总承包项目分包质量问题处理管理办法[详细]

1、 QB 浙江省电力设计院220千伏坦界输变电工程总承包项目部标准总承包项目分包质量问题处理管理办法Q/ZEPDI.TJ.206.004-2014 现行版本: A控制性质: 不受控 受 控 号: 发布 实施浙江省电力设计院220千伏坦界输变电工程总承包项目部发布目 录1 目的和范围12 编制依据13 术语和定义14 职责25 管理内容和方法2I总承包项目分包质量问题处理管理办法 现行版本：A 修改码：01 目的和范围1.1 为了 控制工程质量问题,确保工程质量符合规范和标准要求,特制定本标准.1.2 本标准适用于各项目对工程质量问题管理.2 编制依据2.1 下列文件对于本文件的应用是必不可少的.

2、凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件.凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件.2.1.1 总承包项目施工管理规定2.1.2 建设工程质量管理条例2.1.3 建设项目工程总承包管理规范2.1.4 建设工程项目管理规范2.1.5 建设工程监理规范2.1.6 电力建设工程质量监督规定 2.1.7 Q/33-2252.001-2012 总承包项目施工控制程序2.1.8 Q/33-2254.001-2012 总承包项目调试控制程序2.1.9 Q/33-221E.001-2012 与顾客有关的过程控制程序 2.1.10 Q/33-244A.004-2012 企业管理

3、标准的结构和编写规则3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准.3.1 质量问题(不合格品或不合格项)3.1.1 施工(包括调试)过程中发生的不符合技术规范、设计文件及质量验评标准的制作件或工程(项).3.2 返修3.2.1 对不合格制作件或不合格工程(项)进行处理,使之达到技术规范、设计文件及质量验评标准的过程.3.3 返工3.3.1 对不合格制作件或不合格工程(项)重新制作、重新施工,使之达到技术规范、设计文件及质量验评标准的过程.4 职责4.1 施工分包商负责施工质量问题的整改工作;4.2 施工管理部:4.2.1 负责施工质量问题的监督管理;4.2.2 负责向施工分包商提出质量整改通知单;

4、4.2.3 负责质量整改后的验收工作.4.3 项目总工程师负责质量处理方案的审核和批准.5 管理内容和方法5.1 发现质量问题5.1.1 施工质量问题可通过施工分包商、工程项目部、监理/业主在施工过程日常检查、定期检查、各级验收的过程中发现;5.1.2 施工质量问题主要来源于材料问题、施工作业程序不符合规定要求、施工人员技术水平达不到上岗要求、各施工环节控制问题、检测和检验问题、检测和检验设备问题、人员责任心问题等.5.2 质量问题的分类5.2.1 一般质量问题:不符合规范要求,对建筑物、构筑物、设备或系统性能及寿命没有影响,且不发生额外处理费用的项目;5.2.2 轻微质量问题:不符合规范要求

5、,对建筑物、构筑物、设备或系统性能及寿命等没有影响,处理费用在5000元以下(包括5000元)的项目;5.2.3 严重质量问题:不符合规范要求,对建筑物、构筑物、设备或系统性能及寿命等没有影响,处理费用在5000元以上,20000元以下(包括20000元)的项目;5.2.4 质量事故:不符合法规或强制性规定要求,影响建筑物、构筑物、设备或系统使用功能,或造成永久质量或安全缺陷的,或直接经济损失在20000元以上产生重大经济损失.5.3 质量问题的处理5.3.1 一般质量问题5.3.1.1 发现一般质量问题时,由发现人报工程项目部一般质量问题发生的部位;5.3.1.2 工程项目部在接到一般质量问

6、题报告后可采用口头或书面形式向施工分包商提出整改要求,施工分包商应及时组织处理,消除质量问题.5.3.2 轻微质量问题5.3.2.1 发现轻微质量问题时,由发现人报工程项目部轻微质量问题发生的部位;5.3.2.2 施工管理部向施工分包商发出质量整改通知单提出整改要求,施工分包商应分析造成问题的原因、提出处理方案,处理方案由工程项目部总工程师组织评审和批准后实施,整改完成后,由施工分包商提交质量整改报验单,由工程项目部组织质量整改验收,具体操作参见总承包项目质量监督检查管理办法.5.3.3 严重质量问题5.3.3.1 发现严重质量问题时,由发现人报工程项目部严重质量问题发生的部位;5.3.3.2

