人行玉田县支行十一五工作总结

1、人行玉田县支行十一五工作总结十一五以来，玉田支行认真践行分行党委提出的“依法履职，服务为主，调研立行，安全第一，制度至上，重在实绩，鼓励创新，促进和谐”的基层央行履职核心价值理念，不断提升履职能力，在货币信贷政策有效传导、提升金融服务水平、创建辖区和谐金融生态环境、维护金融稳定和金融知识普及等方面进行了有益的探索和实践，为促进辖区经济金融稳定发展发挥了积极作用。一、建立起多元化的货币政策传导机制，传导渠道更加通畅。一是建立起与政府经济部门的信息交流、交换制度。定期或不定期与县金融办、县统计局、县发改局、县工促局进行沟通，掌握县域经济运行数据，通过对数据的分析比较，及时了解经济金融运行情况及存在

2、问题。通过定期刊发金融专报，报送地方党政领导、政府相关经济部门及各金融机构，为上级行、各部门领导了解金融政策、支持金融工作、加强工作交流提供参考。二是建立经济金融形势定期分析、报送制度。按季召开金融系统行长主任联席会议，沟通信息、了解情况、研究对策，为定期撰写货币信贷分析报告、区域金融运行报告、金融稳定报告及经济金融形势分析报告提供可靠保障，切实提高对全县经济金融形势分析判断能力。三是实行贷款投向参考指导目录制度。定期编制金融企业贷款投向参考指导目录，为金融企业制定经营战略，开展贷款营销指明方向。搞好信贷风险提示，解决贷款投放集中问题，缓解中小企业贷款难。四是银企对接洽谈会形成制度。为破解县域

3、中小企业贷款难的问题，积极与县政府、各金融机构和县域企业加强沟通，建立了由政府牵头企业，人行牵头金融机构的银企对接洽谈会制度。十一五以来在先后组织召开了6次银企对接会，共有132个贷款项目对接成功，累计投放贷款包括增加授信额度达21亿多元，较好地发挥了基层人民银行货币信贷政策的传导作用，增加了政、银、企之间的相互理解，为地方政府招商引资和企业新上项目提供了导向支持。洽谈会的作法、成果得到了县委、县政府主要领导的赞扬，提升了人民银行的威信。二、支付结算渠道更加顺畅，金融服务水平显著提高。一是现代化支付体系初具规模。十一五以来，玉田支行紧跟人总行建设现代化支付清算系统的步伐，安排业务骨干人员进行了

4、大量的前期准备工作，包括强化培训、测试网络、设置参数、拟写模拟案例、模拟建账、实环境测试、正式建账等，经过周密安排、精心准备、艰苦付出，已分别于2006年3月21日、5月23日和6月6日实现了中央银行会计集中核算系统、大额支付系统和账户管理系统的成功上线运行，三大系统的顺利上线运行，极大地提高了会计核算的现代化水平，有效地缩短了资金在途时间，提高了资金的使用效率。2007年作为大额支付系统的补充，小额支付系统成功上线。2007年末全国支票影像交换系统成功上线。目前已经形成以大小额支付系统、全国支票影像交换系统为依托的现代化支付清算体系，实现了全国实时清算，全国范围支票当日清算，大大缩短了资金在

5、途时间，加快资金周转速度，有力的支持了县域经济发展。二是辖内支付环境有效改善。玉田支行积极组织辖内金融机构积极改善支付环境，强化支付信用体系建设，通过加强宣传培训、及时召集联席会议等形式督促金融机构积极推广汇票、本票、支票等非现金支付工具。截2010年至6月底，金融机构共发行银行卡485748张，交易金额556706万元，全县布放各种atm机48台、pos机260台、电话转账pos机2648台。此外，人行玉田支行通过召开联席会议探讨如何拓展鸦鸿桥银行卡市场，并组织两次大规模的宣传活动，使鸦鸿桥银行卡业务发展收到了较好的效果。目前，各金融机构在鸦鸿桥市场共安装电话转账pos55台，年交易笔数达上

6、万笔，金额达2亿多元，被人民银行石家庄中心支行评定为“刷卡无障碍批发市场”。三是经理国库水平显著提高。为加大财税库银横向联网建设力度，实现足不出户缴纳税款，目前已经建设并开通运行国库管理系统，通过电子缴税方式使税款直接缴入国库，并实现了信息共享的缴库管理模式。现代化国库核算系统tcbs于2010年11月1日正式上线，实现了全国联网实时清算，极大缩短了国库资金在途时间。同时加强加强预算收入资金入库、退库、支拨的柜面监管，实现了自1999年国库核算系统上线以来11年安全操作无事故。四是构建起反假人民币长效机制，辖区人民币流通环境日趋净化。玉田支行每年初都制定出反假宣传工作方案，通过组织召开金融机构

