密云区年清洁空气行动计划重点任务分解工

1、密云区年清洁空气行动计划重点任务分解年工作措施项完成目措施要求牵头单位主责单位协办单位年措施任务号时限一、空气质量目标任务分解区环保局区发改委区经信委区大气污染空气质量明显空气质量得到持续改善，细颗粒物（）年均浓度同区环保局区农委综合治理领 改善年底区市政市容导小组各成比下降以上，控制在微克立方米左右。委员单位区住建委区交通局二、压减燃煤任务分解区发改委全区燃煤总量区发改委按要求组织落实压减燃煤和清洁能源建设区发改委区经信委各镇街控制年底区农委工作任务， 年完成压煤任务万吨。区环保局- 1 - / 31项完成目措施要求年措施任务牵头单位主责单位协办单位时限号区发改委通过产业结构调整和燃煤设施清

2、洁能源改造等方区经信委区环保局年底区经信委区供电公司式，提前一年完成年工业领域累计削减燃煤万吨任务。相关镇街北京燃气密云有限公司区经信委河南寨镇政削减工业企业府 燃煤基本完成规模以上企业燃煤锅炉清洁能源改造，制十里堡镇政府区环保局定剩余工业企业燃煤设施清洁能源改造计划，优先安排西田各庄镇北京燃气密河南寨、十里堡、西田各庄、巨各庄、溪翁庄、穆家峪年底区经信委政府云有限公司农民就业基地等重点区域内工业企业燃煤设施清洁能源巨各庄镇政区供电公司改造。府溪翁庄镇政府穆家峪镇政府- 2 - / 31项完成目措施要求年措施任务牵头单位主责单位协办单位时限号完成北京大发正大有限公司孵化场蒸吨、北京圣琪密云镇北

3、京燃气密年底区环保局云有限公司华服装有限公司蒸吨燃煤设施清洁能源改造工作。果园街道区供电公司区规划分局制定出台我区农村地区推广清洁能源五年实施方区农委区市政市容月委案，建立台账、确定时限、倒排工期，统筹违建拆除、区农委区发改委底前北京燃气密棚户区改造、清洁能源改造、农宅节能改造等工作。相关镇街云有限公司实施城乡结合区供电公司部和农村“减启动个农村地区清洁能源集中供热项目，鼓励利区农委 煤换煤、清洁北京燃气密用新技术新设备，探索推进农村地区清洁能源集中供热区市政市容空气”行动方工作。年底区农委委云有限公司案区供电公司加大优质煤替换力度，实现农村地区居民使用优质区发改委相关镇街煤全覆盖。全年新增“

4、减煤换煤”万吨，其中减煤万吨。相关镇街区农委区供电公司完成农村“煤改电”个村，户左右。年底区农委区发改委相关镇街相关镇街- 3 - / 31项目措施要求号集中供热中心 清洁能源改造年措施任务建立散煤清洁能源替代区级工作机制，将职责任务落实到区有关部门、各镇街（地区）、社区（村）以及责任人。完成城西北、城东北、城中、城西南大集中供热中心清洁能源改造并投入运行。完成云北锅炉房台共蒸吨清洁能源改造工程。完成牵头单位主责单位协办单位时限区规划分局按照时区农委区市政市容区发改委委间节点区农委区环保局北京燃气密要求各镇街云有限公司区供电公司区发改委区环保局区房地产开供暖区市政市区规划分局发总公司期前容委区

5、国土分局北京燃气密区住建委云有限公司十里堡镇密云镇- 4 - / 31项目措施要求号政府、机关事业单位蒸吨以 下燃煤锅炉清洁能源改造年措施任务完成北京科利源热电有限公司溪翁庄供热服务中心清洁能源改造工程并投入使用，共计改造蒸吨。完成穆家峪、巨各庄、河南寨、十里堡、北庄、不老屯、冯家峪、东邵渠、大城子、新城子镇政府燃煤锅炉清洁能源改造，并投入使用。完成牵头单位主责单位协办单位时限溪翁庄镇政区发改委供暖府区住建委区市政市区规划分局期前北京燃气集容委区环保局团密云有限公司区公路分局穆家峪镇政府巨各庄镇政府区发改委河南寨镇政区财政局供暖府北京燃气集期前区环保局团密云有限十里堡镇政府公司北庄镇政府区供电

