安全管理体系

1、商业（自编号：剧场）项目安全管理体系北京仁歌科技股份有限公司广州万达城一期秀场音响内通系统设备供应及安装工程项目部商业（自编号：剧场）项目安全管理体系 劳务分包单位：北京仁歌科技股份有限公司 编 制： 审 核： 批 准： 施工总承包单位：中国建筑第二工程局有限公司 审 核： 批 准： 2018年9月目录一、安全方针：1二、安全目标：1三、安全管理制度1四、项目安全检查制度5五、安全事故处理报告制度6六、安全技术交底制度6七、安全管理交接班制度7八、班前安全讲话制度7九、外协队伍、劳务工安全管理制度7十、临时设施检查验收制度8十一、安全奖惩制度8十二、事故应急预案9十三、事故隐患排查治理和建档监

2、控制度9十四、安全事故报告和责任追究制度10十五、班前安全交底制度11十六、施工现场消防安全管理制度11十七、劳动保护及职业病防治制度12十八、安全防护和警示标志悬挂制度13十九、安全事故应急救援制度13二十、劳务工的安全管理制度13二十一、安全技术措施计划和劳动保护措施计划编制13一、安全方针： 安全第一，预防为主，综合治理二、安全目标： 死亡率为零、重伤率为零、月轻伤频率0.2以下，杜绝死亡事故的发生。三、安全管理制度1.安全生产责任制及安全管理人员资质管理制度安全生产责任制度是公司对各个部门、各类人员至每个职工所规定的在他们各自职责范围内，对安全生产工作应负责任的制度。公司已根据各个部门

3、、各类人员的不同职责范围，制定了安全生产责任制，现已成为完整的制度体系。为使责任制的落实，做到时时处处的安全生产工作都有人切实负责，实现安全生产。特制定本办法：（1）本办法依据“管生产，必须管安全，安全生产人人有责”的原则及国家有关安全生产法律、法规、规范、标准制定。（2）本办法适用于公司各个部门、各类管理人员安全生产责任的考核。（3）本办法自发文之日起执行。（4）各部门、各类人员安全生产责任制，必须落实到位，并实行一级对一级负责，实行逐级签订安全生产责任状。各部门、各类人员自签订之日起，安全生产责任开始生效。（5）安全生产责任制的考核，实行分级考核的办法。即：公司经理负责对公司各部门、各类人

4、员、工程项目经理考核；工程项目经理负责对项目部各个部门、各类人员、作业班组长考核；作业班组长负责对本班组工人进行考核。（6）安全生产责任考核采用日常考核与安全检查同时进行，公司每季、分公司每月、工程项目每周、班组每天进行。考核结果实行逐级审查，逐级上报。2.项目经理（1）项目经理是项目部安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产负全面责任。副经理在经理的领导下对分管范围内的安全工作负责。（2）认真组织执行国家和上级颁发的安全生产、劳动保护的法令、法规和上级机关制定的规章制度、项目部安全生产制度。保证本项目安全生产的有效投入。（3）每周召开一次安全例会，研究解决存在的问题，抓好措施的落实。（4）组

5、织施工现场安全生产检查，及时处理不安全因素，杜绝违章指挥、违章作业。（5）掌握施工人员的身体健康情况，不准安排有病人员从事禁忌工种工作。对需要定期体检的工种，要督促按期体检。（6）发挥安全检查人员的作用，保证其行使检查工作的职权。配齐项目部专职安全员和区段、班组兼职安全员并充分发挥他们的作用。（7）督促相关人员及时发放安全备品和防护用品。（8）发生事故后，要立即组织抢救并做好现场保护工作，防止事态扩大，及时如实上报。负责轻伤事故、未遂事故的调查分析，参加重伤、死亡事故的调查分析。3.项目总工（1）项目总工在项目经理的领导下，协助项目经理负责安全技术工作，对安全生产工作负全面技术责任。（2）认真