7、专题会议形式下发给各反假货币成员单位，对全县反假宣传工作进行部署。十一五以来，玉田支行共组织辖内金融机构深入集市、社区、学校开展反假货币宣传15次，出动人员260余人，发放传单17万张，现场解答群众问题160余条。鉴定残损币670余张，金额672585元，兑换残损币621590元，收缴假人民币4850张，金额455250元，大大地提高了广大群众的识假能力和反假意识，有效地净化了辖区人民币流通环境。2010年5月，玉田支行通过与县公安局密切沟通、协调，成功召开了玉田县第一次银警联席会议，并在会议上通过了以信息共享、沟通便捷、防范有力、规范高效为宗旨的银警工作联系制度，和玉田县打击银行卡犯罪专项行

8、动方案。五是定期组织开展召辖区零币供应调剂。玉田支行定期组织各金融机构主管发行业务的领导、县供销大厦、双隆商厦、地下商场、中医院、县医院财务科长参加“玉田县零币供应调剂座谈会”，准确掌握辖区零币流通需求状况及存在的问题，同时制定出辖区零币供应调剂年度工作规划，上报中心支行，并适时组织实施。六是积极推广使用银行本票。2008年5月8日开始全辖各行、社对企事业单位和个人大力推广使用银行本票，成立玉田县银行本票推广工作领导小组，负责组织开展本系统或本辖区的银行本票推广工作。实现银行本票在市、县区通用，并将任务分解，以确保推广工作的顺利完成。三、辖区金融生态环境日趋和谐。一是努力推进辖区诚信环境建设。

9、充分发挥金融机构的宣传窗口作用，组织金融机构开展征信宣传。通过在大厅悬挂宣传条幅、制作牌匾、发放宣传材料、发挥政府信息网站平台的网络辐射作用，加强对征信知识的系统宣传。每年组织辖内金融机构参加了“唐山市最守信用贷款企业评选活动”，通过采取金融机构推荐、银行信贷登记咨询系统查询初审、向辖区金融机构征求意见等，十一五以来共有116家企业入选唐山市最守信用企业名单。二是充分发挥征信系统监管和咨询作用。发挥人民银行信贷登记咨询系统的作用，做好企业和个人信用信息数据库应用工作，为金融机构搞好信贷咨询服务。运用人民银行企业、个人账户管理系统，加强对企业账户开立、使用的监管和信用信息的采集，逐步实现不同职能

10、部门间的信息系统联网，实现信息资源共享。三是延伸征信工作职能，帮助金融机构维护债权。针对“工行玉田支行2004年对唐山域银水业有限公司发放项目贷款（供水项目和污水处理项目），由于种种原因，目前“两水”项目未能按照评估报告要求如期完工，项目收益后移，对工行贷款已形成风险，截止2008年5月末，尚有污水项目1000万元到期贷款未偿还，而借款人唐山域银水业有限公司正在与新加坡凯发集团公司洽谈整体收购事宜，保证人唐山邦力大银化工有限公司与山西晋城矿务局联营已取得实质性进展”的现状，玉田撰写了“唐山域银水业有限公司“两水”项目有关情况应引起重视”专题信息，以金融专报形式上报给县政府，在专报中从企业改制重

11、组情况分析、在“两水”项目贷款完全偿还以前存在的风险、如果贷款被悬空对工行玉田县支行及其它县域金融机构的影响、对玉田诚信建设的影响以及对策建议等方面进行了阐述，受到了县委、县政府领导的高度重视，通过县政府协调、人行与县工行保持沟通联系，采取新成立的唐山邦力晋银化工有限公司落实担保承诺后才为其办理贷款卡的措施，迫实新成立的公司与工行玉田支行签订了债权合同。为维护金融机构的债权起到了决定性的作用。四、加大现场检查力度，维护辖区金融稳定一是建立和实行了金融稳定协调制度和金融风险指标监测制度。促成了县政府牵头，人行、监管办、公安、工商、财政、监察、司法部门及金融机构参加的金融稳定工作协调领导小组，制定

