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1、造价管理论文工程造价管理论文:建筑工程施工阶段的工程造价管理初探 摘 要:工程造价的控制与管理是一个动态的过程。市场经济的变化多端,使工程投资的确定与控制变得更为复杂,这就需要建设单位对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程,既要全面又要有侧重点。项目的施工阶段。施工阶段的工程造价管理是实施建设工程全过程管理的重点。本文阐述了如何加强工程施工过程中的造价管理,力求合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。 关键词:建设工程 施工阶段 工程造价是指工程从前期策划、可行性研究、方案论证、设计招标、工程实施以及实施中的管理等各环节所花费的总费用。在不同阶段工程造价所占的比例不同,据有关资
2、料分析,施工阶段为15%45%。建设项目施工阶段工程造价控制与管理对我国建筑业的发展有着非同寻常的意义。通过市场价格机制的运行,可以优化配置资源,合理使用投资,有效控制工程造价,取得最佳的经济效益和投资效益,形成统一、开放、协调、有序的建筑市场体系,将政府在工程造价管理中的职能从行政管理、直接管理转变为法规管理及协调监督,制定和完善市场中的经济管理规则。 一、工程造价控制与管理概述 (一)工程造价管理的含义 工程造价的直意就是工程的建造价格。工程泛指一切建设工程,它的范围和内涵具有很大的不确定性。 (二)施工阶段的造价管理 工程造价管理的两种含义:一、建设工程投资费用管理的含义是,为了实现投资
3、的预期目标,在拟定的规划、设计方案的条件下,预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。二、工程造价第二种含义的管理,即工程价格管理,属于价格管理范畴。 二、建筑工程施工阶段的工程造价管理问题分析 (一)建设项目施工阶段造价失控的原因 1、合同条款欠严密 施工合同是发包人和承包人为完成商定的建安工程,明确相互权利、义务和责任关系的合同。施工合同是工程建设项目的主要合同,是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。一个完整、科学、合理的施工合同具体内容均体现在与工程造价有关的信息,包括;合同文件的组成与解释顺序,具体、明确的工程实施范围,工程数量,总造价的组成,计费方式及费率,浮动率,
4、工程款的支付方式,工程的变更、签证等规定,工程结算、工期、质量的约定,检测、检验费,索赔、风险责任,保险,甲供材料和设备,分包工程等等。上述各项内容如稍有不明确或确定不合理,即可对造价造成很大影响。 2、施工组织设计的编制考虑不周全 最优的施工组织设计应该是结合工程自身特点明确施工进度的关键线路,顺利的衔接各个节点,高质量高效率的完成施工任务。但有时高质量高效率和造价却是矛盾的。施工组织设计不应单纯从技术可行性角度考虑,应做到在满足技术可行性的同时,还要结合施工可行性,经济适用性。 3、设计变更手续办理不及时 因设计变更是施工过程中非常重要的一道管理程序,针对合同条款,对施工过程中涉及到工程量
5、增加;新增工程项目;施工条件环境的改变;业主或地方政府等原因引起的施工费用增加等都应及时办理相关的变更签认手续,保留影像资料等,从而为索赔或调概做好准备,规范全理地规避企业风险。这也是避免工程造价失控的一项重要内容。 4、施工现场管理松散、结算混乱 由于有关管理人员责任心不强,业务水平不高,缺乏有效的监督管理制度,致使现场管理混乱,签认的原始数据没有合理性,从而造成工程决算不准确、成本不实,效益流失,造价失控。 5、业主单方面缩短合同工期及提高质量标准 目前有些工程项目在已签订的合同中对工期及质量已有明确要求,但施工中因业主单方面要求将合同工期提前、质量标准提高,可能是口头上的,没有重新签订补
6、充合同,费用上没任何说法,也是造成工程造价失控的原因之一。 (二)我国建设工程项目造价管理存在的问题 1、缺乏动态管理 传统定额管理是基于事先确定工程造价的政策,把属于竞争中最活跃的因素固定化,难以适应市场经济体制的要求,而在资金管理中,忽略了资金的时间价值,缺乏动态性,造成技术和经济的分离,导致造价扭曲。 2、缺乏事前控制 现有的工程造价控制方法主要是以经过审核批准的工程项目预算为标准,将实际发生的工程造价与预算进行对照和比较,当出现偏差时采取一定措施进行调整,这种控制方法是面向资源和部门的控制方法,难以通过事前控制和事中控制去消除无效的作业活动,无法实现对工程项目造价的有效控制。 三、建筑
7、工程施工阶段的工程造价的控制方法 前已述及,建设工程项目造价管理存在的问题,因此,建筑企业采取强有力的措施搞好施工阶段造价管理,对工程总造价的控制,提高经济效益起着显著作用。加强对建设项目施工阶段的工程造价控制可以从以下四个方面入手: 1、优化施工组织设计,加强项目成本控制和管理 优化施工组织设计,选择技术上可行,经济上合理的施工方案,充分运用工程量清单计价,加强项目成本控制和管理。 2、减少设计变更,严格控制现场签证 深入施工现场,及时发现施工过程中出现的问题,尽量减少设计变更,严格控制现场签证。首先,要深入施工现场,及时发现施工过程中出现的问题。施工过程具有很强的可造作性,要深入现场获取最
8、新资料,掌握工程进度,及时发现投资偏差,采取适当纠偏措施。 3、调研材料市场,建立材料资料库,把好材料价格关 项目的工程材料费用一般要占总成本的60左右,显然材料成本是成本控制的重头戏。项目开发过程中。建设单位必须确保材料质量并控制材料成本:首先,企业应关注造价机构公布的价格,与社会咨询机构保持联系。建立起企业自身的价格信息网络,保持信息渠道的畅通,及时准确地把握不同地区及不同规格的材料、半成品的价格信息,保证工作人员可随时随地地调用及监督,做到资源共享,防止信息不对称而造成的损失;其次,控制材料的采购单价,企业还应关注长远发展,在系统价格的基础上,定期绘制主要材料的时间一价格曲线图。 4、转
9、变观念,增强索赔意识,不失时机地进行工程索赔 工程项目实施过程中,往往涉及很多合同纠纷,这就要求施工企业增强维权意识,不失时机地进行工程索赔。首先,作为项目管理人员,一定要转变观念,切忌大手大脚,放任权利被侵害;另外,工程项目需要配备一批具有法律知识的人员。对可能影响工程项目进展的合同纠纷及时予以处理,追究相关责任人的责任,并及时进行索赔,最大限度地挽回因合同纠纷造成地损失。 结束语 总之,建设项目施工阶段的工程造价控制是工程造价全过程控制中极其重要的一个环节。这一点,作为建设领域中的从业人员首先在思想上一定要有清楚的认识,及时抓重点,抓关键环节;其次,作为工程管理人员要时时具有控制投资的经济头脑,认真分析、对待建设过程中技术问题和经济问题,在工程实践中还要勇于实践,大胆尝试,把握住市场经济的脉搏,减少或避免建设资金的浪费,总结出一套切实可行的办法,最大限度地提高建设资金的社会效益和经济效益。 参考文献 1 王占红李立红:影响工程造价的主要因素及控制J中国科技信息,2006. 2 舒怀珠等:建设工程项目实施阶段的造价控制J中国水运(理论版),2
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