。保险公司审核确认后,保险合同自保险公司接到书面申请的次日零时起中止。在保险合同中止期间发生的保险事故,保险公司不承担给付保险金的责任。

19、工程重新开工后,投保人可书面申请恢复保险合同效力,自保险公司确认同意后的次日零时起,合同效力恢复,但累计有效保险期间不得超过保险合同对保险期间的约定。工程提前竣工的,保险责任自行终止。六、 项目部必须在工程开工前将保费交到公司财务科,由财务科统一办理保险手续。七、 保险责任免除按保险合同规定执行。八、 发生了保险合同约定的伤亡事故后,项目部应及时将事故经过形成书面材料上报公司安全科与安监局。由安监局确认伤亡人员情况,并与保险公司议定给付保险金数额。九、 投保人按照下列步骤办理给付手续:1. 仔细阅读保险条款,明确保险责任和保险金给付办法。2. 按条款要求的时间限制,及时通知建设局安监站和保险公

20、司理赔人员。3. 按条款要求的时间限制,及时提供有关的证明材料,并向保险公司提出给付申请。安全事故应急救援制度为积极应对可能发生的安全事故,高效、有序地组织事故抢救工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常地社会秩序和工作秩序,根据有关法律规章及业主、公司的要求,特制定本项目部的应急救援制度如下:一、事故可能发生的类别1. 滑坡、坍塌2. 大型机械设备倒塌3. 整体模板支撑体系坍塌4. 脚手架倒塌5. 触电、火灾二、项目部成立安全事故应急处理指挥部总指挥由项目经理担任,副总指挥由项目副经理、副总工程师担任,成员由专职安全员、现场安全员、施工现场负责人组成。三、事故应急处理指挥部职责1.

21、组织有关部门和事发现场有关单位按照应急预案迅速开展抢救工作,防止事故的进一步扩大,力争把事故损失降到最低程度。2. 根据事故发生状态,统一布置应急预案的实施工作,并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施。3. 根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案进行修改和完善。4. 紧急调集各类物资、人员、设备,当事故有危及周边单位和人员的险情时,组织力量进行人员和物资的疏散工作。5. 配合有关部门进行事故调查处理工作。6. 组织做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。7. 适时将事故的原因、责任及处理意见向社会公布。四、应急处理预案一)、接到事故后10分钟内应立即开展以下工作:1. 迅速上报;

22、2. 立即组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备,组织抢救力量迅速赶赴现场。二)、应急处理措施1. 抢救方案根据事故现场情况,迅速调集必要的机械设备及人员进行抢救,如有人员失踪,应尽快查清下落,同时根据工程特点、事故类别,请相关专家制定深化抢救方案,必要时请求军警部门协助抢险,疏散人群,维持现场秩序。2. 伤员抢救立即与急救中心和医院联系,请求主动急救车辆并做好急救准备,确保伤员得到及时医治。3. 事故现场取证救助行动中,安排人员同时做好事故调查取证工作,以利于事故处理,防止证据遗失。4. 自我保护在抢救行动中,抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程,配齐安全设施和防护工具,加强自我保护,

23、确保抢救行动过程中的人身和财产安全。五、其它事项1. 救援以事发现场施工队伍为主,对在救援中所产生的费用由事故发生单位垫付。2. 对可能发生的安全事故,定期组织演练,确保在紧急情况下按照预案的要求,有条不紊地开展事故应急处理工作。3. 发生重大安全事故后,事故单位应立即报告各有关负责人,在接到事故发生信息后,必须在最短时间内进入各自岗位,迅速开展工作,对失职、渎职行为要依法追究责任。安全事故报告制度一、本经理部发生的一切安全事故,必须按照有关制度规定进行调查,登记、统计和报告。二、经理部各级主管生产的领导,对伤亡事故的调查、登记、统计的正确性、及时性负责。发生事故,领导要亲自处理,做到“三不放

24、过”,即:事故原因分析不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;没有防范措施不放过。三、职工发生工伤事故应按规定期限及时上报。1. 职工发生工伤事故后休息时间在八小时以内,或发生未遂事故,由安全员做好事故登记,分析事故发生原因,材料留底,定期上报。2. 职工发生工伤事故后,需八小时以上者,经理部直接领导填写工伤事故表,报总公司。3. 发生多人事故(三人以上),发生重伤或死亡事故,必须保护现场,并立即用快速办法向上级逐级报告。如隐瞒不报、虚报、故意延迟报告,破坏现场,要依据情况给予处分,直至追究刑事责任。4. 对于第3项的事故发生后,主管生产的领导负责写出书面情况报告。5. 对于第3项的事