6、贯彻执行国家和上级颁发的安全生产、劳动保护法令、法规和上级机关制定的规章制度、项目部安全生产制度。组织、编制、审定本项目关键环节的安全技术措施及预防措施。（3）组织、编制、审定施工技术组织方案、技术文件和处理技术问题时，必须贯彻安全技术标准，向施工人员逐级进行安全技术交底。（4）推行新工艺、新技术、新设备、新材料、新结构时，必须事先制订安全措施。（5）负责本项目大型临时设施报验审批。指导安全技术教育，组织专业安全技术培训。参加安全事故的调查处理。 4.项目副经理（1）认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法律、规定，标准及上级指示、决议，结合工地生产情况制定贯彻实施的措施，检查执行情况。 （2

7、）从组织、管理、指挥生产方面负安全责任。认真贯彻“管生产必须管安全”的原则，布置检查、总结、评比安全工作。 （3）组织编制和审查施工组织设计，施工方案时，要贯彻安全第一的思想，安全技术措施要针对性强，实用效果好，成为科学指导安全生产上的重大问题，布置下月安全生产工作，责成有关部门人分头检查实施情况。 （4）经常对所属各级人员进行安全责任教育，检查执行情况，主动布置、检查、支持上级安全部门的工作，当他们的工作受阻时，要排除障碍，开绿灯。 （5）现场检查施工进度情况的同时，必须检查安全生产情况，及时纠正违章行为，每旬组织一次安全生产大检查，对查出的问题要责成有关人员限期解决。 （6）参加安全事故的

8、调查处理。5.技术员 （1）认真贯彻执行国家安全生产方针，政策和安全技术标准。（2）规范结合本工程特点，制定具体的安全措施，并检查落实执行情况，组织编制、审查施工组织设计、施工方案时，要贯彻“安全第一，预防为主”的方针，从工程设计的图纸审核，施工方法的确定施工机械设备的选用，以及确定架设工程的实施方案等每个环节，都要渗透进安全技术措施，要针对性强，实用效果好，成为科学指导施工的技术依据。 （3）对工程存在的重大事故隐患和严重职业危害问题，列为重大科研项目，有计划、有步骤地下达科研任务，组织力量攻克技术难关，彻底改善劳动条件。 （4）组织制定安全技术操作规程和特殊施工工艺的技术措施，督促现场实施

9、，在对各部门、各施工队采取新技术、新设备、新工具、新工艺时，必须制订相应的安全技术措施，在组织技术鉴定、对符合安全技术措施，国家安全标准的技术措施，必须通过改进后才能鉴定。 （5）参加安全事故的调查，从技术上分析事故原因提出技术鉴定意见和改进措施。6.专职安全检查员（1）认真执行国家和上级颁发的安全生产、劳动保护的法令、法规和上级机关制定的规章制度、项目部安全生产制度。（2）对施工全过程的安全生产进行检查、监督，纠正违章作业，配合有关部门排除施工中的安全隐患。负责职工、民工的安全教育工作。监督安全备品和劳动保护用品的质量，确保按时发放和正确使用。（3）检查特种作业人员持证上岗及特种设备检验工作

10、。（4）参加定期召开的安全生产例会，及时反馈施工中存在的安全隐患，并建议应采取的处理措施。（5）指导区段、班组专兼职安全员的工作。（6）负责对新员工进行安全生产教育。（7）及时向项目部领导汇报出现的安全问题和处理情况，对安全生产提出奖惩意见。（8）对发生的事故及时按程序上报并参加调查处理。7.现场施工负责人（1）对分管范围内的安全生产负直接主要管理责任。（2）按照安全技术交底组织施工。（3）对分管现场使用的安全防护装置和设施状况进行检查，及时解决存在的问题。（4）对执行安全操作规程、措施和安全交底的情况进行检查，随时纠正违章作业。（5）组织班组开展安全教育活动，接受项目部安全监督检查，及时处置

