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文档简介
1、新农村建设中应处理好四个方面问题 新农村建设中应处理好四个方面的问题建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。乡镇党委是新农村建设进程中具体的实践者,必须继续坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,以农业增效、农民增收、农村发展为动力,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,应处理好四个方面的问题。一、政府与农民的问题在全力推进新农村的建设中,政府的作用和农民的作用都很重要,但两者在建设中地位有所不同,政府起引导作用,农民是建设的主体。从当前新农村建设的实践看,各级政府都调集了一定的人力、物力和财力,支持农村建设。而对农民的积极性和主动性,调动得不够,发挥也不充
2、分,一些农民还处于观望态度。甚至一些农民错误地以为政府要为农民修路、盖房、绿化环境等等,一切包办,产生了“等、靠、要”的思想。因此,在新农村建中,应处理好政府和农民个人的关系,政府该干什么,农民要做什么,要尽量界定清楚。首先,要充分发挥政府在建设新农村中的主导作用。政府的有效运作是新农村建设得以顺利进行的组织保证。各级政府在推进农村建设中,既不能缺位,也不能越位,要防止脱离实际“替民做主”,应尊重农民的主体地位,广泛倾听民意。把精力主要放在引导、支持、服务上,即根据农民的真实需要,搞好规划。其次,要充分发挥农民群众的主体作用。广大农民群众是创建新农村的直接受益者,也是新农村的建设者、管理者和维
3、护者,是创建活动的力量源泉。一方面要调动他们的积极性、主动性,尊重他们的意愿,让他们唱主角;另一方面要相信农民、依靠农民,充分尊重他们的首创精神。二、处理好近期和长远的问题推进新农村建设是一项长期而繁重的社会工程,并不是一朝一夕或一两年就能实现的发展目标,而是要根据经济社会发展基础和条件,分步骤、有计划的逐步推进。既要有近期目标任务,也要有长远目标任务。首先,把解决好农民的实际问题作为推进新农村建设的当前任务。如推进村容整治和环境改善;实施农业科技入户工程,加大农村信息综合服务;加强农民科技培训,提高农民务农技能和转移就业能力,等等。这些工作给农民带来了实惠,使农民群众真切地感受到新农村建设带
4、来的变化和希望。这也是当前调动农民积极性的有效手段。其次,作为一项长期工程、系统工程,关键在于建立健全建设的长效机制,不断把新农村建设工作引向深入。比如“通过扩大就业、建立农民增收减负长效机制”、“落实农村义务教育经费保障机制”、“加快推进新型农村合作医疗”、“完善农村最低生活保障制度,加强对困难群众的救助,完善农村五保供养、特困户救助、灾民救助等制度”、“扩大基层民主,完善村务公开等办事公开制度”。三、处理好硬件与软件的问题新农村建设是一项全面的长期的系统工程,需要抓好基础设施等硬件建设,更要注重提高农民素质的软件建设。一方面要加强农业设施建设。加快农田水利设施建设,加强农机装备和农村信息服
5、务网络、设施建设。另一方面要建设和改善与农村生活相关的公共基础设施。实现农村路通、水通、电通、信息通,推进改水、改厕、改圈、改垃圾堆放形式和村庄绿化,建立村务工作室和村民室外活动场。全面改善农村生产生活条件,全面改变农村面貌。其次要提高农民素质。人是生产力中的决定性因素,是农村发展最重要的资源。农民素质整体偏低,成为制约科技推广、转移就业的制约因素。这就要求大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。四、处理好点与面的问题新农村建设首先应使农村经济得到新的发展,这是建设社会主义新农村必要的物质基础和首要任务。但新农村建设不仅仅是一个“生产发展”问题,而且是一个包括社会、政治、经济、文化、人民生活
6、、社会治安等涉及方方面面的有机统一体,是社会综合发展程度的标志。所以,在新农村建设中,既应注重生产发展这个重“点”,也应搞好社会综合发展的“面”。大力发展农村经济,增加农民收入。要紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务,把增加农民收入作为一切工作的出发点和归宿点。大力发展农村生产力,发展特色农业、现代效益农业,强化农业基础地位。大力坚持统筹城乡发展,充分发挥城市对农村的辐射和带动作用,充分发挥工业对农业的支持和反哺作用,加快农业和农村经济社会的发展,不断为新农村创造雄厚的物质基础。在夯实新农村经济基础的同时,还要构建新农村的政治基础,维护和扩大农民的民主政治权力,让农民当家作主,真正实现农民的国民待遇;还要营造新农村的文化氛围,通过修身、诚信、宽容、和谐等
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