6、公司不老屯镇政府冯家峪镇政- 5 - / 31项目措施要求年措施任务号启动部分镇街社区卫生服务中心燃煤锅炉清洁能源改造，并投入使用。启动部分镇街中小学燃煤锅炉清洁能源改造，并投入使用。启动部分镇街派出所燃煤锅炉清洁能源改造，并投入使用。启动部分镇街邮政所燃煤锅炉清洁能源改造，并投入使用。完成牵头单位主责单位协办单位时限府东邵渠镇政府大城子镇政府新城子镇政府供暖区卫计委区卫计委期前供暖区教委区教委期前供暖区公安分区公安分局期前局邮政集团邮政集团北供暖北京市密京市密云区期前云区分公分公司司- 6 - / 31项目措施要求号加强燃气供应保障加强电力供应保障建设高污染禁燃区年措施任务加快推进燃气管网建

7、设，满足“煤改气”工作需要；对于管网覆盖地区，全面加快配气管网建设，确保小区供暖类锅炉燃气管线敷设至小区红线，工业类锅炉敷设至厂区红线；对于河南寨滨河农民就业基地等管网还未覆盖地区，结合“煤改气”计划启动管网建设。按照平原地区农村散煤清洁能源替代五年行动计划有关安排，加快电力基础设施建设，实施新一轮农村电网改造，全面提升电网设施水平，满足“煤改电”需求。按照北京市高污染燃料禁燃区划定方案（试行）及密云区建设高污染燃料禁燃区实施方案要求，结合平原地区农村（含城乡结合部地区）采暖“非煤化”五年行动计划，加快推进辖区高污染燃料禁燃区建设工作。完成牵头单位主责单位时限北京燃气密年底 区市政市容委云有限

8、公司区农委年底区发改委 区供电公司相关镇街区环保局区市政市容委区住建委年底区环保局区发改委区经信委区房地产开发总公司协办单位区发改委区环保局区规划分局区国土分局区公路分局相关镇街区规划分局区国土分局相关镇街- 7 - / 31项目措施要求号加强监管，严 控劣质散煤使用实施商业、服务业和宾馆燃煤锅炉清洁能年措施任务区质监局采暖季每月抽检燃煤使用单位不少于家，生产、销售单位不少于家；非采暖季每月抽检燃煤使用单位不少于家。对生产、销售不符合北京市地方标准煤炭的单位责令停止生产、销售，坚决予以处罚。区环保局依据质监部门检测结果，对使用不符合北京市地方标准煤炭的单位，责令其改正并加大处罚力度。区工商分局

9、负责对固定场所无照煤炭经营单位予以查处。区城管执法局负责对市场以外无照经营煤炭的游商进行查处；牵头组织联合执法，对道路运输车辆违法行为进行查处。区交通局负责做好个综检站的劣质散煤卡控。严格执行北京市大气污染防治条例，推进以电水壶、小吨位电锅炉等方式，淘汰城乡结合部和农村地区燃煤茶浴炉。完成牵头单位主责单位协办单位时限区综治办区环保局区质监局长期区工商分局各镇街（地区农委区城管执法实施区）局区交通局区公安分局交通大队北京燃气密各镇街（地年底区环保局 云有限公司区）区供电公司- 8 - / 31项完成目措施要求牵头单位主责单位协办单位年措施任务号时限源改造启动部分重点餐饮、洗浴、住宿、各大宾馆饭店

10、、区商务委区环保局区旅游委年底旅游度假村燃煤锅炉清洁能源改造并投入使用。相关镇街三、控车减油任务按照区政府关于外埠车辆管理措施要求，区公安分区公安分区公安分局局交通大队加大对车辆违反禁行、限行规定的查处力度，年底局交通大区交通局交通大队完善区域内车保证限行、禁行措施有效执行。队 辆和外埠车辆区公安分局限行政策按时间区公安分区市政市容委负责设置禁限行标识，区公安分局交交通大队节点要局交通大区交通局通大队负责安装监控系统。区市政市容求队委落实提高用车区市政市容区发改委委区交通局成本、降低机严格落实差别化停车收费政策，强化机动车静态管年底区发改委区公安分局区城管执法动车使用强度理。交通大队局的公共政