11、安全隐患。（6）发生安全事故后，要及时抢救伤者，保护现场，并立即组织上报。8. 现场安全员（1）对施工现场的安全进行检查、监督，纠正违章作业。（2）检查特种作业人员持证上岗情况。（3）参加区段召开的安全生产例会，及时反馈施工中存在的安全隐患，并建议应采取的处理措施。（4）及时向区段负责人汇报施工生产中出现的安全问题和处理情况并提出奖惩意见。（5）参加事故调查分析。9. 施工员（1）对分管工作负直接主要管理责任。（2）按照安全技术交底组织施工。（3）对现场使用的安全防护装置和设施状况进行检查，及时解决存在的问题。（4）对执行安全操作规程、措施和安全交底进行检查，随时纠正违章作业。（5）落实班组安

12、全教育活动，接受项目部安全监督检查，及时处置安全隐患。（6）发生安全事故后，要及时抢救伤者，保护现场，并立即组织上报。10. 旁站监工（1）对劳务工的安全生产负直接责任。（2）负责劳务工工前安全讲话。（3）及时制止劳务工违章作业行为。（4）与劳务工同步上岗作业，实施全过程监控。11. 班组长（1）对班组人员作业安全负责。（2）组织班组人员学习安全操作规程，执行安全生产规章制度，正确使用安全防护设施和劳动保护用品，开展安全活动，不断提高班组成员的安全意识和自我防护能力。（3）严禁违章作业，对违章指挥有权拒绝执行。认真接受安全人员的检查监督。（4）遇有不安全的情况出现时，要立即停止作业，将人员撤至

13、安全地带，并报告上级主管人员，待查明情况并确认无安全问题后方可继续作业。（5）安排生产任务时，向本班组作业人员进行安全技术交底。（6）做好班前安全讲话并做好记录。（7）因施工对技术措施作某些变动时必须经原措施制定人员批准方可实施。（8）发生安全事故后，必须保护好现场并立即报告区段负责人。12. 岗位操作人员（1）认真学习、掌握安全作业的有关规定和技能，坚持标准化作业，提高安全意识和自我保护能力。（2）严格按操作规程和安全措施的规定进行作业，发现问题立即报告班组长。（3）坚持不违章作业，有权拒绝违章指挥。（4）作业中出现异常情况或发生事故时，要立即报告并通知相邻作业人员撤离现场，并注意现场保护。

14、四、项目安全检查制度1项目安全检查的主要内容是查制度落实、查机械设备、查施工现场安全防范措施的落实和整改情况、查施工现场当前存在的各类事故隐患。2项目经理每月、项目部主管安全的副经理每旬组织技术、安全、施工、劳资等有关人员对工地进行一次检查，每月举行一次安全排查会由专职安全员填写安全检查台帐及会议纪要.3对检查中发现的问题由安全员下达安全监察通知书，并监督检查实施情况。4各班组在作业前后、交接工序时对自身的环境和工作程序要进行安全检查，并互相监督。5对专业性很强的安全技术问题，由项目总工组织专业技术人员、作业人员、安全管理人员共同研究制定专项方案进行整改。6根据季节性变化对施工安全可能造成的影

15、响，制定针对季节特点的施工方案并检查措施的落实情况。五、安全事故处理报告制度1发生伤亡事故（含急性职业中毒），按规定进行报告、调查处理。2发生重伤及以下事故，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3发生死亡事故、多人伤亡事故必须逐级在四小时内报告至集团公司，并通过集团公司报告当地政府有关部门。4 发生事故后要保护好事故现场，迅速采取措施抢救人员和财产，防止事故扩大。5重伤及以上伤亡事故，项目部配合上级有关部门，按照事故处理“四不放过”（事故原因不查清不放过,事故责

16、任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过）的原则，认真调查分析，弄清事故发生的原因，制定切实可行的整改方案。六、安全技术交底制度1施工前，由项目主管技术人员编制安全技术措施并向领工员进行书面技术交底。2安全技术措施交底包括：分部分项工程施工技术交底、大型特殊工程单项技术交底、设备安装工程技术交底，使用新工艺、新技术、新材料、新设备的技术交底。3项目部安全技术交底必须实行逐级技术交底，并纵向延伸到班组全体作业人员。4安全技术交底必须具体、明确、针对性强。5安全技术交底应填写交底单，交底双方相互签字留档备查。6安全技术交底的具体内容：计划施工项目的危险点、针对危险点的具体预防措

