烟花爆竹事故案例.ppt

1、烟花爆竹生产经营事故案例,四川省烟花爆竹安全监督质量监测站 2013年7月,一、典型烟花爆竹生产经营事故,（一）合法生产企业事故案例 （二）合法经营企业事故案例 （三）非法生产经营事故案例, 黑龙江省伊春市华利实业有限公司“816”特别重大事故 陕西省蒲城县新平花炮制造有限责任公司“11” 事故 河南省漯河市豫田花炮厂“1.19”重大烟花爆竹爆炸事故 湖南省宁远县莲花喜炮厂“3.2”事故,（一）合法生产企业事故案例,黑龙江省伊春市华利实业有限公司“8.16”事故,2010年8月16日9时47分，黑龙江省伊春市华利实业有限公司发生特别重大烟花爆竹爆炸事故，造成34人死亡、3人失踪、152人受伤，

2、直接经济损失6818.40万元。,华利公司成立于1994年6月15日，属于股份制公司，法定代表人金朝相，注册资金500万元，固定资产300万元，建构筑物总数为57栋。华利公司于2005年12月委托煤炭科学研究总院抚顺分院进行了安全评价；2006年3月15日取得了黑龙江省安全监管局颁发的安全生产许可证；2009年5月13日换取了安全生产许可证，许可生产范围为C级烟花、爆竹类，有效期为2009年3月15日至2012年3月14日。华利公司还持有黑龙江省公安厅颁发的C级烟花爆竹燃放许可证。,事故基本情况,按照黑龙江省安全监管局的要求，烟花爆竹生产企业每年开工前应向省安全监管局申请复产验收。2010年4

3、月，华利公司在未申请复产验收的情况下，开始违规组织生产。6月11日，黑龙江省安全监管局在对华利公司检查中，暂扣了该公司的安全生产许可证。,事故基本情况,2010年8月16日9时47分，华利公司工人在礼花弹装药工房进行礼花弹生产作业时引发爆炸，随后引起装药间和两个中转间的开包药、效果件、半成品爆炸，爆炸冲击波、抛射物体、燃烧星体又引起厂区其他部位陆续发生9次爆炸。爆炸冲击波、抛射物体、燃烧星体又引起厂区其他部位陆续爆炸和相邻泰桦公司等木制品企业着火。,事故基本情况,直接原因：华利公司礼花弹合球工在生产礼花弹，进行合球挤压、敲实礼花弹球体时，操作不慎引发爆炸，随后引起装药间和两个中转间的开包药、效

4、果件和半成品爆炸。,事故原因,间接原因： 一、华利公司安全生产管理混乱，严重违法违规进行烟花爆竹市场经营活动，存在超许可范围生产礼花弹和B级以上组合烟花、超人员和超药量生产、企业内外部安全距离不够、擅自扩大生产区域并新建大量工（库）房、随意改变工房设计用途、生产工艺布置和建筑结构不符合国家标准等多项违法违规行为。,事故原因,间接原因： 二、伊春市及乌马河区人民政府贯彻执行国家安全生产方针政策和法律法规不到位，黑龙江省、伊春市及乌马河区有关部门未认真履行安全监管职责，对华利公司长期存在的违法违规生产等问题监管不力，部分政府机关工作人员失职渎职。 （6人被公安机关逮捕，21人被党内严重警告或行政记

5、过处分）,事故原因,陕西蒲城新平花炮制造有限责任公司“11”事故,2010年1月1日，陕西省蒲城县新平花炮制造有限责任公司在生产双响炮过程中发生爆炸事故，造成9人死亡、8人受伤。,暴露的主要问题,违法分包、转包； 危险工序作业人员未经培训上岗； 厂区布局不合理； 有令不行。,生产线转包给河北、四川及当地的3个承包人分别组织生产，导致生产秩序混乱： 工房不够，在生产区内随意搭建塑料工棚进行插引包装作业插引工房内进行装药作业，半成品库改为作业工房，由此造成严重超员超量（中转库核定50公斤实际达400公斤）；在危险品生产区内使用农用三轮机动车在危险生产区建职工宿舍；1.1和1.3级混建；防护屏障不合