11、策相关镇街- 9 - / 31项目措施要求号完善步行、自行车道路系统建设提高机动车和非道路动力机械排放标准年措施任务完成主责单位协办单位牵头单位时限开展自行车道、步行道环境整治，形成连续成网的区市政市区市政市容年底前容委区交通局步行、自行车道路系统，公共租赁自行车规模达到辆。委区环保局区公安分局全面落实重型柴油车第五阶段排放标准，新增、更交通大队新的公交车、环卫车、市内旅游车、邮政车、渣土车、区交通局班车、校车等重型柴油车应选用安装壁流式颗粒捕集器年底区环保局区市政市容（）的车型。对于不符合规定的车型，不予办理机动车委牌照。区邮政局区教委各镇街区城管执法区环保局加大对非道路移动机械排放检查力度

12、，对排放不合局年底区环保局区住建委格的依法严处。区公安分局区交通局交通大队区农业局相关镇街- 10 - / 31项完成目措施要求年措施任务牵头单位主责单位协办单位时限号加快淘汰老旧区环保局年底区环保局区广电中心完成辆老旧机动车淘汰任务。区公安分局 机动车各镇街交通大队加快客运车辆更新，新能源、欧六柴油等低排放车区交通局区交通局区财政局辆比例达到 。完成城区范围内辆清洁能源公交车更换任务。区交通局区交通局区财政局推动郊区客运区市政市容结构调整及节年底委区公安分局交能减排区交通局通大队完成电动公交车充电站以及天然气公交车加气站等区交通局区规划分局区公路分局配套设施建设。区国土分局 区园林绿化中心北

13、京燃气密相关镇街云有限公司- 11 - / 31项完成目措施要求年措施任务牵头单位主责单位协办单位时限号区科委出租车结构调组织落实关于对出租汽车提前报废或更新实施相区规划分局关鼓励措施的通知（京政办发号）要求，组织新年底区交通局区交通局区公安分局交整增、更新燃油出租车按照年强制报废标准加快淘汰更新。通大队区国土分局促进环卫车结进一步优化环卫车辆结构，清洁能源环卫车辆比例区市政市容区市政市容区公安分局交构调整及节能力争达到。组织对本区国及以上机动车排放标准的环年底委委通大队减排卫车改造，减少氮氧化物排放。推动邮政车辆淘汰第三阶段及以下邮政车辆，新增辆电动邮政配邮政集团北邮政集团北结构调整及节京市

14、密云区京市密云区年底能减排送车辆。分公司分公司促进货运车结通过优先发放货运通行证，引导电动货运车等车辆区交通局构调整及节能区交通局区公安分局年底减排使用。交通大队- 12 - / 31项目措施要求年措施任务号促进低速汽车按照关于印发低速货运汽车结构调整及节能减排结构调整及节工作方案的通知（京政农函号）要求，年淘汰低能减排速货车辆。促进物流园区完成牵头单位主责单位协办单位时限区农委区公安分局交年底区农业局 区农业局 通大队各镇街（地区）和货物流转集 组织在全区物流园区和货物流转集散地使用第三阶散地货运车结 段及以上排放标准车辆进行货物运输。构调整年底区商务委区商务委区交通局区公安分局交通大队区商

15、务委加快新能源和清洁能源车配年新建公共充电桩个。区科委区发改委区科委区市政市容年底区发改委委区交通局区规划分局区旅游委各镇街（地区）北京燃气密云有限公司密云供电公司- 13 - / 31项目措施要求年措施任务号区市政市容委进一步完善国道绕城线通行条件，减少重型载货车辆和外埠车城区内穿行。完成牵头单位主责单位协办单位时限区规划分局区市政市容区国土分局区市政市容年底区公路分局委委相关镇街（地减少重型载货车辆和外埠车区）城区内穿行严格在用车辆达标排放和油品质量监管加强外埠进京重型车监管，加大处罚力度，减少重型载货车辆过境穿行。加大对在用车辆尾气排放的抽查力度，巩固联勤联动机制，强化路检和入户抽查，重

