方案阶段060 辽阳市民中心cad文本方案阶段0525_W

1、 方案一总平面图 方案二总平面图 目录设计表现设计研究1.2.3.4.5.规划背景项目意义基地概况工程概况前期方案比较规划设计1.2.3.4.5.6.7.规划原则规划图纸规划结构功能分区交通规划景观设计技术经济指标建筑单体设计一、市民中心1.1 方案一1.2 方案二二、行政综合楼三、会议中心和部门办公1.背景河东新城规划解读一水带群岭，林带镶绿城依山傍水的自然景观是河东新城的鲜明特色。新城就坐落在绵延的山川丘陵和密布的太子河支流之中，尽显山水城市的独特魅力。规划方案的地块划分和道路规划设计，都与河流、山岭体现着对山水条件的依托。整个城市背靠龙鼎山、千山山脉，面向太子河。一方面从业发财的宝地，另

2、一方面也形成了山水汇融的城市景观。学上说这是兴对行政中心的定位要求：行政中心地块位于太子河河道环形弯的中心位置，与老城区隔河相望，设计通过延续城市规划轴线、以体量和形象塑造CBD端景的方式，体现出河城市空间发展的一体化关系。一水带群岭，林带镶绿城自然和谐的生态新城格局新城规划方案关注新老城区关系、强调太子河和山岭对规划的影响，给城市发展过程提供了一个调。协调发展、尊重自然、强调生态和谐的基对行政中心的定位要求：布局规划和建筑设计要考虑到新城与老城区的协调关系，以太子河和基地周边的山地关系为环境背景考虑规划的结构和取景方向。同时，以节能和生态为指导原则，建筑的朝向、群体通风、广场小气候等都需要科

3、学设计。河东新城远景规划河东新城轴线景观规划结构2. 项目意义厚积薄发体现新城基于历史传统和工业资源优势的转型河东新城的拓展，是城市发展由量变积累实现质的飞跃的重要战略。新城规划提出了历史文化展示和建设创新型工业区的概念，成为城市发展转型的重要标志。基于这样的时代背景，行政中心规划和建筑设计需要深入研究辽阳城市悠久文化历史和现代工业发展历程，尊重地方传统，展示城市创新发展气象，以行政建筑的形象对外展示改革和发展的决心与魄力。打造新城标志，引导新城发展，新城发展不同于普通的城市扩展建设，她体现的是新辽阳的新格局、新气象，现代的、创新的、积极的形象才能表达政府引导新城发展的高瞻远瞩。因此，规划和建

4、筑设计，不能照搬国内传统的市政建筑布局和形象，应该摒弃呆板的、冷漠的板式建筑，通过行政中心本身，体现时代特征、体现新城特征、体现规划CBD区域特征。承担新城公众服务功能，体现政府新时期以人为本的执政精神行政中心规划，从功能和空间气质两个层面体现政府的执政思想。市民办事中心是新城启动后最先建设的公共建筑，提供针对市民和企业法人的全方位的政府服务，完整体现了政府执政为民的精神。行政中心的规划布局，也以开放、亲民思想为指导，营造全新的政府形象。3. 基地概况辽阳市新行政中心项目地处河东新城核心地带，是辽阳城市发展、东部新城建设的重要引导力量。基地用地面积约14.5公顷，轴线方向进深约430米，宽度约

5、330米。地块西南邻接城市道路，其余三面为绿化围绕，交通便利，环境品质优良。基地处于CBD轴线的端景，与老城区隔水相望。（配图）4.况行政中心由一期市民中心，二期行政楼和会议中心组成，用地面积约14.5公顷，地上建筑面积约17.6万平方米。行政中心功能包括市民办事中心、政府四大班子行政楼、大型会议中心和相关配套服务设施，是辽阳市最重要的公共建筑，也是带领辽阳人民改革开放、与时俱进，进行现代化建设的指挥中心。一期市民办事中心是新城开拓的先行公共建筑，承担新城市民公众服务、市政管理的重要职能，也是新城规划中轴线形成的起点。二期行政综合楼和会议中心建成后，起到轴线收头的作用，其建筑群体形象，不仅要承

