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文档简介
1、文印复制单位改制方案新华信“中南院体制改革咨询”项目组2004 年 3 月 6 日文印复制单位改制方案一、改制单位范围:目前中南院从事文印复制的单位有 3 家:中南院复制科、 勘测复制室、 中南院印刷厂,其中中南院印刷厂属于集体企业, 具有独立法人的营业执照, 而且员工中绝大部分是集体职工, 在岗全民身份员工只有 4 人,在本次改制时只涉及对这些全民所有制员工进行身份置换, 并支付经济补偿事宜, 对印刷厂的改制按有关国有集体企业改制的政策进行。本次改制时建议对院复制科和勘测复制室进行合并, 组建成为具有独立法人资格的限责任公司(以下简称文印复制公司) 。二、文印复制公司业务范围:文印复制公司应
2、在现有业务基础上,积极开展以下方面中一项或多项业务,以拓展发展空间:1)、出版物印刷业务;2)、包装装潢印刷品印刷业务;3)、其他印刷品印刷业务;4)、专项排版、制版、装订业务;5)、复印、打字业务;开展以上各项业务均对经营者的资格提出具体要求,重建后的文印复制公司可根据现有条件积极开展已具备资格的新业务,尽快占领本区域市场。三、文印复制公司的注册资本:以上各项业务中以出版物印刷业务对注册资本要求最高,要求不少于200万元,同时考虑到院复制科以及院勘测复制室现有设备老化,有的设备已到报废期限,无法参与市场竞争, 开展新业务的设备需重新购置,从资质要求和扶持文印复制公司发展二方面考虑,建议新成立
3、的文印复制公司注册资本确定为200万元。四、出资结构及员工持有出资方式:1、出资结构:中南院出资20 ,员工出资80 文印复制公司最终应是全民营化的公司,但考虑到文印复制公司在成立初期公司业务来源需要院内相关部门的支持,而且在组建前期也需要院提供办公和生产场地,为扶持公司的发展,中南院不宜完全退出,建议组建时中南院院出资20,其余 80由公司员工出资。2、员工持有出资方式:由于组建的文印复制公司改制后股东人数少于50 人,因此可以考虑采取员工以自然人身份持有出资。五、股东出资:1、中南院出资中南院首先以设备等固定资产(评估后价值) 作价出资,不足部分用现金补足。2、员工出资1)、员工出资的主要
4、来源是身份置换的经济补偿金;2)、如果不足,建议由个人现金出资;员工是否将经济补偿金转为改制企业的等价出资,应在员工自愿基础上进行,但要求公司的经营管理者必须按章程规定的出资比例足额出资。六、法人治理结构:改制后的文印复制公司设立股东会、董事会,不设立监事会,但设监事1人。股东会由全体股东组成,股东会议由股东按照出资比例行使表决权。董事会成员 3 人,设董事长一人,董事长为公司法定代表人。改制后文印复制公司总经理可由董事长兼任,并实行任期制。七、人员安置方案:中南院复制室及勘测复制室在册全民所有制员工38 人,改制后按目前业务量拟聘用员工约26 人。组建文印复制公司时人员安置方案按如下思路进行
5、:1)、 对符合内部退养条件的员工,经院与职工协商一致实行内部退养,并按政策确定其相应待遇; 对改制前已办理内部退养协议的员工,由中南院继续履行与员工的内部退养协议。 劳社部发【 2003】21 号文 第六条2)、 对符合自谋职业条件的员工,经院与员工协商一致,与院解除劳动合同关系,并按政策给予经济补偿;3)、 根据新组建的文印复制公司的岗位设置情况进行全员竞聘上岗;4)、 对竞聘上岗的员工转换全民所有制员工身份,与中南院解除劳动合同并支付经济补偿金,员工在自愿基础上将补偿金转为员工出资; 劳社部发【2003】21 号文 第三条5)、 竞聘上岗员工重新与文印复制公司签订劳动合同,劳动合同的期限由文印复制公司与员工协商确定,合同期限应不短于三年。劳社部发【 2003】21号文 第三条6)、 对未竞聘上岗员工对其进行转岗培训,为再就业提供发展机会,转岗培训的期限以及转岗培训员工的待遇和管理根据相关政策执行,在转岗培训期限结束时仍未上岗者,中南院院与其解除劳动关系并支付经济补偿金;八、生产和办公场地:为扶持文印复制公司的发展, 院复制科以及勘测复制室目前的生产和办公用房改制后由中南院以优惠价格出租给文印复制公司使用,文印复制公司以租金支付给中南院;九、扶持政策及其他问题:为扶持文印复制公司的前期发展, 建议院制定政策: 在同等价格、 同等质量条件下院内文印复制
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