17、施、应注意的安全事项、相应的操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。7施工员是安全技术交底的接收人，由施工员和班组长进行每天的工前口头教育和交底。七、安全管理交接班制度交接班制度是对实行轮班作业工序所实行的交接检查制度。上道工序作业人员作业完毕自检合格后要对下道工序作业人员进行交接检查，严禁不合格工序直接进入下道工序作业。八、班前安全讲话制度班组长或班组安全员根据当日的生产任务和作业项目，进行安全讲话，对接收到的书面安全技术交底进行口头交底并做好签字手续。提出针对性的安全要求和注意事项，做到安全警钟长鸣，提醒工人重视安全，认真执行安全技术操作规程。九、外协队伍、劳务工安全管理制

18、度1、劳务施工队施工人员进场后必须经过三级教育和培训、考试合格后，方能上岗。施工作业前，项目部施工负责人与劳务施工队要进行施工“安全技术交底”并经双方签认备案后施工队方准作业。2、劳务施工队进场后必须遵守国家的安全生产法规和项目部各项安全管理制度，接受项目部管理人员的安全检查和监督。3、劳务工进行特殊工种作业的必须持证上岗，并且要按照操作规程进行施工操作。4、如果劳务施工队在生产中违反各项生产制度和“安全生产控制要点”中的要求的，项目部管理人员必须进行检查、教育和罚款，以便保证安全生产的顺利实施。5、如果劳务施工队不遵守项目部安全管理制度和项目部管理人员管理的，管理人员要对其进行安全教育或者按

19、章处罚，性质严重的驱逐出项目部。如果不按章进行施工生产造成的各类伤害和损失由施工队自己承担，项目部概不负责，项目劳资人员在签订劳务施工合同时必须把相关条款写入劳务合同内，以便进行安全管理。十、临时设施检查验收制度1为完成正式工程项目所建造的各种临时性设施和拼装的大型临时设备要纳入检查验收制度。2驻地临时设施的选址由项目经理、副经理、项目总工进行方案调查比选并组织项目部有关人员进行验收。 3小型临时设施由项目总工组织有关人员检查验收。4对工程用的大型临时设施，项目部要严格按照设计图纸组织施工，施工完毕立即向公司总工程师报告请求组织验收，验收合格后方可使用。十一、安全奖惩制度为了更好的进行施工安全

20、生产，按照集团公司有关文件的要求，特制定本办法。（1）对制止安全事故发生或对安全生产做出突出成绩的员工进行奖励。奖励金额按照贡献大小根据上级文件规定执行。（2）对在项目部安全检查中表现突出的施工区段按照评分进行奖励或者处罚，奖励前两名并同时处罚后两名。（3）在检查中对违反安全操作规程和施工规范以及安全技术交底的，视情况下发安全检查通知书或罚款通知书。违反安全生产控制要点其中一条，可对责任人处罚50元至200元。（4）各级管理人员以及外协施工队必须按照项目部的要求统一着装，文明施工，对初此违反要求的先进行教育，要求其整改，并做好记录，对再次违反的人员或者施工队将下发罚款通知书，每次罚款200元。

21、（5）安全管理和检查工作按照安全管理组织机构实行分级管理和负责制。各级管理人员都要按照安全生产责任制的要求进行安全管理工作，对于不按照安全生产责任制的要求行使工作职责的，其上一级管理人员必须督促其行使管理职能，并做好督促记录，再次检查发现其还不作为的，要对其进行罚款，每次罚款金额50-100元。（6）如果检查人员发现施工人员有违章行为而现场管理人员不进行制止和纠正工作的，除对违章人员按章处罚外，对不作为的现场管理人员实行连带处罚。（7）项目部总体奖惩制度的原则是把罚款作为促进安全生产的手段，目的是为了促进安全生产。各级安全管理人员在行使奖惩权时，要把握好奖惩总量基本平衡的原则。（8）项目劳资主