16、点查处夜间行驶的柴油货运车和渣土运输车，加强机动车尾气排放抽查力度，加强机动车检测场监管，对弄虚作假的检测机构依法严惩。区环保局加强对添加车用油品清净剂的监管力度，组织抽测车用油品清净性。区环保局加强车用尿素添加情况的监管，质监局、工商分局加强车用尿素生产、流区公安分年底 局交通大队年底区环保局长期区环保局实施区公安分局交通大队区环保局区城管执法局区环保局区环保局区质监局区工商分局区交通局区公安分局交通大队区交通局区公安分局交通大队- 14 - / 31项完成目措施要求年措施任务牵头单位主责单位协办单位时限号通环节的产品质量监管力度，严厉打击销售不符合标准车用尿素行为。按照关于促进汽车维修业转

17、型升级 提升服务质量的指导意见（交运发号）要求，交通部门加强对机动车维修企业的监管，建立与环保部门联合监管机制。环保与交通部门组织开展对维修市场“出租净化器”违法行为的专项检查。区工商分局每年抽测不少于批次车用汽、柴油样品。区质监局、区工商分局加强成品油生产流通领域质量监督检查，严厉打击非法生产、添加、销售不合格油品行为，将处罚情况向社会公布。区环保局加大检查和抽测储油库、加油站和油罐车油气回收装置工作力度，完成市定检测任务量。区生态办每月组织绿色出行日活动，逐渐转变市民出行理念，提高绿色出行比例；牵头组织、倡导区直各部门、各镇街（地区）工作人员，上下班、近程公务出倡导绿色出行行采取步行、公交

18、和自行车等绿色出行方式；区直各部门、各镇街（地区）每季度向区生态办报送绿色出行情况。年底区交通局区交通局区环保局区工商分局中石油、中石年底前区环保局区质监局化密云分公区环保局司区直各部门区委宣传部长期区生态办各镇街（地区环保局实施区）区广电中心- 15 - / 31项完成目措施要求年措施任务牵头单位主责单位协办单位时限号四、治污减排任务坚持清理无资质、不符合要求的搅拌站，强化执法检查，对非法新建站点发现家关停家，杜绝非法新建站点存在；对使用无资质混凝土搅拌站生产和销售的混凝土以及现场搅拌的建设、施工单位，依法严处。全面提升混凝加强总量动态管理，配合市住建委对预拌混凝土专区住建委业承包企业资质进

19、行动态核查，月底前完成一轮核查工月区工商分局土搅拌站绿色区住建委相关镇街作；对达不到资质标准要求的企业，依法取消资质。区底前区环保局生产管理水平工商分局配合区住建委等部门办理相关市场主体的变更区经信委或注销手续，依法严格合法混凝土销售营业执照。对保留的搅拌站，组织安装视频监控系统，并纳入全市远程施工视频监控平台；厂区内配备使用机械式道路清扫设施。区人力社保局退出不符合首按照北京市工业污染行业、生产工艺调整退出及区经信委区安监局 都功能定位的年底区经信委区环保局区国税局设备淘汰目录要求，调整退出家企业。污染企业区发改委区工商分局区质监局区统计局- 16 - / 31项完成目措施要求年措施任务牵头

20、单位主责单位协办单位时限号相关镇街加快推进辖区内镇村产业集聚区综合整治，到年累区国土分局区工商分局集中整治镇村计完成个镇村产业集聚区整治工作。加快推进辖区内的区经信委年底区经信委区安监局 产业集聚区污染企业退出，对保留的企业进行升级改造，清理整顿区环保局区国税局非法排污企业。相关镇街区经信委区规划局 “小散乱污”制定 “小散乱污”企业淘汰方案，完成清退企业月区环保局区国土分局区经信委相关镇街区城管执法企业综合整治造册工作，并按照三年全面完成的目标，统筹推进实施。底前区经济开发局区管委会区工商分局- 17 - / 31项目措施要求号开展低氮燃烧技术改造开展环保技改工程，通过技 术革新减少污染物排