25、故发生后,公司主管生产或技术领导和工会应及时组织有关部门人员成立调查小组,经过调查、分析提出改进措施和处理意见,填写“职工重伤、死亡事故调查报告书”。重伤和多人事故调查报告于十日内,死亡事故于二十日内上报,若不能及时上报,则应在规定期限内提出申请缓报的理由,但最迟不能超过二十五天。6. 应建立健全职工工伤事故档案,对发生事故的现场应拍摄照片并连同诊断证明书等资料归档保管,不得遗失。安全生产会议制度一、 每月召开一次由项目经理、总工、或专职安全员召开,由各部门、科室、施工队负责人及其他施工作业人员参加的安全生产会议。二、 由各部门、科室、施工队负责人汇报上月安全生产情况,项目经理、总工或专职安全

26、员部署下月的安全生产工作计划。三、 对施工作业人员提出的安全合理化建议进行评审和采纳。四、 根据需要对安全生产技术规程、安全操作规程等进行修订。五、 讨论决定有关安全设施方面的技术改造经费、投入等事项。六、 对发生的安全生产事故、根据“四不放过”的原则,作出处理,表彰奖励安全生产过程中涌现的先进典型人和事。七、 对安全生产中存在的问题、事故隐患,研究落实解决问题的措施和方法。八、 传达贯彻上级有关安全生产方面的方针、政策、文件,并且研究提出在本项目贯彻落实的措施。劳务用工登记制度 为规范和加强项目的劳务管理工作,促进劳务队伍和劳务工的稳定,打造和谐平安项目,尊重劳务工的合法权益,确保劳务工身心

27、健康和生命财产安全,提高劳务队施工生产积极性,推进项目的施工进度,确保生产经营任务的完成。结合项目劳务管理工作的实际情况,特制定本劳务用工登记制度。一、 项目部成立劳务用工管理领导小组,并对小组成员作具体的分工,明确各人的责任。二、 对进场的劳务工进行逐一登记,将本人姓名、性别、年龄、籍贯、身份证号码等录入劳务工花名册,将劳务工身份证及花名册一并交项目部财务科存档。三、 劳务工自进场之日,施工队应明确其工作及工资标准,并按项目部要求详细填写相关资料备案。四、 项目部应当督促、协助施工队合法用工。对于未与施工队签订劳动合同的农民工,不得进入施工现场进行施工作业活动。五、 施工队应安排专人负责劳务

28、工的考勤,对劳务工每日出勤情况进行逐日登记,作为当月劳务工工资发放的依据。六、 项目部不定期的对各施工队进行检查,对劳务人员往来情况进行核对,对工程施工中新增人员和辞退人员及时更改变动情况,实行劳务人员动态管理。七、 项目部应当督促、协助劳务施工队按规定发放劳保用品,现场配备急救医药用品和急救人员等。每周定期对农民工宿舍进行内务检查,改善并保持农民工有较好的生活休息环境。八、 对施工队与农民工签署劳动合同情况要定期检查,督促、协助施工队对每一个劳务工工资的发放。九、 项目部监督并协助施工队,根据每个农民工的工资标准和考勤记录,做到“月支付、季结算”。工资发放时工资表上要有劳务工本人以及班组长签

29、字,不得一人代签代领。同时施工队加盖公章,并定期公示工资发放情况。部分现金发放工资的应留存发放时的原始资料。十、 项目部应当督促施工队依法按时足额支付农民工工资,不得拖欠或克扣,所支付的工资不得低于当地最低工资标准。项目部应当督促施工队按照约定的标准和日期按月将工资发放给农民工本人,严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。十一、 项目部要不定期的组织对劳务工的技能培训,施工队长和特殊工种人员全部持证上岗。不定期的组织专业人员或外聘教师对劳务工进行施工安全教育,讲授施工规范、工种操作要求和取证培训等,并做好记录存档备案。十二、 做好劳动保护工作,按规定在重点部位设置安全防护,确

30、保工人施工过程中的安全。按要求督促工人做好个人施工中的安全防护,杜绝违章作业现象。安全检查制度一、 为及时发现本项目部安全生产中存在的管理缺陷、各种隐患和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为以及安全生产的好经验,采取相应有效措施消除安全管理缺陷、各种隐患和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为,推广安全生产的好经验,不断提高安全防护和安全管理水平,搞好本项目部安全生产,特制定本安全生产检查制度。二、 项目经理部要定期组织安全生产检查。具体规定是:项目经理部每月组织两次全面系统的安全检查。三、 项目部除了要坚持定期的安全生产检查外,还要根据工作需要进行不定期的安全生产检查。包括巡回检查、专业性检查、防洪、防汛、防台风、防雷击、防暑降温、冬季施工等季节性安全检查以及重大节假日、重大活动期间的安全检查。四、 必须加强对安全生产检查工作的领导,使其目的和要求明确、计划具体可行。在计划和实施安全生产检查中,各科部室主要负责人必须亲自组织、全程参加,特别对隐患及其整改方案必须亲自确认,

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