22、管在奖金分配时，要把安全生产作为考核指标之一。（9）奖惩通知一式四份，行使人一份、被奖惩人一份、奖惩栏公布一份、记帐一份。十二、事故应急预案1.事故发生后，应当立即启动事故相应应急预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。2.各级接到报告后，按照分级负责调查处理原则和应急预囊要求，负责人应当立即赶赴事故现场，组织事故救援。3.事故发生后，项目部和现场人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动事故现场物件的，应当作出标志，拍照、绘制现场简图并作出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。4.事故责

23、任人逃匿的，应当报告公安部机关迅速追捕归案。5.事故发生后的应急处理，执行项目部、项目部制定的应急预案。十三、事故隐患排查治理和建档监控制度1.有下列事故隐患的，项目部、项目部应及时对其记录在案，以整改通知单或检查通报形式下发，督促施工现场及时进行整改。2.危机人身、行车安全的重大事故隐患。3.未经有关部门批准，私自制造、安装起重机械设备、整体提升脚手架、模板等自升架设设施和严重违反起重机械等特种设备管理规定的。4.违反锅炉压力容器安全监察条例、规程的。5.严重违反易燃、爆炸物品管理使用规定的。6.未制定安全专项施工方案，对重大危险源未进行控制和未制定安全事故应急救援预案的。7.施工现场工区人

24、员违反操作规程，违章作业的。8.特殊工种操作人员无证操作的。9.不按规定发放和使用防护用具、劳动保护用品的。10.安全装置、安全设施不使用或私自拆除的。11.严重违反应用工规定的。12.领导人违章指挥。13.新工人不按规定进行“三级”教育，换岗工人未按规定进行岗前培训。14.工程项目、工种、工序未按规定进行安全技术交底。15.对已经得到彻底整改的安全隐患，要经验证。16.对施工现场检查存在的各类安全隐患要有记录。17.各级安全检查人员对检查出的安全隐患已经整改，但要做到经常检查，防止同一问题在同一地点（或部位）重复出现。十四、安全事故报告和责任追究制度1.根据国务院生产安全事故调查和处理条例，

25、生产安全事故分为：特别重大事故，重大事故，较大事故，一般事故。2.事故报告。事故发生后，事故现场有关人员要立即向项目负责人报告，指挥(项目)部负责人接到报告后，要立即向事故发生地县级以上政府安全监督管理部门和建设等单位(部门)报告。3.事故报告内容：事故发生单位概况，事故发生的时间、地点以及事故现场情况，事故的简要经过，事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失，已经采取的措施，其他应当报告的情况。4.事故发生后的应急处理。5.事故发生后，应当立即启动事故相应应急预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。6.各级接到报告后，按照分级负责调查处理

26、原则和应急预囊要求，负责人应当立即赶赴事故现场，组织事故救援。7.事故发生后，项目部和现场人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动事故现场物件的，应当作出标志，拍照、绘制现场简图并作出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。8.事故责任人逃匿的，应当报告公安部机关迅速追捕归案。9.事故的调查处理。事故的调查处理各级要严格按照“四不放过”（事故原因未查清不放过，职工和事故责任人受不到教育不放过，事故隐患不整改不放过，事故责任人不处理不放过）原则进行。10.发生各类生产安全事故，要按照各级项目管理单位应负的

27、责任、安全逐级负责制和岗位责任制，根据事故等级和责任大小，严肃追究有关人员责任，并给予相应的行政处分。构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。十五、班前安全交底制度为了认真贯彻“管生产必须管安全”的原则，进一步强化施工过程中的安全生产管理，从根本上提高职工的自我防护意识，达到人人讲安全，人人管安全的目的，实现安全生产，特制定本制度。1.工地（项目）负责人在每日上班前召开的班组长会议上，在布置生产任务的同时，应同时布置安全工作，要针对不同工种的实际情况或操作时的位置进行安全交底，使班组长能够从思想上引起高度重视。对于险情较大的施工项目，除了制定有针对性的安全技术措施及施工方案外，还应组织召开