6、担中部CBD区域的端景，也要成为新城建设乃至辽阳城市发展的标志。基地周边现状区位图5. 前方案一：案推敲总体呈轴线对称关系。市民中心作为一期启动项目，位于行政办公区的前端，采用具有动感的椭圆形体量，成为城市轴线的收头。市民中心底部架空，形成视觉通廊，其又成为整个行政办公区的前奏和序曲。市府、人大、的功能分布于主体塔楼内。主体塔楼呈X型布置，使得功能用房获得较好的采光和景观，建筑采用庄严、对称的语言来诠释行政办公的特殊性。会议中心、后勤配套位于主楼的背面，通过连廊和主楼连接。方案二：以向心圆作为城市轴线的收头。成为这个城市的“和谐之环”。市民中心位于前端，平面呈扇形，形体舒展，比例亲切；市府、人

7、大、的功能分布于主体弧形板楼内，独立两套系统，又在建筑顶部通过空中走廊联系，方便沟通，弧形板楼的人字形剖面使建筑更为稳重挺拔；会议和其它辅助建筑在同一圆形上与主体建筑相连。通过向心性最强的环形，建筑外部构成完整连续的界面，内部围合的广场强化了形体的完整性，是对城市轴线终点优美的诠释。期方方案方案特点：对路网进行优化，适当调整了基地形状、范围，沟通西南侧4条城市道路，东西两侧预留发展用地。特点：加大了行政中心面向新城区的观赏面，有利于行政中心建筑群更加舒展。1、建筑群迎合道路与基地轮廓呈弧线展开；2、市民办事中心为小高层，作为规划轴线的前景面宽196米，圆环状规划展示馆腾空而起、居中而立；3、行

8、政办公楼群分为3小一大四栋建筑，、市府办公结合在居中的24层主楼内，中间有中庭空间联系，可分可合；4、外部界定市民广场，内部围合市政广场，尺度亲切，层次分明。方案-1：1、沿轴线方向分层次布局；2、市民中心为小高层，一期建设作为规划轴线的端景；3、主楼双塔布局，采用内廊模式，朝向为南向和东南向；会议室等主要房间布置于西南端，面向轴向， 取景老城区；4、外部界定市民广场，内部围合市政广场，尺度亲切，层次分明。方案-2：方案-3：1、沿轴线方向分层次布局；2、市民中心为型态舒展的多层，中部架空保持轴线通透，与行政主楼共同构成规划轴线端景的建筑群； 3、主楼双塔布局，采用内廊模式，朝向为南向和东南向

9、；会议室等主要房间布置于西南端，面向轴向， 取景老城区；4、外部界定市民广场，内部围合市政广场，尺度亲切，层次分明。1.一河际线则“轴线”牵引导新城建设发展，完善城市轴线，营造新区天辽阳市新城行政中心，是在城市经济持续稳定发展，城市建设不断完善到达一定阶段，依托城市制造业资源和化工工业基础，将城市格局向河东拓展的大背景之下启动的重要公共建筑项目。河东新城启动区CBD规划指向辽阳老城区，以轴线对称的形式呈现开放、秩序严整的城市形象。行政中心建成后将成为城市主轴线的重要节点、新城的发展核心，其建筑形象和空间姿态也将对城市格局的改善起到引导作用。行政中心处于新城区域规划的下一个层级，因此，衔接于整体

10、布局、延续区域发展脉络是规划的首要依据。根据中央CBD区域和城市轴线的规划方案，新城行政中心处于轴线的端景，其统领和引导地位都要在规划设计中得到体现。根据发展需求，行政中心建筑群又分为一期市民办事中心和二期行政综合楼，因此设计中又要综合考虑初期建设市民中心的完整性与行政中心建筑群体的统一性。新城行政中心摒弃了低矮的板式建筑型态，采用双塔的形式作为城市轴线的收头，尊重历史文化传统，演绎现代城市精神辽阳市城市历史悠久，文化积淀深厚，为新城发展和建设提供了宝贵的精神财富。作为东北重要的历史文化名城，自信、锐意进取的发展理念，展示和发挥城市文化、地理、工业基础优势都是设计的重要指导精神。新城的发展结合

