美国食品安全管理概况.ppt

1、美国食品安全管理概况,卡罗尔.克莱美莱布兰克博士、 西尔维娜.李博士 美国农业部国际合作与发展及国外农业服务局,2,美国食品安全系统,法律基础：美国宪法 美国政府三个职能部门： 立法部门制定法律（美国国会、各州会议） 行政部门执行法律（美国农业部USDA、美国食品及药物管理局FDA、美国环保署EPA、各州农业部） 司法部门审理法庭案件,3,美国食品安全原则,在市场上交易的食品必须安全健康; 涉及食品安全的司法决策必须以科学为依据 政府设执行机构; 生产工序、制造商、经销商、食品进口商及 营销链上其它相关因素必须遵照相关法律, 如未遵照相关法律，应受到处罚; 司法程序透明，并对公众公开;,4,美

2、国食品安全法及执行原则,联邦食品、药品及化妆品法案（FFDCA）美国食品及药物 管理局（FDA） 联邦肉类食品监察法案（FMIA）美国农业部（USDA） 家禽产品监察法案（PPIA）美国农业部（USDA） 蛋类产品监察法案（EPIA）美国农业部（USDA） 食品质量保护法案（FQPA）美国环保署（USEPA） 公共健康事业法案,5,美国司法程序现状,行政程序法案（法规制定要求） 联邦顾问委员会法案（支持顾问团） 信息自由法案（公众有从政府机构获知信息的权力）,6,美国法规制定的特征,美国食品安全方案力求基于危险制定 法规以科学为依据 司法程序透明 通过公告及听取公众意见的法规制定，鼓励股东投入

3、 此外 各顾问委员会 公众会议,7,行政部门及其司法责任,健康及人类事业部（DHHS），尤其美国食品及药物管理局（FDA），负责大多数食品，尤其是加工过的食品 美国农业部(USDA)，尤其是食品安全及监察司（FSIS）负责肉类及蛋禽产品 美国农业部(USDA)，动植物健康及监察司（APHIS），负责动植物健康 美国环保署（USEPA）负责农药注册及兽药,8,监控及研究,健康及人类事业部（DHHS），疾病防治中心（CDC） 公共健康监督，传染病 健康及人类事业部（DHHS），国家健康学会（NIH） 研究 健康及人类事业部（DHHS），农业研究司（ARS） 研究 健康及人类事业部（DHHS），政府

4、研究教育及普及合作 司（CSREES） 研究、教育、普及项目扩大 健康及人类事业部（DHHS），经济研究司（ERS） 司法, 监督分析，食载疾病支出,9,行政部门及其其它责任,美国农业部(USDA)，农业市场司（AMS） 经济等级及标准（非安全方面） 政府职能标准 美国农业部(USDA)，谷类监查，包装及畜栏管理机构（GIPSA） 谷类及牲畜营销（非安全方面） 贸易及国家海洋渔业事业部（NMFS） 海产品营销,10,美国政府国际事务,美国农业部(USDA)，对外农业司（FAS），国际合作及发展（ICD） 合作研究、技术支援、培训 美国农业部(USDA)，对外农业司（FAS）, 国际贸易政策（I

5、TP） 国际贸易协商 美国农业部(USDA)、Codex办公室 同食品法典委员会（Codex Alimentarius Commission及成员国协作 美国贸易代表办公室 国际贸易协商 美国国务院 外交政策,11,美国和国际贸易,乌拉圭圆桌会议： 卫生及植物检疫协议（SPS） 贸易技术壁垒（TBT） 加强三个国际标准组织，并协助解决争端 食品规范委员会Codex Alimentarius Commission 国际植物保护协定（IPPC） 兽疫国际办公室(OIE) 世界贸易组织（WTO）,12,食品安全危害主要分类,致病微生物 兽药残留物 辐射 真菌毒素 重金属及其它化学污染物 非法食品添加剂,1