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文档简介
1、全市一季度经济形势分析会上发言精品全市一季度经济形势分析会上的讲话按照会议要求,我就全市一季度经济运行情况和二季度经济工作要求先讲几点意见。一、肯定成绩,坚定发展的信心今年以来,全市上下高举加快发展大旗,按照年初既定的目标任务,立足抓早抓实抓主动,集中精力保运行、抓招商、上项目、扩投入,全力推动各项经济工作。一季度,全市经济运行呈现“总体平稳、稳中向好”的态势,基本实现开门红目标。“稳”主要表现在主要指标增长稳。一季度,预计实现地区生产总值xx亿元,增长xx%左右;规模以上固定资产投资xx亿元,增长xx%,其中,规模以上工业投资xx亿元,增长xx%;进出口总额xx亿美元,增长xx%。完成公共财
2、政预算收入xx亿元,增长xx%;规模工业增加值xx亿元,增长xx%;实际利用外资n亿美元。各类主要指标基本都能接近或超过序时进度要求,基本实现了首季“开门红”。“好”主要表现在“六个好”:一是工业经济运行好。实现规模工业增加值增长xx%。新开工过亿元项目xx个。工业用电量继续保持稳健上升趋势,一季度增长xx%,反映出工业经济整体运行较好。主导产业整体平稳,除xx类受市场影响增速较慢外,xx产业增幅明显,分别增长xx%、xx%和xx%。二是开放型经济成效好。全市实际利用外资xx亿美元,超序时10个百分点。加快“走出去”频率,累计开展“走出去”招商活动n次,成功举办n产业合作恳谈会。对外贸易逆势上
3、扬,预计实现进出口总额xx亿美元,增长xx%,其中出口xx美元,增长xx%。三是项目建设进展良好。落实领导挂钩、难题会办、“家家到”观摩等项目推进机制,强力推进项目建设。xx个省重点项目完成投资n亿元,完成年度计划的xx%;n个市重点项目完成投资xx亿元,完成年度计划的xx%;xx等项目竣工投产,为经济快速发展提供支撑。四是服务业发展态势好。预计实现社会消费品零售总额n亿元,增长11%。生态特色游持续升温,游客接待量、旅游总收入分别增长7.6%和6.8%。房产市场保持平稳,实现商品房销售xx,库存去化周期稳定在xx月内。五是财税金融运行好。公共财政预算收入增幅高于同期全省平均增幅,存贷款余额分
4、别较年初新增n亿元和n亿元。投放“苏科贷”xx万元,新增中小企业应急转贷业务xx笔,转贷资金xx亿元,xx=完成“新三板”上市准备工作。二、立足当前,抓实发展的关键全市上下要紧紧围绕市委、市政府的工作部署,在“首季开门红”的基础上,进一步突出工作重点,奋力克难攻坚,全力抓好“双过半、双超半”,为确保完成全年目标赢得主动。一是一心一意抓发展、奋力赶超。全市上下要进一步强化加快发展意识,始终把发展作为第一要务,在延续一季度良好开局的基础上,进一步保持昂扬向上、奋发有为的精气神,进一步落实抓真抓实、强力攻坚的工作机制,进一步营造大干快上、齐抓共管的发展氛围,坚持好字当头、快字当先,能快则快、好中求快
5、,切实做到集中精力抓发展、排除干扰抓发展、一心一意抓发展,全力抓好二季度经济发展各项工作。二是全力以赴补齐短板、完成双过半。经济指标既是上级下达给我们的任务,也是我们具体工作成果的集中体现。数字背后反映的是整个经济社会运行的情况,通过指标可以看出我们做了什么,做到了什么程度,我们工作中还存在什么问题。我们必须要高度重视指标工作,坚持问题导向,突出工作重点,确保经济增速不减不掉、各项重要经济指标保持高位运行。一要树立更高目标追求。一季度我们虽实现良好开局,但各项指标只是基本实现序时目标,领先优势不明显,对于顺利完成“双过半、全年红”的压力仍然较大。我们要在既定发展目标的基础上,确定更高的加压目标
6、、跨越目标,用目标倒逼进度、用进度倒逼工作,全力推动各项指标争先进位。二要着力补齐短板。对照目标任务,一季度,我*市在投资、规模工业总产值、居民收入等指标低于目标序时。针对这些指标,我们要认真分析存在的问题,搞清楚靠什么来补、用什么措施补,各条线领导、相关职能部门要加强研究分析,提出有效的推进措施,全力攻弱项、补短板,力争二季度迎头赶上。值得注意的是,今年市里在主要发展指标的基础上,又列出了工业应税销售收入增幅、工业增值税增幅、净增规上企业个数、固定资产进项税额抵扣、企业所得税增幅、净增纳税50万元以上企业数等六项提质增效指标,从目前已经明确的应税销售、固定资产抵扣、工业增值税、企业所得税四项
7、指标看,我*市只有工业应税销售收入实现正增长,其佘几项降幅很大。这几项提质增效的指标都是税务部门统计的实打实的指标,反映的问题也更加客观、真实。究其原因,除了受宏观经济形势等因素影响外,主要有两个方面:一是经济增长模式的问题,还没有完全摆脱高投入、高消耗,低水平、低效益的企业传统增长模式;二是组织经济工作方式的问题,在项目招引过程中,忽视了对项目质态、税收、效益的前期评估和后期评价等。市里考核的目的很明确,就是要让我们在注重做大经济总量的基础上,要兼顾质量效益。下一步,一方面,要坚持以大企业培育提升质量。认真落实大企业培育计划,重点培育一批成长性好、质量高的百亿企业。另一方面,要通过集约发展增
