农村“两委”班子全面验收实施方案

1、农村“两委”班子全面验收实施方案为贯彻落实市县农业农村和组织工作会议、县委书记在市履行基层党建责任制述职工作会议精神，按照邢台市村“两委”班子全面验收实施方案(邢建组201214号)要求，结合我县实际，依据关于迅速开展村“两委”换届选举工作“回头看”的通知（威村换组2012 4号）精神要求，科学验证村级组织换届成果，有针对性地加强和改进农村基层组织建设，推动全县加强基层建设年活动深入开展。经研究决定，对全县村“两委”班子建设情况进行全面验收，特制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“建优秀乡村党组织，建和谐幸福新家园”的目标，以分类

2、定级为手段，集中对村“两委”班子建设情况进行全面验收，进一步强化乡镇党委履行基层党建责任的自觉性和主动性，最大限度地推动农村基层组织建设工作规范化、制度化建设；最大限度地发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用，力争实现四个全覆盖，即推进基层党组织全覆盖、基层民主组织全覆盖、农村经济合作组织全覆盖、农村维稳组织全覆盖，为实现全县经济社会又好又快发展奠定坚实的组织基础。二、主要原则（一）坚持客观公正，实事求是的原则。（二）坚持刚性量化，简便易行的原则。（三）坚持激励先进，鞭策后进的原则。三、验收范围和完成时限对全县400个行政村逐村验收。验收工作自4月下旬开始，5月15日结束。四、主要内

3、容1、村“两委”换届情况。换届是否符合法律、条例规定，程序是否合法，当选人资格是否符合规定情况，新老班子是否顺利交接，各项工作是否有序正常运转等；2、党建基础工作。“两室”建设使用，三会一课、“631”目标备案办法等制度执行情况；3、信访稳定工作。村情稳控、矛盾化解处理等情况；4、社会事业发展。新民居建设、农业产业化、公益事业发展，村容村貌情况；5、群众满意度。群众对新任支部班子和村委班子的满意度情况。五、方法步骤参照中组部基层党组织分类定级参考标准进行分类定级。定级档次按照“好”、“较好”、“一般”、“较差”分四个等级。（一）验收的标准。采取百分制评分的方式进行，总分为100分，90分以上为

4、“好”，80-90分为“较好”，60-79分为“一般”，60分以下为“较差”。验收采取地毯式、全覆盖、逐村验收评定的办法，验收责任分工与县级党员领导干部联系点相结合，验收工作实行谁验收谁签字谁负责，一包到底。（二）验收的责任主体。由县委负责组织实施，每个乡镇明确1-2个验收组。按照验收组成员一般包括1名在职县级干部，1名县村“两委”换届办公室人员，1-2名乡镇工作人员或驻村工作队人员分组原则，全县19个乡镇共设19个工作队19个验收组。1、听取汇报。验收组逐村听取乡、村工作汇报。2、检查审核。采取召开座谈会、走访群众、查看档案资料等方式，对验收村进行检查验收。3、进行满意度测评。原则上满意度测

5、评中参加测评会议的党员和村民代表不少于半数。测评综合评价“较差”票超过1/3的，直接列为较差村，由乡镇党委进行重点督导整改。4、汇总评定。在听取汇报和检查的基础上，由验收小组按农村“两委”班子全面验收定级标准确定的评分标准，进行打分。并按照好、较好、一般、较差四个等级进行评定，最后定级结果由验收小组同乡镇党委研究确定，村党支部书记、乡镇党委书记、验收组组长、队长签字后，报县农村“两委”换届办公室，复印件由县农村“两委”换届办公室集中上报市基层建设年活动办公室备案。对于问题矛盾突出且没有完成村“两委”换届的村直接列为较差村，不再进行验收测评，但也要逐村掌握情况，对重点问题进行梳理归纳，拿出具体整

6、改措施，定出整改时限。六、加强组织领导1、明确职责。验收工作由县委主要领导负责，县委基层办、村“两委”换届领导小组办公室牵头，相关部门协调配合，各验收组要切实履行职责，包村责任实行一包到底制度。验收结束后，哪个村出现问题，哪个验收组负责。问题矛盾突出且未完成换届的直接列为较差村，验收组也要签字上报，做到全覆盖、无遗漏。2、严格标准。要严格按照规定的内容和标准，逐条认真对照检查验收，严防走过场，甚至弄虚作假等问题发生。对于验收过程中发现的问题，乡镇党委、政府要依法及时予以纠正。3、明确要求。对于验收过程中发现的问题，要协调有关部门，认真调查研究，积极稳妥处理。对于经查实确属违反换届纪律、以不正当手段当选的班子成员，依照有关法律和条例规定，坚决予以撤换。对于群众不满意、当选后不作为或乱作为甚至祸村殃民的班子，要采取果断措施，坚决推倒重来。“两新”组织党组织要按照属地管理的原则，参照此方案验收评定。各验收组验收工作结束后