11、了招商引资、城区拓展和产业升级等多个发展目标，因此在新城行政中心项目规划和建筑设计中都体现着改革、创新、积极的现代城市精神。开放的空间布局，宜人的生态景观设计、高效便捷的交通规划、简洁现代的建筑形象设计，都在功能主义的基础上对建筑艺术提升到了精神意义的层面。亲切开放、庄重典雅、生态和谐新城行政中心的建设，体现辽阳市对于政府服务职能的全新理解。开放的、现代的规划理念使市民与公职人员的关系得到具体阐释。规划中外部公共空间设计本着开放化的设计原则，以市民活动和公共作为主要功能，提供一个普遍意义上的公众活动空间。新城中心意向图规2.纸方案一总平规方案一总平方案二总平面方案二总平3.构和功能分区规划中将

12、对内和对外功能科学布局，通过外部空间的整合形成了外部开放、内部安定的空间氛围。布局结构采取“一轴、双塔、三片区三广场”的总体结构进行布局，主题鲜明、型态优美、中心突出、分区科作高效。“一轴”地块布局与新城规划的轴线保持一致，也采用轴线对称、逐层展开的空间结构。利用建筑形体和空间型态强调轴线关系，同时以轴线对称的方式突出礼仪空间和建筑群的稳定感。“双塔”市民办事中心紧邻道路，呈对称形态，水平展开，一期建成后成为规划轴线的收头；行政综合楼与市民中心围合形成市政广场，建筑采用双塔形态，建筑体量和形象都具有标志性，建成后面向规划轴线，远眺老城区，以双塔的形象成为新城发展的标志，体现辽阳城市建设的新气象

13、；会议中心位于轴线末端，地块的最内部，为多层建筑，两侧配楼为部门办公和配套服务。“区”三片区为市民办事服务区域、行政综合服务区域和会议及配套服务设施区域。三个片区通过中央轴线广场和建筑连廊的串接，形成一个分区明确、交通一体、功能互补的整体。三个片区之间以公共广场分隔，通过建筑形体围合形成的功能各异的外部公共空间，也是景观品质优良的活动、休憩场所。市民广场主要针对外部服务人流集散，开阔大气；市政广场分隔外部人流和内部办公人流， 绿化率高，气氛安定和谐；办公内部广场结合行政楼裙房和会议中心入口设计，对内服务，景观优美；会议中心广场承担会议人流集散作用，布置了充足的停车空间，结合远景绿化，情景宜人。

14、规交通分析图4. 交通机动车交通环岛布局地面交通采用外环线设计，满方式，避免干扰，安全和谐。通需求的同时采用人车分流的交通三车设置地面、架空层、地下规划停车位1200个，其中地上停车位386个，架空停车94个，地下停车位720个。根据使用需求，将停车分为三种形式。结合市民办事中心、会议中心人流量大、车辆集中的特点，采用了分片区、就近设置的地面停车场；行政综合楼部分采用底层架空停车，耐气候性优良，停、取车，接送都较为方便；考虑到生态绿化环境设计和停车总量的要求，各个建筑都设置地下车库，采用垂直交通体系完成交通方式转换。步行交通结合主轴线及景观广场设计。人行系统主要由轴线上的市民广场、市政广场以及

15、宽阔的绿化步行道组成；建筑间的连廊将各个单体串接，形成耐气候、亲切宜人的室内环线。外部人流、车流与建筑内部的垂直交通体系结合，形成便捷高效的立体流线，体现出安全与通达兼顾的特点。5. 景计本工程在基地两侧分别留出50米左右的城市绿化带，既是整个城市景观轴线的延续，又为两座行政中心塔楼提供了优美的景观面。本地块作为城市主要轴线的收头，不仅在总平面布局上强调了轴线和对称性，而且在景观和广场设计上也延续了这一理念。市民广场、行政广场、会议广场一气呵成，气势恢宏，并为整个地块继续向东北侧发展，轴线的延续提供了可能性。在具体的设计上，利用流经基地的河道取水布置广场水景，活跃空间气氛，并进一步强调广场的向

16、心性和轴线感。同时，通过设置水池边的坐凳和步行道，丰富室外休憩空间。在广场在具体设计上，通过树阵、树穴坐凳、铺地材料等变化，在强调轴线的同时营造局部亲人的尺度。除了建筑外部的绿化设计，同时重视建筑内部环境的优化处理。市民中心结合城市展览馆丰富宽敞的公共空间，通过设置天光屋顶、室内绿化、微型景观、观光电梯等方式将室外景观延伸进入室内；行政中心塔楼电梯厅一侧设置通高四层的景观采光中庭，既为交通空间提供宜人的自然采光和室内绿化，又丰富了建筑立面；会议中心则通过两个景观内院为建筑提供了局部的舒适小气候，并使得这个大体量的建筑处处满足自然通风采光的要求。2.5技术经济指标方案一：主要经济技术指标：建筑面

