全市交通系统继续深化“安全生产年”活动实施方案

1、全市交通系统继续深化“安全生产年”活动实施方案 全市交通系统继续深化“安全生产年”活动 实施方案为进一步加强全市交通系统安全生产工作，努力减少一 般事故，坚决遏制较大以上事故，市局决定在全市交通系统 继续深化“安全生产年”活动，具体实施方案如下：一、目标任务深入贯彻落实科学发展观，坚持科学发展理念，落实安 全工作方针，按照国务院关于进一步加强企业安全生产工 作的通知（国发20XX23号）要求，强化企业安全生产主 体责任，落实行业安全生产监管责任。通过深化“安全生产 年”活动，切实加强安全生产“双基”（基层、基础）建设，着力解决存在的突出问题，有效防范一般事故，坚决遏制较 大以上事故，促进全市交

2、通系统安全生产形势进一步稳定好 转，为实现我市全面转型、向海发展和交通行业“十二五” 建设开门红提供可靠的安全保障。二、活动组织市局安委会负责全市交通运输系统继续深化“安全生产 年”活动的组织领导，市局安委办具体负责“安全生产年”活动的日常事务。各县（区）交通部门和局属各单位具体负 责职责范围内“安全生产年”活动的组织开展。三、活动内容1、继续强化安全生产责任的落实（1）健全责任体系。强化交通运输企业法定代表人、实际控制人安全生产第一责任者的责任，认真落实管理部门 行政首长安全生产负责制和领导班子成员“一岗双责”制度，进一步健全横向到边、纵向到底的安全生产责任体系，层层 细化责任目标，加强安全

3、生产绩效考核，切实把安全生产责 任落实到基层、落实到每一个岗位。（2）落实两个主体责任。各交通运输企业要认真贯彻 落实安全生产相关方针政策和法规，完善安全生产规章制度 和操作规程，保证安全生产投入，加快安全生产设备设施改 造进度，确保良好的安全生产条件，强化员工安全素质教育 和实操技能培训，切实落实安全生产主体责任。各级交通部 门要加强督促检查和监管力度，创新工作手段，扩大安全监 管覆盖面，消除安全监管盲区，提高安全服务能力。要按照“四不放过”的原则，严格事故调查处理，严肃事故问责， 全面履行安全监管主体责任。2、加强安全生产源头治理和动态监管能力（1）强化企业、人员、机械设备和车辆的市场准入

4、管 理。重点加强客运、危货、维修企业资质、运输车辆特别是 从事危险品运输车辆和客运车辆的准入管理，严禁非法改装 和不符合安全技术条件车辆进入运输市场营运；加强公路施 工企业市场准入管理，严禁不符合国家质量标准的工程设备 尤其是特种起重设备进入工地；道路运输从业人员、特种作 业人员要做到持证上岗。（2）落实源头管理责任。各级运管部门要监督各客运 站认真落实“三不进站五不出站”规定，二级以上汽车客运 站按要求使用危险品检查仪，使用自动化安全例检设备进行车辆安全例检；各运输企业认真落实车辆 “三检”（发车前、 行驶中和收车后）制度，保证车辆技术状况符合要求；加强 城市公交客运安全管理，督促公交企业进

5、一步强化司乘人员 培训教育，增强安全防范意识，加强公交车辆技术管理，确 保车辆技术状况良好。（3）加强动态监管。要按照交通运输部要求，健全全市道路运输gps动态安全监管系统，督促运输企业通过gps动态安全监管平台对道路运输车辆实施动态监管，杜绝超速 行驶、逆向行驶、违章停放等违法违章行为；研究落实客运 车辆安全管理责任，规范长途客运公司挂靠经营安全管理行 为，强化安全保障措施。要督促施工企业加强施工现场的安全管理，加大安全生产投入，提高现场安全防护条件，保证 安全生产工作费用的列支到位、使用合理。3、加大隐患排查治理力度和打击非法违法力度（1）强化隐患排查治理工作。将隐患排查治理作为安 全监管

6、和企业日常生产的重要内容，完善安全生产事故隐患 排查治理和报告机制，开展安全生产风险源普查，加强营运 车辆安全性能检查，重点强化危险品运输车辆、客运车辆、 公交车辆和各级各类公路重点路段和病危桥梁的安全隐患 排查，确保安全技术状况良好。要按照“重在预防、深挖隐 患、强力治理”的要求，建立隐患排查跟踪督查整改制度， 对重大隐患层层挂牌督办，做到整改措施、责任、资金、时 限和预案“五到位”。（2）严厉打击非法违法从事道路运输的生产经营行为, 会同有关部门重点加大非法违法从事客运、危险品运输以及 超员、超速、疲劳驾驶等现象的打击力度。继续严厉查处无 证或证照不全经营、超范围经营（尤其是汽车维修行业）等 违规行为。严厉打击交通运输基础工程建设中存在的企业不 具备资