第五章 受案范围.ppt

1、第五章受案范围,一、概念 受案范围，即确定人民法院和其他国家机关、社会团体之间解决民事、经济纠纷的分工和职权范围。 二、研究受案范围的意义 （一）有助于当事人诉权的保护与实现 （二）有助于审判功能的发挥 （三）有助于诉讼与非诉讼机制的协调发展 （四）有助于实现诉权与审判权的协调,民诉法第一百零八条起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。,三、受案范围确定的标准和范围 （一）主体标准：公民、法人和其他组织 内容标准：民事法律关系争议 （二）

2、范围 1.民法调整的财产关系和人身关系发生纠纷的案件； 2.商法调整的商事关系发生纠纷的案件； 3.经济法调整的部分经济关系发生纠纷的案件； 4.劳动法调整的部分劳动关系发生纠纷的案件； 5. 其他具有诉的利益的民事案件,四、问题与评析 （一）问题： 1.我国民诉法关于法院受案范围的界定十分模糊、笼统，且缺乏应有的涵盖力。 如：第3条关于受案范围的界定只涉及了有关法院受理民事权益争议案件的问题，并未涵盖民事非权益争议案件。 2.案件定性不准，导致法院受案范围标准未能得到始终如一的贯彻，如将选民资格案件纳入民事诉讼受案范围。应将其列入行政诉讼案件。,（二）评析 实践在确定法院受案范围时的问题主要

3、有： 1.无限扩大法院民事受案范围。 2.完全以制定法为依据确定案件是否属于法院受案范围。 3.完全从法院的角度和立场出发，滥用司法解释权，对法院受案范围予以任意克减，严重侵犯当事人诉权。,五、法院受案范围的界定 考虑的因素 （一）法院在国家政治生活中的地位 法院在国家政治生活中的地位越重要，表明其自身能力越强，因而处理的纠纷就越多。 （二）法院司法权的本质属性 1.案件性原则 2.国家行为例外原则 （三）司法干预社会生活的必要性与可能性 （四）司法政策的调整,人民法院受案范围的界定 （一）界定人民法院受案范围时应遵循的原则 1.保障当事人接近司法救济的原则 2.兼顾公正与效益原则 3.实定法

4、依据为主，衡平正义观念为辅原则 （二）界定人民法院受案范围时应遵行的标准 1.诉讼主体地位平等 2.具有诉的利益 诉的利益：是当民事权利受到或者与他人发生民事纠纷时，需要运用民事诉讼予以救济的必要性与实效性。 判断诉的利益应考虑的因素： （1）社会主流价值取向 （2）公共政策,六、受案范围争议的解决机制,（一）审判权作用范围（法院主管）异议制度 我国没有确立独立的审判权作用范围（法院主管）异议制度；而是将对审判权作用范围（法院主管）异议置于管辖权异议之中。,（二）违反法院受案范围规定所作裁判效力否定制度 根据各国通例，法院对不属于其受案范围的事件所作裁判无效，因为，此时法院的裁判行为是对其他国

5、家机关和社会组织纠纷解决权的侵越。至于启动此程序的主体，仍是纠纷的当事人。当然为了促使当事人高效地行使该权利，有必要为其设定一个合理的期限。,案例 对民事诉讼主管（受案）标准的理解 林某（男）与吴某（女）是夫妻。林某是家中独子，其父母一直希望林某夫妇尽快生育后代。1999年8月，吴某怀孕。得知该消息后，林某及其父母都很高兴，立即通知了所有的亲友，并为吴某将来的生产做好准备。此时，吴某刚刚找到一份自己满意的工作，希望在事业上有所发展，不想这么快就有孩子，但看到丈夫林某沉醉于即将当父亲的兴奋中，又不敢将自己的想法告诉林某。经过激烈 的思想斗争，吴某决定瞒着丈夫到医院做人流手术。事后告诉了林某，林某极端愤怒。,1999年10月，林某向法院起诉吴某及为吴某进行人流手术的医院，认为他们侵犯了自己生育子女的合法权利，要求获得侵权损害赔偿。法院以前从来没有审理过类似案件，当时也没有任何法律、法规、司法