17、积分配表：方案二：主要经济技术指标：建筑面积分配表：地上总面积地下总面积市民中心372007270行政中心市府47500996047500行政裙房17400配套设施会议中心（含餐饮）1950010600部门办公8100合建筑面积205030总用地面积14.72公顷总建筑面积205030平方米地上建筑面积177200平方米地下建筑面积27830平方米建筑占地面积25190平方米建筑密度17.1%容积率1.20绿地率40%建筑最大高度100米地面停车位500辆地下停车位765辆总停车位1265辆地上总面积地下总面积市民中心3774012630行政中心市府475009960

18、47500行政裙房17400配套设施会议中心（含餐饮）1950010600部门办公8100合建筑面积210930总用地面积14.72公顷总建筑面积210930平方米地上建筑面积177740平方米地下建筑面积33190平方米建筑占地面积26440平方米建筑密度18.0%容积率1.21绿地率40%建筑最大高度100米地面停车位500辆地下停车位846辆总停车位1346辆市民中心方案一行政中心可以分为三个部分对外的市民服务中心，对内的行政综合楼以及共享设施会议中心及部门办公。在本阶段的设计中，市民中心提供了两套平面设计方案和六套立面效果设计方案，行政综合楼和会议中心提供了一

19、套平面设计方案和两套立面效果设计方案。1. 市民中心市民办事中心地上建筑面积约38000平方米，地下建筑面积约7000至10000平方米，停车位总数约300个。建筑功能主要是为市民、企业法人提供日常的政策咨询和服务。因规划为一期建设，需要考虑本身的完整性， 同时也要体现与后期建设的行政综合楼及会议中心协调的统一性。市民办事中心提供两个选择方案“腾飞之翼”和“城市客厅”1.1 方案一 “腾飞之翼”1)总体特征：建筑形体舒展，规划轴线及外部空间连续、建筑内部空间丰富。2)造型设计和外部空间“腾飞之翼”采用双弧形的建筑形体，立面形态宛如展开的双翼，寓意城市发展迅速，新城建设日新月异。市民办事中心面向

20、新城规划轴线横向展开，通过南立面的弧形立面围合出市民广场；建筑中部架空，在强化轴线对称的同时，保证市民广场和市政广场的空间连续性。3)功能布局：建筑为五层的多层建筑，通过中部架空的方式分为两个部分。西北部分针对企业服务，提供工商、税务、卫生防疫部门等多个政务大厅。东南底层部分针对市民服务，提权交易、办、医保、社保、婚姻、证件、法律咨询、银行和邮局等功能，服务单元独立性强，空间独立设置避免干扰；东南顶层部分为城市规划展示馆，采用逐层爬升的阶梯状空间形态，配合城市历史、建设成就和发展规划展示逐层爬升。4)交通组织：建筑有四个入口，利用建筑中部的架空空间，设计两个主要入口，配合门厅两侧的垂直交通核，

21、引导性强、便捷高效。北部采用围绕中庭的环状走廊串联各个空间单元，在穿越中庭的方向设计错层连接的走廊，空间丰富，层面转换方便。南部规城市规划展览馆采用阶梯状中庭组织内部交通；底层市民服务部分采用各自独立的出入口对外开放，方便人流进出。5)内部空间：本方案采用两个大型天光中庭作为主导布局的空间核心，空间气势恢宏，运作高效。北部企业服务部分采用垂直通高五层的中庭，环绕中庭布置各个政务大厅单元。交通核位于中庭四个角落，人流集散均匀、科学、高效。南部市民服务部分利用逐层上升的阶梯状中庭，将建筑分为阶梯上部中庭内的规划展览馆和阶梯底层的市民服务性空间。地下一层平面图本层面积12630平方米，停车位296个