6、格；2009年12月20日违规被查封责令停产整顿,2天后擅自恢复生产。,违法分包、转包造成生产管理混乱,湖南永州市宁远县莲花喜炮厂“3.2”事故,2011年3月2日凌晨6时，湖南永州市宁远县莲花喜炮厂爆竹药物生产线（称、混、装药及药饼中转）发生爆炸，造成4人死亡，1人受伤，两条药物生产线建筑物全部被摧毁。,称药、混药、装药在同一工房作业； 搬运工交叉作业； 严重超药量： 其中，25号装药47公斤;28号装药15公斤;29号装药82公斤。,事故主要原因：,河南漯河豫田花炮厂“1.19”重大事故,2011年1月19日16时50分，漯河市郾城区豫田花炮厂因违规装配药，导致静电聚集，产生静电火花而引发

7、爆炸事故，造成10人死亡、21人受伤（其中重伤6人），直接经济损失334.6万元。,生产区内11栋建筑(21间工房)被摧毁，其他11栋建筑受到不同程度破坏，北围墙有10余米被炸开，建筑杂物抛达70-80米远，南围墙有8米多长被摧毁，半成品冲散达百米之远，东围墙在称量房附近有4米被炸成豁口。,4个股东在一条生产线上同时各自组织安排生产经营活动，导致管理混乱： 22栋生产工房有四家单独使用的（插引、固引、结鞭工房），共同使用的（原料暂存、称量工房），还有轮流使用的（配装药工房，每天由两个股东轮流使用）； 超许可生产双响和B级大爆竹（许可C级爆竹）； 改变工房用途:22栋39间有12栋30间改变设计

8、用途,还在工房外空地上(至少7处)进行生产作业或堆放半成品；,主要原因,严重超人员、超药量： 12个炸坑8个非有药工房或空地，固引工房药量130公斤； 事发当天4个股东和安全管理人员均不在现场； 4个股东除法人外均未培训。,主要原因,（二）合法经营企业事故案例,河南伊川杜伟烟花爆竹有限公司“412”事故,2010年4月12日，河南省伊川县社伟烟花爆竹有限公司发生爆炸事故，造成4人死亡。,擅自建设基础设施:在库区搭建6间简易储存棚 违规动火作业：作业期间，企业主要负责人、专职安全管理人员、仓库守护员和仓库保管员均不在现场. 超许可范围储存：简易棚中存放引线、亮珠、烟花爆竹半成品和原材料。,暴露的

9、主要问题,2008年2月，广东省某烟花爆竹仓库发生爆炸事故，爆炸造成20栋仓库均受到不同程度的损毁，爆炸产生的冲击波导致1公里外村庄部分民宅的玻璃破碎，150余名村民由当地政府组织疏散到安全地带，爆炸事故中未发现人员伤亡。据初步调查，该公司烟花爆竹库区存在无围墙的严重缺陷。另外，该公司还存在将A级产品储存在1.3级仓库和违规超量储存的现象。,广东省某烟花爆竹仓库爆炸,（三）非法生产经营事故案例 广东省茂名市电白县水东镇蓝田坡村“913” 事故 湖南省永州市蓝山县新圩镇非法生产作坊“610”事故 山东省滨州市阳信县商店镇“1211” 事故,广东茂名电白县 “913”非法生产烟花爆竹事故,2010

10、年9月13日15时30分，广东省电白县水东镇蓝田坡村麻行岭果园内一处废弃养猪场，村民非法生产爆竹发生爆炸，造成8人死亡、10人受伤。,湖南永州蓝山县新圩镇非法生产作坊“610”事故,2010年6月10日，湖南省蓝山县新圩镇涵江村枞山背小组廖昌庆兴建的非法爆竹厂内，因插引“工房”内作业的村民争抢大口径爆竹，导致爆竹落地引发爆炸，事故共造成4人死亡。,山东阳信县 “1211”非法生产储存烟花爆竹事故,2010年12月11日16时50分，山东省阳信县商店镇一栋商住两用居民小楼中非法存放烟花爆竹等爆炸物品发生爆炸，导致楼房倒塌，该楼一层公共浴室内的洗浴人员共8人死亡、6人受伤。,证照齐全，仍然逃脱不了爆炸的命运，提醒监管部门，非法的私人炮竹作坊必须强化监管和加大打击力度，合法的证照齐全的企业同样也需要监管。证照齐全并不代表就