28、由全体操作人员参加的安全会议，交代施工中应注意的安全问题，克服冒险蛮干，违章指挥，确保安全生产。2.各施工班组长或专（兼）职安全员，应在操作工人上岗前对作业面进行一次全面检查。然后由班组长召开全组成员班前安全会，针对当日施工的部位，操作中应注意的事项向操作人员进行详细的安全技术交底，使操作人员上岗前具备较强的安全意识。十六、施工现场消防安全管理制度（1）强化组织领导，各施工单位成立以施工区长为组长的防火领导小组，每个施工现场制定详细的防火安全细则。（2）在编制实施性施工组织设计(或施工方案)时编制消防安全具体措施。（3）施工作业现场明确划分用火作业区、易燃、可燃材料堆放场、仓库、易燃废品集中点

29、和生活区等，各区域间距离以安全防火规定为准。（4）施工现场及驻地配备足够数量的防火、灭火设施和材料。（5）建立上至工区长、下至职工的安全防火责任，并划分防火责任区。（6）在树林附近施工的工点和在大风季节，加强与气象部门的联系，掌握气象预报，随时加强检查，消除火灾事故隐患。十七、劳动保护及职业病防治制度1.贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，完善劳动保护和职业病防治工作体制；2.广泛开展对劳动者进行上岗前和经常性的职业安全卫生和职业病防治的宣传教育和培训。劳动保护和职业病防治宣传教育，提高认识；3.采取各种劳动保护和职业病防治措施，改善作业环境，防止和消灭职业病及职业危害，保护劳动者的身

30、体健康；4.采用新技术、新设备、新工艺、新材料，改善劳动条件。使作业者免受尘毒以及其他物理因素（噪声、振动、电磁辐射等）的危害；5.改善劳动条件，减轻劳动强度，为劳动者创造舒适、良好的作业环境；6.贯穿劳逸结合的方针，安排好员工劳动和休息，严格控制加班加点，保证劳动者有合理的休息时间；7.各单位不得安排有职业禁忌的员工从事与禁忌相关的有害作业；8.施工现场应在可能发生急性职业中毒和职业病的有害作业场所，配备医疗急救药品和急救设施；9.严格管理有毒物品、放射源或其他对人体有害的化学物品，并在醒目位置设置安全标志；10.各级安全部门应配备必要的检测设备，定期对有毒气体、粉尘、噪声等有害因素进行检测

31、，并送检测结果；11.加强工会组织的监督检查，对忽视劳动保护工作的行为，要提出批评和建议，督促有关方及使改进工作条件；12.按照国家有关规定，组织对从事有害作业的人员进行上岗前和每年一次的职业健康检查，并及时将检查结果告知劳动者本人，对从事有害作业的合同制工人、农民合同工应当在解除合同前进行职业病健康检查。十八、安全防护和警示标志悬挂制度1.严格执行各工种安全操作规程和施工现场安全防护规定，并向操作人员交底。2.在施工机具各工种操作岗位上必须悬挂安全操作规程。3.在施工现场出入口、施工起重等机械设备、临时用电设施、脚手架、孔洞口、桥梁口、基坑边缘、爆破物及有害危险气体和易燃易爆存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。4.在危险处所要采取安全防护措施。十九、安全事故应急救援制度1项目部成立应急救援组织机构及消防（抢险）队，其联系电话在公司调度室备案。2对可能发生的惯性事故及分部、分项工程的薄弱环节，项目部编制应急救援预案，预案做到责任落实，措施到位。3第一个发现事故的人员要立即报告项目部领导，项目部要采取有效的救护措施，同时做好疏散现场人员、现场警戒工作，缩小危害范围和影响程度。4对发生的事故，项目部要以最快方式报告公司安全部门。任何人不得拖延报告或隐瞒不