22、一层平面图本层面积9490平方米，总建筑面积37742平方米市民中心方案一二层平面图本层面积7992平方米三层平面图本层面积7609平方米市民中心方案一四层平面图本层面积7343平方米五层平面图本层面积7609平方米市民中心方案一市民中心方案一立面A市民中心方案一立面B市民中心方案一立面C市民中心方案一剖面图市民中心方案二1.2 方案二“城市客厅”1)总体特征：形体简洁、造型现代、全开放式服务2)造型设计和外部空间：建筑以延伸至市民广场的底层大台阶与外部城市空间衔接，开放性强；底层采用开放式设计，面向广场面设置入口和通透的幕墙立面，寓意透明和；主入口为五层通高的中庭空间，简洁开阔，标志性强。前

23、广场水平展开，以简洁的建筑立面作为背景，形成行政中心面向城市的开放空间；大台阶与建筑向前伸展的顶部，形成入口前的灰空间；面向内部市政广场，仅开设办公辅助入口，保持内部广场的的宁静氛围。3)功能布局：平面布局以业务种类和对内对外服务功能作为分区依据，可以总体概括为：北厅为市民服务区，南厅为对企业服务区；面向入口的前部为市民活动区，后部为内部办公区域；垂直方向底部三层为市民办事中心，四层五层为城市规划展览馆和部门办公。北部底层的三个层面，包含了权交易、办、医保、社保、婚姻、证件、法律咨询等公共服务功能，主要对市民提供隐私政务服务；南部底层三个层面布置了税务、工商、卫生、招投标等功能，针对企业和法人

24、服务设计。单个层面的平面布局，基本可以概括为前部市民填表、等候区，中部开放式柜台服务区，后部为封闭式单元办公空间。垂直方向，将人流量较大的政务大厅和对外服务部分集中在底部三层，四层设计为城市规划展览馆和城市建设成就展馆，五层安排了内部的领导单元办公和各部门的开放式办公大厅。4)交通组织：建筑对外入口设置在市民广场上，通过大台阶的引导到达通高五层的入口大厅；市民公共流线围绕两个中庭展开，多个政务大厅水平展开，空间连续完整。对内入口设置在市政广场上，内部办公门厅为三层高空间，结合垂直交通成为内部流线的组织核心。5)内部空间：内部空间围绕通高的中庭展开，中庭空间与电梯、弧形大台阶结合布置，气势宏大、

25、特征鲜明。各个层面的政务大厅都采用全开放式的服务办公模式，贴近市民需求，优质高效。地下一层平面图本层面积7268平方米，停车位215个一层平面图本层面积8238平方米，总建筑面积37223平方米二层平面图本层面积7268平方米三层平面图本层面积7742平方米四层平面图本层面积7742平方米五层平面图本层面积6133平方米市民中心方案二立面A市民中心方案二立面B市民中心方案二剖面图行政综合楼2. 行政综合楼2.1 设计目标(1)地标性从规划体系看，地块位于轴线的端头，这需要一个具有强烈视觉感受的形象作为视线的终结；从新区发展看，鲜明的政府形象体现了政府对于新区未来的决心，有利于增强投资者的信心；

26、从城市形态的角度看，地标性建筑有利于为城市中的人对方向的认知，这一点也与政府为人民服务的理念暗合。以上的要求，由对面积要求最大，也是群体核心功能的行政办公来承担较为合理和合适。设计中，将从形态塑造、材料使用等方面来实现。(2) 核心感在这一建筑群体中，行政办公无疑是其核心功能和本质所在。所以， 在进行环境布置、形态塑造、交通组织时都应围绕其展开。(3) 高效能高效，是政府施政的重要理念，建筑师借鉴这一理念，为行政办公创造高效的氛围。建筑设计的高效主要体现在两个方面：一、节地、节能更小的占地意味更多的绿化，更大的公共空间；兼顾轴线关系的前提下，争取更大的南向采光、采暖面；二、交通组织的高效更短的

27、行走路线意味着更快地解决问题。设计将从功能布局、交通组织、节能措施等方面来实现。(4) 舒适性：办公建筑的人性化体现。如何创造舒适性？合适的尺度、优美的景观、便捷的交通、不千篇一律的空间等等共同创造舒适性。2.2 环境布置总平面布局中，行政办公处于组群的中间，空间层次上是整个群体的部分，其高耸的形象在前后为广场，左右为大型绿地的环境中更加强化。从交通组织的要求，前后的广场保证了这一使用人数最多、使用频次最大的综合体有足够的缓冲空间。同时，也为前后的市民中心、会议中心这类人流聚集性大的建筑提供了缓冲地带。左右的大型绿地布置为高层建筑的入口对景，其最大程度上创造了自然的氛围。试想当走出办公楼时，

