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文档简介
1、科头乡2010年林业工作总结2010年,在科头乡党委、政府的正确领导下,在全体林业工作人员的努力工作下,我乡的林权制度改革工作、森林防火工作、退耕还林验收等林业工作健康稳步的推进,取得 了不错的成绩。林权制度改革工作顺利通过了县里的验收,并进入了全县的一类单位,全年全乡无重大的森林起火事件,确保了人民生命财产的安全,退耕林验收工作也正在逐步进行,进展十分顺利。一年来的林业工作,主要有以下几个方面进行总结。一、 林权制度改革工作(一) 工作成效及经验。自2009年5月以来,我乡认真贯彻落实中央、省、市、县林改工作会议精神,扎实稳步推进林改工作,截止到现在,我乡已全面完成勘界勾图、输机任务,林权打
2、证3000余本,调处山林权属纠纷80余起。总结起来,主要有以下几个方面的特点: 1、配强配足工作力量。此次林权制度改革共涉我乡35个行政村,9千多户,4万多人,4万余亩林地,工作量大,对此,我们将其作为重点工作来推动。第一,强化组织领导。乡里成立了由乡党委书记任组长,乡长、人大主席任副组长的林改工作领导小组,负责全乡林改工作的组织协调和政策指导。各村也都成立了相应的领导机构,形成了乡、管区、村“三级书记”亲自抓,高位推进的工作格局。第二,壮实工作班子。乡里从党政办、农办、司法所、管区抽调10余名干部组成林改工作班子。同时,针对工作任务繁重的实际,举办了林改技术人员培训班,有效缓解了技术力量缺乏
3、的矛盾。在林地踏界工作中,每个组成立由组长、老党员组成的踏界小组,配合乡工作组及林业站技术人员,组织山林权利人、相邻林地权利人对林地进行认真踏界。我乡参与林改工作人数达千余人。第三,保障资金投入。科头乡是一个经济落后的乡镇,财力十分有限,但为了确保林改工作顺利推进,我乡安排10余万元作为林改工作经费。2、严格按林改政策操作。林改工作涉及面广、政策性强,事关广大群众的切身利益,为此,我们严把政策原则关,确保工作成效。第一,坚持政策原则。在整个林改工作中,坚持以省、市、县各级有关集体林权制度改革的文件精神准则,以林业“三定”为基础,严格按照规范的林改工作程序进行确权、山林界址踏界、山林权属争议调处
4、、登记、公示、发证,保证了林改工作规范操作。第二,充分尊重民意。林改工作纷繁复杂,历史遗留问题多,纠纷多。我们充分认识到,农民群众是集体林权制度改革的参与主体、受益主体,也是决策主体、监督主体。因此,我们始终坚持“只组织不干预、只引导不拍板、只协调不作主”的工作原则,把林改的决定权充分交给群众,放手让群众自己处理自己的事,自己解决林改中遇到的历史遗留问题。凡是涉及林改的各村民小组,每组都推选了3-5名作风正派、办事公正、熟悉村情,在群众中口碑较好,有一定威信和办事能力强的村民代表组成义务服务组参与林权,使林改公开、公平、公正,确保了林改工作矛盾纠纷的发生。第三,认真踏界勾图。要求村注重抓好踏界
5、人员组合工作,每组通过村、组代表大会选择热情高、情况明、威望足、人缘好的老党员、组员和现任组长及山林权利人、相邻山场权利人等组成踏界小组,配合乡镇工作组及林业技术人员,对林地全面进行踏界,并在林权登记申请表或地形图上签名盖章。乡林改办负责联系村,村支书负责联系组,村组长负责群众的组织调度,确保了集中领导、集中时间、集中相关人员全力以赴,为踏界勾图工作提供强力支持。3、明确工作责任。林改工作时间紧、任务重、要求严。为按期保质完成任务,我们细化任务、强化责任。第一,乡党委政府和主管领导“双线”包干责任制。乡领导和林业站干部职工包村,村组干部包组包户,切实做到责任到人,任务到岗。为确保各项林业工作的
6、进度的质量,乡里与各村签订了工作目标责任书,进一步细化工作任务,明确工作责任,实行严格的奖惩措施。第二,实行责任终身追究制。集体林权制度改革最核心的内容是确权,确权越认真,留下的隐患就越少,林改工作才能取得实实在在的成效。为此,我们对林改工作实行责任终身追究制,要求技术人员深入实地,认真对待每一宗林地,准确定界,精确绘图。确保了林地勘查四至界限清楚,权属关系明确,外业绘图准确,内业整理规范,图、表、卡“三个相符”,经得起历史检验。我们对确权颁证程序、方案制定把关、林权流转管理办法、纠纷调处方法等关键环节,制定了统一工作流程、标准要求,避免在工作中走弯路,确保基础工作扎实有序推进。第三,严格审查
7、林改资料。村里首先对林改资料进行自我审查,乡林改资料审查组复审,输机前,打证人员再审,通过层层把关,做到记载的地块、地类、面积和四至界线“四统一”。(二)林改工作的几点启示。1、各级党委政府高度重视是抓好林改工作的关键。集体林改制度改革是一项重大改革,其意义重大,影响深远,这项工作,是为民办实事、办好事,但要把这件实事、好事办实,办好,不容易。需要各级党委政府统筹兼顾,协调各方,精心组织,周密安排,一把手亲自抓、负总责。2、充分发动群众是抓林改工作的条件。群众是林地的主人,是林改的主体,在方案制定、个业勘界、调处纠纷等方面都离不开群众的参与和配合。林改工作的成功与否,取决于群众的支持。3、村组
8、干部发挥作用是抓好林改工作的根本。林改工作质量取决于基础性工作是否扎实。村级林改方案、外业勘界、群众签字等是林改最重要的基础性工作,这些基础性的工作离不开村干部作用的发挥。只有发挥好了村组干部的作用,工作中遇到的开会集中难、群众积极性不高、林权底子不清、小班四至界线不明等诸多棘手问题才会迎刃而解。二、森林防火工作森林防火工作是一项事关人民生命财产安全的重要工作,我乡党委、政府高度重视。一是成立工作机构,(1)制定森林防火值班表。每天由主要领导带队值班,另加值班人员6人,值班人员能够在第一时间知道起火事件,迅速组织力量扑火;(2)成立了森林防火应急分队。由林业站工作人员肖建民任组长,配有一台灭火
9、器和灭火时要用的衣服、用品及工具,这是一支灭火经验丰富、力量强、吸指挥的队伍,在历次的森林起火的灭火行动中起到了关键性的作用。二是明确工作职责,(1)下发了森林防火工作职责手册,要求各管多干部、村干部牢记心中,时刻准备着;(2)与各管区、村签订森林防火工作责任状,把责任落实到人,增强责任感。三是安排森林防火专项经费,一年来,购买了一批灭火时用的器具、衣物;,奖励在灭火行动中有突出贡献的先进个人;补发灭火行动的劳务补贴。一年来,石章、大浪、桃林、红阳等村共发生森林防火10余起,每起火灾都是在第一时间组织林业站、应急分队、管区干部等力量赶赴火灾现场,全力扑火,火灾都是一次一次的顺利扑灭,没有伤亡,人民群众的生命财产得到了保障。三、退耕还林验收工作退耕还林是一项惠民工程,对于美化环境,推进林业的健康发展有着重大的意义。我乡党委、政府把退耕还林工作时刻记在心上,一是主要领导、分管领导有时查看退耕还林地树木的生长情况,对于生长状况
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