8、加效益,着力招引一批消耗少、效益好、科技含量高的高新技术产业,严把投资强度和产出效益关。三要加强组织调度。要在现有工作机制上,进一步强化对经济工作的组织统筹,完善抓运行、抓推进的体制机制。在项目推进上,半年要定期召开一次工业集中开工项目“家家到”推进会,展示成果、传递压力、激发动力。在经济运行上,市政府将每月召开经济形势分析会,以更大的力度、更快的节奏,全力推进各项工作有效落实。四要明确考核导向。要认真研究对接市各项考核细则,市里已出台重点产业项目及投资专项考核办法,并明确将对招商引资实行专项考核,各县区也要尽快研究制定相关考核办法,确保压力传递到位、奖惩落实到位。三是旗帜鲜明狠抓招商、增强后
9、劲。加快发展的关键在项目,核心是招商引资,就我们当前抓经济工作来说,离开了招商引资,一切都是空谈。一要高强度推动领导带头招商。各单位主要负责同志,要切实履行好“第一责任人、第一带头人、第一推进人”的责任,挂帅出征、以上率下,始终跑在招商引资工作的最前沿。要紧紧围绕72个市领导挂钩项目,扎实做好全年招商活动计划的落实推进,努力形成主要领导天天跑招商、人人谈招商的浓厚氛围。二要高标准开展精准招商。要突出重点区域,继续坚持外资主攻日韩港台新,内资主攻长三角、珠三角等产业发达地区以及陇海兰新铁路沿线地区,主动承接产业转移和资本外溢的大趋势。要强化驻点招商,进一步整合充实驻外招商队伍,通过小分队式的活动
10、,更多地开展一些“一对一、点对点、面对面”的招商,切实提高招商实效。要强化以商引商,通过服务好现有企业,鼓励企业增资扩股、扩大生产,逐步产生引来一个、带来一串的效应。三要高频率开展“走出去、请进来”。要精心组织好xx招商活动,把招商的理念融入到节会策划、设计当中,做到文化搭台、招商唱戏。要认真筹办二季度在xx举办的招商活动,全方位做好产业对接、项目洽谈、宣传推介等活动,最大程度发挥活动效应。四要高效率紧盯重点项目。进一步加强对在谈重点项目的跟踪、协调,切实提升招商的精准度和实效性。近期,要加大对n等重点项目对接,力争取得实质性进展。四是真心实意服务好企业、培育大企业。当前,面对经济发展新常态,
11、企业普遍面临较大困难,我们决不能坐视不理,更不能当甩手掌柜,必须坚定不移地站在企业背后,与企业一道共度难关。4月8日,在全省召开的供给侧改革会议上,省委省政府表彰了百家优秀企业和百名优秀企业家,旗帜鲜明地表达了服务企业的态度和决心。今年我们提出“企业服务提升年”,重点是遵循一个原则,把握三个重点。一个原则,就是总书记提出的“亲”和“清”两个字。对于我们领导干部而言,“亲”是情感纽带,要真诚地为企业排忧解难,多关注、多谈心、多引导,切实帮助企业解决实际困难。“清”是原则底线,绝不能搞任何形式的权钱交易,只要做到洁身自好、光明磊落,就不怕外界的流言蜚语。三个重点,一要强化政策助企。近期,中央和省结
12、合供给侧改革,出台了一系降低企业成本的实施意见。下一步要认真做好政策研究,结合原有扶持意见的实施情况,拿出切合本地企业实际的实施意见,把该降的降到位、降到底,让更多的企业享受到政策红利。要加大政策宣传力度,做好扶持意见的解读宣传工作,打通政策落地“最后一公里。二要强化要素助企。资金方面,要鼓励企业上市融资,建立上市企业梯队,引导不同规模、不同类型、不同成长阶段的企业分门别类对接不同层次的资本市场。要进一步发挥企业应急转贷款资金、苏科贷、助保贷的作用,全力为企业提供支持。土地方面,要加大对批而未供、闲置和低效利用土地处置力度,把有限的资源集中到能够支撑全市发展的大项目、好项目上来。三要强化服务助
13、企。要实施分类成长计划,对全市百强企业制定市领导牵头、经济部门与企业“一对一结对”、“一企一策帮扶”的培育制度,形成瞄准百亿目标、竞相发展的良好局面。要深化企业难题会办,每月召开的工业经济调度会,也是企业难题的会办会,切实做到对企业的需求及时了解、快速回应。六是凝心聚力抓实项目、主攻投入。项目是拉动全市经济社会发展的重要引擎,今天的项目就是明天的效益,项目建设进度不快,影响的是经济发展速度,制约的是经济发展后劲。全市上下要树立“抓项目就是抓经济、抓发展”的理念,全力推进项目建设。一要做细项目前期。在招商项目上,要打好有准备之仗,及时掌握信息,提高效率。在新批项目上,要扎实做好项目可研、用地、环评、规划等前期工作,充实项目储备库,确保项目建设接替有序。在新建项目上,对于未开工的项目,要究其根源、找准症结、创新举措,力促尽快开工。二要做实项目推进。要继续强化项目挂钩推进责任制,加强跟踪服务,进一步摸清情况,夯实责任,解决难题,确保按序时完成投资计划。尤其要着力推进省市重点项目,这些项目涵盖面广,实际上也是我们能否完成全年指标的重要支撑。对于这些项目,我们要一项一项求突破,节奏要快、力度要大。三要做严督查推进。从今年开
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