28、眼前一片广阔绿地，其精神立即被舒缓，如有兴致，还可以漫步于林间， 好不惬意！2.3 功能布局（配合分析图说明）总体布局关系，24层塔楼分置两边，中间通过5层的裙房联系，1层地下室。北侧塔楼主要布置市政府办公，南侧为、人大、的部门办公。中间的裙房主要布置公共性较强、空间面积较大的功能，裙房底层为架空层和地下1层，均为机动车停车空间。塔楼标准层布置8台载客电梯，分为高低区运行，可视使用情况进一步分为单双层停靠。另设2台货梯（同时作为消防电梯），在空间上与载客电梯分开，避免了互相的干扰。标准层平面呈菱形，长边为南北向，转角均做圆角处理。核心筒主要集中了交通、配电、机房、服务等辅助功能， 公共走廊宽1

29、.8米。四周为进深约8米的办公空间，其中端部景观面较大， 设计时考虑采用大玻璃面，布置高级办公或会议等用房。其余办公空间可隔离成小间亦可合并成开放式办公，组合灵活，适合不同办公需要。裙房每层平面均划分为4个办公区，以开放式办公为主，各区之间通过公共走廊划分。考虑到其对外服务性，南北向配备一条宽度达8米的公共走廊，既为可能产生的外来人流提供空间，也作为两栋塔楼之间的主要联系存在；东西向亦有公共走廊连接入口与垂直交通核心，二楼处还设有与会议中相连接的天桥口埠。2.4 交通组织（配合分析图说明）（1） 车行流线：塔楼均有环形车道围合（2） 人行流线：塔楼主入口靠近外侧道路，裙房主入口位于前区广场。裙

30、房与两侧塔楼和后部会议中心均有连廊连接，连廊为封闭式供全天候使用。人流可以通过轴线上的广场进入裙房后分流至塔楼，（3） 停车空间：裙房架空层和地下一层为停车空间。架空层停车位约90 个，供临时停车使用，地下车库供固定停车使用。地下车库入口数量为2.（4） 建筑内流线组织：塔楼垂直交通通过8台电梯完成，水平交通环绕核心筒布置环形走道；裙房水平交通主要轴线为“十“字型，其中一条链接塔楼，另一条作为入口与垂直交通核心的联系，垂直交通通过2台电梯实现，同时布置了5部楼梯。2.5空间营造（配合室内小说明）（1）（2）塔楼：间隔设置景观中庭。裙房：拥有自然采光的公共走道。2.6形态塑造（配合小说明）2.7

31、材料使用（配合意向参考图说明）外立面主要采用浅色石材干挂结合玻璃行政中心立面效果A行政中心立面效果B行政中心地下层面积9960平方米地下层平面图行政中心裙房一层面积3600平方米塔楼一层面积1950平方米一层平面图行政中心裙房二层面积3900平方米塔楼标准层面积1950平方米二层平面图行政中心裙房三层面积3500平方米塔楼标准层面积1950平方米三层平面图行政中心裙房四层面积3200平方米塔楼标准层面积1950平方米四层平面图行政中心裙房五层面积3200平方米塔楼标准层面积1950平方米五层平面图行政主楼标准层平面图标准层面积1950平方米行政综合楼立面A行政综合楼立面B会议中心3 会议中心（

32、含配套设施和部门办公）该组建筑由一个居中的三层会议中心楼（含配套设施）和两侧四层的部门办公楼组成，呈弧形对称布局，通过二层连廊相连，既分又合，通过合理的流线组织实现对内对外两种服务功能的完美结合。会议中心是举行各类会议、演出和进行友好接待的场所，是为行政中心服务的辅助建筑。一层主要是餐饮和工作人员休息功能，设有职工食堂、厨房、不同规模的小餐厅以及健身等活动室；二、三层为会议用房。设有一个700人大会议厅、一个300人会议厅以及众多中小型会议室。二层向西南与行政中心通过连廊联系，贵宾可以从主楼直接进到会议中心二层休息厅。3.1 功能分区与流线组织会议中心包含了大型会议、中小型会议以及为整个行政中心服务的配套设施，功能较为复杂，为了达到最好的流线组织，通过将主要功能入口