环保局“十五”期间和2005年工作总结

1、环保局“十五”期间和2005年工作总结“十五”期间，环保局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实县委、县政府的各项方针、政策及会议精神，较好地完成了县委、县政府下达的各项工作任务。为保证“十一五”规划实现良好开局，确保环保工作持续、健康发展，现就环保局“十五”期间工作完成情况及2005年工作情况汇报如下：一、“十五”期间主要工作成果（一）污染治理取得明显效果。1、履行第一审批权，严把审批关。严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，认真履行环保第一审批权。“十五”期间共审批建设项目103个，环境影响评价率100%，“三同时”执行率100%。2、采取有效措施控制污染物排放。采取环境治理、限期治

2、理、停产治理、关闭污染严重企业及清洁生产等措施来减少排污量。通过对东方化工厂、兴泰化工厂、硼润化工厂、牛奔化工厂、水泥厂和全县建成区内所有燃煤锅炉限期治理，关闭重祥电镀厂、欢喜岭白灰厂，取缔泉馨选矿厂等污染严重企业，丹东市磨具材料厂、残联福利硼粉厂、县供热公司等企业实施清洁生产等措施，排污总量得到有效控制，主要污染物得到了削减。3、建成千万吨硼泥集中储存场。经环保局多方筹积资金，在石湖沟乡杨木村选定场址，修建了硼泥集中储存堆放场。经专家论证，该储存场符合环保要求，总容量为一千万吨，服务期限2025年，现已正式投入使用。（二）排污收费一年一个新台阶。2001年实现排污收费120万元；2002年实

3、现排污收费150万元；2003年实现排污收费170万元；2004年实现排污收费250元；2005年实现排污收费280万元。（三） 监测能力得到明显改善。环境监测站达到国家三级站标准。环境监测投入140余万元，新购置仪器38台（套），现共有62台（套）。大型仪器有原子吸收分光光度计、红外测油仪、冷原子吸收测汞仪，COD快速测定仪、烟尘烟气测试仪、机动车尾气监测仪、紫外可见分光光度计等，并及时完成了大气、降尘、噪声、地表水等项目例行监测和数据上报任务。（四）进入国家级生态示范区。我县自1999年开展国家级生态示范区建设试点以来，以规划为蓝图，以指标为目标，通过实施生态工程，走出了生态经济可持续发展

4、之路，22项主要指标达到和超额达到国家标准。2002年12月通过了省级预验收，2003年11月通过了国家级验收，2004年12月国家环境保护总局正式下文环发【2004】186文件命名宽甸满族自治县为全国第三批国家级生态示范区。二、2005年主要工作（一）强化服务意识，为经济发展营造良好环境。1、特事特办，为招商引资新上项目开方便之门。沈宽钼矿经市招商引资引来美国加州工具有限公司与其合资兴建辽宁远宽矿业有限公司，该项目办理工商执照时，没有环境影响评价，工商部门不予发执照，为使该项目及早落实，经环保局向市工商局发函，同意该矿兴办合资企业，待企业营业执照颁发后办理环境有关手续，使该项目得到及时上报。

5、2、急事快办，为投资者争取时间效益。太平哨大茧村招商引资兴办铅锌矿，出资方急于办理环保手续，局领导和工作人员星期天不休息，组织专家论证，六天时间完成全部环保手续，比规定时间提前一个多月。3、实事实办，为楼房河沿岸居民解决吃水难问题。楼房河污染涉及20个村民组，1600余户，近5000多人吃水问题，环保局发现立即向县委、县政府汇报，提出详细治理方案，决定打深井9眼、自流井12眼，配高位储水池7座，共需资金约150万元。在县委、县政府的领导和水利部门的密切配合下，沿岸5000多人吃水问题得到彻底解决。（二）坚持依法行政，严肃查处环境违法行为。1、严肃查处大西岔镇境内铁选企业环境污染问题。龙腾铁选厂

6、、聋哑学校铁选厂、泉馨硼矿选厂没经环保部门审批，擅自建设并投入生产，严重污染水体，根据环保法规对上述三家企业予以停产并别处以3万元、4万元、3万元处罚。大西岔白菜地铁选厂废水超标排放，造成水体污染，根据环保法规对该企业实行停产治理，并处以1万元罚款。鸿顺铁选厂没有落实环境影响评价报告书中水污染防治措施，擅自试生产，环保局根据环保法规对该企业实行停产治理，并处以1万元罚款。沿大矿业有限公司没有落实环境影响评价报告书中水污染防治措施，擅自试生产，废水直排鸭绿江造成严重污染，根据环保法规对该企业实行停产治理，并处以4万元罚款。辽东铁选厂尾矿库建设不规范，废水超标排放，根据环保法规对该企业予以停产治理