21、放实施重点行业挥发性有机物治理工程工业开发区生态化建设开展清洁生产审核年措施任务严格执行锅炉大气污染物排放标准（），建立燃气锅炉台账，组织辖区家在用燃气锅炉开展低氮燃烧技术改造。完成年度环保技改项目验收工作；启动实施以氮氧化物和挥发性有机物高效治理为重点的环保技改项目，完成项技改任务。深化重点行业挥发性有机物治理工作，减排挥发性有机物吨。完成区经济开发区生态化建设验收工作。区发改委牵头加快推进清洁生产审核工作，组织家企业开展清洁生产审核；区环保局牵头组织开展强制性审核，完成家企业强制性清洁生产审核工作。完成牵头单位时限年底区环保局年底区环保局年底区环保局年底区经信委年底区环保局主责单位区环保局

22、区环保局区经信委区环保局区经济开发区管委会区发改委区环保局协办单位区经信委区房地产开发总公司区旅游委区发改委区财政局区经信委区环保局区经信委区质监局相关镇街- 18 - / 31项目措施要求年措施任务号完成时限牵头单位主责单位协办单位强化污染物总量控制，实现污染源的全过程管理减少餐饮企业污染排放按照北京市排污许可证管理暂行办法，将排污许可证作为企事业单位和其他生产经营者依法排放污染物的依据，并逐步实施。开展挥发性有机物监测、核算工作，完善污染源排放清单，基本实现动态掌握全区挥发性有机物、颗粒物排放情况。认真落实北京市新增产业的禁止和限制目录（年版）相关要求，禁止新建与居住、医疗卫生、文化教育、

23、科研、行政办公等为主要功能的场所边界水平距离小于米的餐饮业项目，限制新建经营场所使用面积低于平方米的餐饮企业，加大对餐饮油烟污染的专项整治力度。适时修订本区禁止露天烧烤范围。加强露天烧烤专项整治；加大对焚烧垃圾、秸秆等违法行为的执法力度，坚决“发现一起、查处一起”。年底区环保局区环保局区经信委区环保局区工商局区环保局区公安分局区商务委区食药局长期实施区城管执法区城管执局法局各镇街（地区）- 19 - / 31项目措施要求年措施任务号严格落实密云区人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告，对二十类禁放区域加强监管，落实禁放工作。完成时限长期实施牵头单位区公安分局主责单位区公安分局相关责任单位协办单位禁

24、止、减少烟花爆竹燃放落实密云区减少燃放烟花爆竹有效改善空气质量阶段实施方案要求，充分发挥属地政府的组织作用和行业主管部门的监管作用，通过日常宣传引导，春节期间重点地区实施网格化管理，加强婚庆燃放监管，加强重污染日期间监管等多种手段，引导公众少燃放、不燃放烟花爆竹。长期实施区环保局区公安分局区教委区民政局区商务委区旅游委区广电中心果园街道鼓楼街道檀营地区密云镇加强对锅炉和其他废气排放企业的监管推进绿色施工 管理模式严格执法，加大处罚力度，加强对锅炉和其他废气排放企业的监测、监察力度，减少污染物排放。五、清洁降尘任务严格施工扬尘管理，每月开展绿色施工检查考核，确保施工工地达标率不低于。对扬尘违法情

25、节严重的建设、施工单位停止在京投标资格个月；对开发企业采取行政告诫、暂停企业升级、在有形建设市场公示违规行为、降低企业资质等措施。长期实施长期实施区环保局区住建委各镇街（地区）区经济开发区管委会区住建委区城管执法局区环保局- 20 - / 31项目措施要求号完善施工扬尘管理制度加强施工扬尘 监管年措施任务完成牵头单位主责单位协办单位时限严格执行大气污染防治法，按照建设单位将区住建委区城管执法放置扬尘污染费列入工程造价的实施方案要求，组织年底区住建委区环保局局监督检查，对未按要求落实的责任单位依法处罚。加大对施工扬尘污染的执法检查力度，制定台账，区城管执区城管执法区住建委对违法单位严格处罚，曝光

26、违法建设、施工单位名单；年底法局局相关镇街利用工地视频监控系统开展非现场执法处罚。区住建委各行业主管部门加强对市政、拆除、道路、园林绿区市政市容化、水务等施工工程扬尘污染控制的监管，制定全年工委各镇街（地程计划和台账。市政类、道路类工地由行业主管部门每年底区住建委区园林绿化区）月通报一次检查考核结果；其他工地由行业主管部门每局季度通报一次检查考核结果；曝光违法企业名单。区水务局区公路分局制定年度扬尘监管工作方案并有效实施；建立网格区住建委化管理机制，将扬尘治理的措施和责任分解到具体部门、各镇街（地年底区住建委各行业主管具体人员，确保每个施工工地，每条道路都有具体的责区）部门任人员和监督人员。-