12、了金融稳定工作职责，加强了对全县金融稳定工作的协调和领导。玉田支行成立了金融机构突发支付风险应急处置领导小组，制定了金融机构突发风险处置应急操作预案、农村信用社突发支付风险资金支持应急处置操作预案。二是编制并出版了基层人行金融监管手册。2006年玉田支行组织有关人员编写了金融监管操作规程，从监管的目的、依据、内容、监管对象应履行的职责和义务、违规行为的表现形式、违规行为应承担的法律责任、非现场监管的形式和方法、现场监管的途径与方法、处罚条款摘录等进行了全面系统的归纳整理，成为基层人行履行监管职能的操作指南。这项工作得到唐山中支党委的肯定，经中支办公室统筹，组织相关部门修改、完善，使之升华为唐山

13、中支金融行政执法手册。同年由中国金融出版社出版发行，收到了良好的效果。三是以金融监管手册为依据，开展现场检查，促进金融机构依法合规经营，防范金融风险，维护金融稳定。十一五以来，玉田支行先后对辖内7家金融机构的43个网点开展征信管理、人民币管理、金融市场、金融统计、反洗钱、账户管理、银行卡业务及电子对账业务等综合业务检查68次，查出问题226个，提出整改建议206条。检查出的问题分别采取约见谈话、通报、罚款等办法进行处理。进一步规范了金融机构的经营行为，维护了辖区金融稳定。四是加强对信用联社央票兑付的指导和监管。为确保玉田县信用联社申报央行专项票据一次成功，玉田支行多次与县政府和县联社进行协调，

14、抽调精干人员具体负责此项工作。组织相关人员认真研读上级有关政策文件，在吃透文件精神的基础上，确定了12项工作重点，加大对信用社的监督检查力度，使信用社在规定时间内做到增资扩股真实、入股条件范围及起点符合标准，法人或自然人持股比例、股金分红及转退股符合规定、各类报表填报准确、不良贷款反映真实、加权风险资产核实准确、资本充足率达到要求。并坚持提早动手，与上级行勤沟通、多汇报，并争取到了派人参加全市及全省组卷审核工作的机会，使县信用社票据发行申请工作掌握了主动。经过各部门的协调配合，县信用联社在全市率先通过了省会中支和人总行审核，通过认购票据的方式置换贷款28902万元，减轻了包袱，增强了赢利能力。

15、此后，玉田支行严格按照上级行的要求，加强对农村信用社对增资扩股后的股本金稳定性、不良贷款清收、完善法人治理结构和转换经营机制方面的考核和现场检查工作。对其存在的股本金转让管理、不良贷款和抵贷资产管理、法人治理结构和信息披露等存在的问题及时提出了整改意见和纠改措施，使季度考核工作取得了实效。五、创新金融服务，支持地方经济发展。一是出台关于对金融机构支持项目建设和县域经济发展实行奖励的暂行办法。为了优化县域金融生态环境，配合地方党委、政府组织开展的全民创业活动，玉田支行及时起草了关于支持县域民营企业发展的意见呈报给县领导，得到了充分肯定，被原文采纳，为我县出台支持民营企业发展政策性文件做出了积极的

16、贡献。人行玉田支行加强与县政府主管领导和相关部门的联系和沟通，积极宣传良好金融生态环境对经济发展的促进作用，经过不懈努力和多方协调，县政府责成人行起草了关于对金融机构支持项目建设和县域经济发展实行奖励的暂行办法，决定县财政每年拿出20万元，用于奖励金融机构对县域经济发展所做的贡献。受到金融机构的欢迎，大大增强了金融机构放贷的积极性。二是督促金融机构积极开展“延伸信贷服务”工作。为实践破解中小企业融资难的问题。玉田支行与县政府主要领导多次沟通，组织召开了全县金融机构延伸信贷服务工作动员大会，传达上级行会议精神，印发了活动方案，并结合玉田经济金融形势，就贯彻落实唐山市金融创新推介会议精神提出了具体

17、意见和要求。与会各部门及金融机构代表就开展工作中一些具体问题进行了深入讨论，并就金融全力支持县域中小企业健康发展达成共识。辖内各金融机构迅速行动，转变经营理念，主动上门服务，纷纷制定出台相关配套措施和办法。及时调整充实信贷人员队伍，组建了“信贷指导中心”，采取分片包企业，定期入驻企业现场指导，适时组织企业信用等级考核评比等办法，使延伸信贷服务工作真正收到实效。县建设银行率先在全县召开了有70多家企业参加的银企对接会，目前已与5家中小企业达成了信贷投资意向，其中为亨利印机发放贷款180万元；县农业银行由行长带队，深入各乡镇，对目标企业逐个摸底调查，筛选有市场、有效益、有信用的企业作为重点帮扶对象，目前已有10多家中小企业纳入该行信贷支持的目标；县中行积极