7、，并处以1万元罚款。丰林铁选厂尾矿库管路损坏造成废水排入水体，根据环保法规对该企业予以停产治理，并处以1万元罚款。2、查处了牛毛坞鑫德铁选厂违法建设案件。2005年9月牛毛坞鑫德铁选厂未经审批擅自开工建设，环保局发现后，责令该企业停止建设，补办环保手续，并处罚3万元。目前，该企业已补办环保手续，并试生产。3、查处了沿大矿业有限公司等三家铁选企业的污染反弹案件。沿大矿业有限公司、聋哑学校铁选厂、富元铁业有限公司等三家铁选企业地处大西岔镇沿江村，企业全部座山临江。在检查中发现，上述企业没有落实环境影响评价文件中的污染防治措施，尾矿废水、废渣直接排放鸭绿江水体。环保局多次对上述企业下达停产整改通知，

8、并要求其落实污染防治措施，严禁向鸭绿江排放废水、废渣，但上述企业一直也没落实污染防治措施，继续排放废水、废渣。为保护鸭绿江水质，严肃处理环境违法企业，县政府协调相关部门对沿大矿业有限公司、聋哑学校铁选厂、富元铁业有限公司实行停电（所属矿山实行停供炸药）处理，促使企业尽快落实污染防治措施，停止向鸭绿江水体违法排污。4、加大了对挂牌企业的监督管理力度。到目前为止，八河川大金坑钼选厂已投资240万元建立一座尾矿坝，实现零排放。（三）全面提升环境监测能力。1、监测能力建设进一步完善。经局多方努力，已于2005年10月份更换监测站办公楼，总面积342.8平方米，内设有办公室和实验室，其中实验室面积 20

9、8平方米，固定资产为 125万元。现有各类监测仪器42台（套），大型仪器有原子吸收分光光度计、红外测油仪、冷原子吸收仪、COD快速测定仪、烟尘烟气测试仪、机动车辆尾气监测仪、紫外可见分光光度计等，万元以上仪器设备10件。2、环境质量监测能力进一步提升。（1）空气环境质量。2005年环保局监测站首次使用可吸入颗粒物24小时连续采样，即由原来的总悬浮颗粒物（TSP）监测改为可吸入颗粒物（PM10）监测，由过去每次监测5天改为12天24小时连续监测，监测数据由原来的4项，增加为13项。2005年统计可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮年均值达到国家规定的二级标准。（2）水环境质量。地表水监测由原来的23

10、项，增加为27项，新增了总磷、电导率、汞、石油类项的监测。经监测2005年蒲石河、爱河各项指标均值达到国家规定类水质标准。（3）声环境质量。我县城市区域环境噪声监测，对宽甸镇建成区按、类区划分网络108个，覆盖面积6.76km2， 2005年噪声结果为：类区51.3分贝，类区53.6分贝，类区56.9分贝，均小于60分贝。交通噪声主要对宽甸镇内5条交通干线进行了监测， 2005年平均值为66.5 分贝，均小于70 分贝。（四）加大排污收费力度。完成排污收费任务280万元。（五）巩固生态示范区建设成果。1、矿山复垦管理力度不断加强，复垦面积不断扩大。今年在去年原有的基础上，永丰矿业、滑石矿业等部

11、门扩大了复垦面积，共投资40多万元，植树5万余株，复垦面积近3.5平方公里。其中永丰矿业公司近年来一直重视复垦工作，肯投资恢复植被，曾多次受到上级有关部门赞扬，省、市新闻单位也先后多次前去采访报道，为我县矿山复垦典型。2、进一步推广、深化秸秆气化工程。在河口村秸秆气化站成功的基础上，今年分别在灌水镇、硼海镇及牛毛坞镇牛毛坞村三地新建秸秆气化集中供气供暖工程。灌水镇秸秆气化集中供气供暖工程总投资100万元，设计使用寿命20年，供应1000余户居民炊事用气和30000多平方米燃气集中供暖，甚称目前全省之最。硼海镇秸秆气化集中供气供暖工程一期工程投资80万元，可带动20000平方米取暖及700余户居

12、民生活燃气。牛毛坞镇牛毛坞村投资140多万元，新建一座秸杆气化站，带动25000平方米取暖，200余户居民生活燃气。仅一年时间，宽甸连续建三处秸秆气化站，共可带动燃气取暖75000多平方米，供应农户生活用气2000余户，受益人数近15000人。三、存在的问题1、对违法行为查处力度不够。2、排污收费还没能做到依法、足额收费。3、机关建设有待于进一步加强。四、2006年主要工作打算1、 严格履行环保第一审批权，坚决杜绝新污染源的产生，对违法排污企业进行严肃查处，严把污染排放总量关，本着“增产减污”“没有环境容量不批”的原则管理建设项目，当环境效益与经济效益发生矛盾时，经济效益让位于环境效益，决不能损害环境效益来换取经济效益。2、巩固国家级生态示范区成果，努力构建生态旅游名城。加强对“三区”即风景名胜区、旅游区、自然保护区的建设和管理，禁止在“三区”内上有污染的建设项目。继续实施天然林保护工程，对自然保护区等重点生态功能区实施强制性保护；继续实施退耕还林还草