7、 工程项目部应立即向施工分包商提出停工整改要求,并发出质量整改通知单.施工分包商应及时说明质量问题的情况,编制质量问题分析报告,详细分析质量问题发生的原因,提出整改方案.质量问题分析报告由工程项目部组织施工管理部人员、监理、业主进行评审,整改方案经工程项目部审核、监理和业主批准后实施,施工管理部监督实施过程,整改完成后,由施工分包商项目部提交质量整改报验单,由工程项目部组织监理、业主等人员进行质量整改验收,具体操作参见总承包项目质量监督检查管理办法.5.3.4 质量事故5.3.4.1 当发生质量事故时,施工责任方应在第一时间向施工管理部、监理和业主报告.按照总承包项目施工质量事故处理管理办法进

8、行处理.当发生人身伤亡时,应启动相关应急预案.5.4 质量问题处理要求5.4.1 质量问题应实行从发现质量问题、确定处理方案、实施处理到验收全过程的闭环管理;5.4.2 施工分包商在收到质量整改通知单后,属停工处理类别时不得进行下道工序,工程项目部、监理/业主有权令其停工;5.4.3 质量整改验收不合格或需要报废处理的质量问题,处理工作完成后,应隔离作废;5.4.4 处理项目涉及第三方时,第三方参与审核处理方案;5.4.5 设计原因引起的施工质量问题,由设计单位提出设计变更通知单,经工程项目部、监理/业主审定后实施,具体操作参见设计变更管理办法;5.4.6 设备原因引起的施工质量问题,由物资供

9、应商按照采购控制的相关制度,由物资供应商进行处理;5.4.7 施工质量问题增加的费用,按分包合同有关条款处理,如无规定,由责任方承担;5.4.8 分包商应建立内部质量管理制度.5.5 质量问题处罚5.5.1 施工管理过程应严格执行法律规范和强制性条款的规定,施工作业应严格按照审批后的施工方案、措施及规范要求进行,出现质量问题和质量缺陷,应严格按照质量问题处理程序进行处理;5.5.2 现场质量问题处罚以分包商为对象,不以个人为处罚对象;5.5.3 施工分包商将建设工程违法转包或分包给不具相应资质能力的施工单位,处1万元以上10万元以下罚款,并责令整改,合同有规定的按合同执行;5.5.4 违反建设

10、工程质量管理条例及强制性法律法规,1万元以上10万元以下罚款,并责令整改;5.5.5 未经资质审查或不符合资质要求人员进行相关作业,每人处2千元罚款;5.5.6 擅自变更设计或不按图纸进行施工,处5千元以上3万元以下罚款;5.5.7 原材料、构配件不合格或未经确认擅自代用材料,处2千元以上3万元以下罚款;5.5.8 隐蔽工程擅自封闭者,处5千元以上3万元以下罚款;5.5.9 施工过程出现轻微及以上质量问题,施工分包商没有及时、如实报告,或隐瞒事实,处2千元以上5千元以下罚款;5.5.10 未严格按照施工方案施工,偷工减料或因施工措施不到位引起轻微及以上质量问题,处5千元以上5万元以下罚款;5.

11、5.11 施工中质量出现异常情况,未采取措施或措施不力者,处2千元以上1万元以下罚款;5.5.12 工程项目部或监理单位已经在施工过程中提出告诫,施工单位仍坚持自己施工工艺和措施而造成严重质量问题,处1万元以上5万元以下罚款;5.5.13 现场不按照规定要求放置设备、材料,或造成设备、材料锈蚀、损伤和质量问题,处1万元以上3万元以下罚款;5.5.14 施工过程管理不善,造成设备质量缺陷,处5千元以上3万元以下罚款,并承担整改的全部费用;5.5.15 由于调试过程出现质量问题或指挥不当,处5千元以上1万元以下罚款;5.5.16 对业主单位、监理单位提出的由于分包商原因引起的质量罚款,由分包商承担;5.5.17 由于质量问题而引起的损失,由责任单位承担直接损失;5.5.18 由于设备、设计的原因造成质量问题时的处理方法见相关规定;5.5.19 造成质量事故时按照总承包项目施工质量事故处理管理办法、分包合同及安全生产责任书等相关规定和要求进行处理.5.6 罚款的管理5.6