科左后旗干部下基层扶贫增收活动开展情况10.30

1、科左后旗干部下基层扶贫增收活动开展情况按照会议要求，现将我旗党员干部下基层活动开展情况简要汇报如下：一、基本情况年初以来，根据自治区、市关于党员干部下基层活动的统一安排部署，我旗坚持全面帮扶和重点帮扶相结合，在覆盖式抓好全旗283个嘎查村（分场）帮扶工作的同时，重点抓好全旗115个重点贫困嘎查村和市委、市政府确定的23个重点贫困嘎查村脱贫任务，并以实施自治区“8337”发展思路和市“8511521113”工程为抓手，统筹结合党的群众路线教育实践活动、党员干部联系服务群众“四五六”工作法及全面推行“532”工作法契机，全面深入开展全旗党员干部“下基层、促发展、保稳定、办实事、转作风”活动，各包联

2、部门单位和广大下基层党员干部竭力为包联嘎查村（分场）和包联农牧民群众做了一些实事好事，取得明显成效。截止目前，各部门单位及派出党员干部累计直接投入帮扶资金3050万元，协调整合项目资金20366.5万元，为民办好事实事856件。二、主要措施及成效（一）突出工作重点，强化落实举措，落实帮扶任务。一是突出抓好调查摸底。通过推行“四五六”工作法，结合调查摸底的实际情况对重点贫困村、经济发展落后村、矛盾纠纷突出村、农牧业产业发展落后村等存在问题复杂的村进行分类，严格落实“一对一、一包一、一管十”扶贫攻坚措施，涉及那个层面，交由哪一级组织力量解决。截至目前，800多名党员干部与7000多户困难群众结成帮

3、扶对子，累计走访农牧民群众3.4万户，发放问卷调查表1.2万份，召开座谈会566场次，收集整理意见建议2300条。二是突出抓好项目资金拉动。坚持“用途不变、渠道不乱、各记其功、集中投入”的原则，把扶持产业发展作为农牧民脱贫致富的根本途径，累计整合整村推进、连片开发、产业化扶贫、饮水安全、林业生态、收缩转移、土地整理、节水增粮、通村水泥路、危房改造等项目投入资金1.7285亿元。三是突出抓好基层组织建设。从改善条件、完善制度、规范组织生活、推动党务公开等方面入手，帮助指导基层党组织开展好“党员志愿服务活动”、“党员中心户”、“双培双带”等主题活动，采取集中培训、包联部门送课培训、组建宣讲团巡回培

4、训、苏木镇场普遍轮训等措施提高基层党员队伍整体素质。截止目前，累计开展党员干部培训6323人次。四是突出抓好社会稳定。按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，积极开展形势政策教育、民族团结教育、法制宣传教育活动，引导农牧民以理性合法的方式表达利益诉求，依法行使权力、履行义务，维护基层社会和谐稳定局面。同时，配合镇村两级积极开展社会矛盾排查，及时化解各类矛盾纠纷。截至目前，共解决信访案件31批次、148人，同比下降39%。（二）坚持统筹推动，推进活动进程，确保帮扶实效。一是按照自治区党委提出的“8337”发展思路要求，突出发展“县域经济”重心，以全旗“三化互动”发展战略为指导，坚持

5、把开展帮扶工作与全旗社会经济发展重点工作任务相结合。二是认真落实“基层组织建设年”活动和“北疆固本工程”活动任务要求，通过结对共建、规范指导、完善制度、改善条件、强化培训等方式，推动基层党组织规范化管理，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。三是在开展帮扶活动中，紧抓推行“532”工作法、“四五六”工作法、“四三”工作法契机，立足包联实际，采取有力措施，在提升包联嘎查村民主管理水平和提升服务质量方面取得实在效果。（三）完善制度机制，加强督查指导，提升帮扶水平。一是制定干部下基层扶贫增收管理办法、考核办法、专项活动监督管理办法，完善跟踪考察、随机查访、督促检查、民主评议、情况通报、重大事项报告、定期座

6、谈研讨、定期调研分析、定期培训指导等制度，形成长效机制。二是严格执行财政扶贫资金报账制管理办法和科左后旗财政扶贫项目资金补贴办法实施意见，对扶贫资金实行专户、专账核算封闭式报账制管理，保证资金安全封闭运行。三是坚持专项督查和群众反映督查并行，采取随机督查、电话督查、实地督查、热线反馈等方式，全面掌握全旗党员干部下基层活动进展情况。目前，已通过电话督查11次、实地督查6次、召开推进会4次、下发党员干部下基层通报6次。三、存在问题及下步打算活动开展以来，全旗党员干部下基层工作推进有力，取得了一些成绩，但也存在一些不容忽视的问题。主要表现在以下几个方面：一是有些部门单位的主要领导对帮扶工作认识还不够到位，在思想上存在松懈情绪未能及时深入基层，工作积极性有所下降。二是一些帮扶单位工作进展缓慢，帮扶工作推进力度不大，落实帮扶工作任务不及时，工作进展不一。三是个别帮扶单位和嘎查村（分场）未形成统一的思路和措施，增收渠道不宽，增收速度缓慢，急需进一步壮大产业基础，建立长效的发展机制。四是一些部门单位在配合地方党委加强嘎查村（分场）两委班子建设方面，还不够有力，特别是部分嘎查村（分场）党支部书记素质不够高，不能带领群众致富。下