27、 21 - / 31项完成目措施要求牵头单位主责单位协办单位年措施任务号时限加强属地管理，综合施策减少扬尘，全区降尘量比区环保局区环保局相关镇街年底年累计下降左右。建筑面积在平方米以上的施工工地必须安装高效洗轮设施，确保驶出工地车辆有效清洗。全区土石方阶段区环保局加强扬尘污染施工工地洗轮机等冲洗设施有效使用率达到；对不具备区城管执法防治技术措施长期区住建委区住建委高效洗轮机安装条件的施工现场出入口，施工单位要设局应用实施置冲洗车辆设施和沉淀池，杜绝驶出工地车辆车轮带泥相关镇街上路行驶。鼓励采用抑制扬尘的新技术新设备。建筑面积在平方米以上的施工工地按规范安装视频在线自动监控系统。完善监控平台，提

28、高系统联通率，实现与城管的联区住建委区环保局实施施工扬尘通；将系统的安装、登录、使用情况纳入对施工企业的区住建委区城管执法各镇街（地 视频监控年底考评范围，督促施工企业正常使用监控系统。城管与住局区）建部门健全联动执法工作机制，充分利用监控系统，加大对工地的检查和执法力度，加强对违法企业处罚和曝光力度，形成高压震慑作用。- 22 - / 31项完成目措施要求年措施任务主责单位协办单位牵头单位号时限巩固提高道路清扫保洁标准，继续大力推广“吸、加强道路清扫扫、冲、收”清扫保洁新工艺，降低道路尘负荷，新城区市政市容区市政市容新工艺作业覆盖率达到。 保洁年底委加大检查、考核力度，定期向社会公布环境卫生

29、干委净指数。加大再生水冲洗道路的范围和使用量加快推进再生水管网和加水站（点）建设，满足城市再生水冲洗道路需求；加大资金投入力度，新建再生年底区水务局区水务局水管网公里。正常作业条件下，加大城市主干道每日再生水冲洗区市政市容区市政市容年底委力度，提高再生水使用量。委- 23 - / 31项完成目措施要求年措施任务牵头单位主责单位协办单位时限号规范建筑垃圾运输管理，建成全区建筑垃圾运输车信息平台，实现与市级部门之间执法信息共享、数据对区市政市容接；建立联合督导检查制度，定期开展专项督导检查工委作。区住建委市政、城管、住建、交管、环保等部门不断深化联区城管执法规范渣土车运合执法检查制度，开展“每周行

30、动日”专项行动，采取长期区市政市容各镇街（地局 输管理设卡路检夜查、卫星定位跟踪等措施，加大对重点地区、实施委区）区环保局重点路段渣土运输车辆的监管执法力度；加强源头治理，区交通局在运输渣土高峰时段组织专人检查施工工地，严禁违规区公安分局渣土运输车辆驶出工地；严厉打击、高限处罚、高频曝交通大队光无资质和标识不全“黑车”以及相关违法企业，杜绝道路遗撒。各镇街（地区）严格落实属地职责，实施网格化管加强料堆监管理，安排专人负责辖区内料堆的清理、苫盖等工作。执长期区城管执法各镇街（地法部门加大执法检查力度，对违法行为从严、从重处罚，实施局区）起到威慑作用。- 24 - / 31项完成目措施要求年措施任务牵头单位主责单位协办单位时限号加强植树造区园林绿化区园林绿化各镇街（地实施平原地区重点区域绿化工程亩；荒山造林亩；林，修复生态年底局区）低效林改造万亩；封山育林万亩；林木抚育万亩。局环境配合市水务局全面完成南水北调来水调入密云水库调蓄工程；建成生态清洁小流域条，治理水土流失面积 年底 区水务局 区水务局 相关镇街平方公里。区园林绿化扩大水域面积局完成清水河湿地保护工程；启动冯家峪湿地保护小北庄镇政府区园林绿化相关镇街年底冯家峪镇政区和穆家峪湿地公园建设。局府穆家峪镇政府六、综合保障措施任务- 25 - / 31项完成目措