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1、1,第三章 教育与社会发展,2,本章内容,第三章 教育与社会发展,3,在当前,有两种观点经常针锋相对:一种是教育是需要社会投入的事业,应该优先投入生产部门,在经济发展的基础上增加教育投入;另一种是“教育是社会发展的推动机,我国应优先增加教育投入,大力发展教育”。 问题:教育发展与社会发展谁更占先?教育与社会发展之间存在什么关系?,4,社会发展既是人的发展的最深刻的动力,也是教育发展的最深刻的动力。对社会发展各方面的考察是认识、理解和改革教育的一个前提性条件。反过来,教育对社会各方面发展也有着巨大的作用,是社会文明传承的主要途径,是实现社会各力量整合的主要手段,是传播新的社会理想的阵地,是社会发

2、展的“基础工程”之一。因此,一切关心和从事教育工作的人都要从时代的特征出发,正确地把握教育与社会发展的辩证关系,推动教育发展与社会发展之间进行良性互动。,5,第三章 教育与社会发展,第一节 教育与社会经济发展 问题:社会经济发展对教育有哪些方面的影响? 教育对社会经济发展有哪些方面的影响? 当前社会经济的发展对教育提出了哪些要求? 关于教育与社会经济发展的关系有哪些理论?,6,一 经济发展状况对教育的影响,(一)经济发展的总体水平影响教育的投入,进而影响到教育事业发展的规模与速度。 中国作为一个发展中国家,经济发展水平总体上还是不高的,而且面临着种种的问题,因此,教育投入从总体上来说也是不足的

3、。“穷国办大教育”,这是一个基本的教育国情。,7,我国经济发展水平的总体定位 中国2006年GDP(国内生产总值)增长10.7%,达到20.9407万亿元(注:美国2006年为13.2万亿美元)。从总量上看,这是中国GDP首次突破20万亿元大关,距离2002年首破10万亿仅仅4年。 2007年7月19日,国家统计局新闻发言人李晓超宣布上半年中国国内生产总值(GDP)达到106768亿元,同比增长11.5%(全年11.4%)。进出口总额9809亿美元,同比增长23.3%。6月末,国家外汇储备达到13326亿美元,比上年末增加2663亿美元。城镇居民人均可支配收入7052元,实际增长14.2%。农

4、民人均现金收入2111元,实际增长13.3%,城乡居民收入出现了多年少有的快速增长态势。,8,继2002年我国人均国民总收入首次超过1000美元,达到1100美元后,在短短的4年内于2006年又超过2000美元,达到2010美元。相应人均国民总收入在世界的位次也由2002年的第132位上升到2006年的第129位。,9,部分国家教育经费支出的比较,10,11,我国近年来教育经费支出占GDP比例,12,义务教育期限国际比较,13,19702000年15岁以上人口受高等教育人数比例国际比较,14,15,教育投入的城乡差别 全国农村义务教育生均预算内公用经费增长更快,城乡差距缩小更为明显,小学城乡差

5、距由2.6:1缩小为1.4:1,初中由2.4:1缩小为1.3:1。 国家教育督导报告2005,16,教育产出的城乡差别-1 从人口的受教育水平看,根据2000年第五次全国人口普查0.95%。抽样调查数据,16岁及以上农村人口中,54.1 的人仅受过小学及以下教育,38.3的人受过初中教育,6.9的人受过高中或中专教育,0.7的人受过大专及以上教育;16岁及以上城镇人口中,25的人受过小学及以下教育,37.8的人受过初中教育,25.7的人受过高中或中专教育,11.5的人受过大专及以上教育。农村人口与城市人口在受教育水平上存在巨大差异。 中国网2007中国人口与劳动问题报告,17,教育产出的城乡差

6、别-2 著名社会学家孙立平先生日前提出警告:大学生生源农村孩子比例越来越少了!据前几年进行的一项调查,清华大学2000年农村学生17.6%,比1990年减少4.1%。北京大学1999年农村学生占16.3%,比1991年减少2.5%。,18,教育产出的城乡差别-3 在1999年底,中国青年报还曾披露了一份关于中国公民高等教育的报告。报告对北京多所高校2000余名学生的抽样调查中发现:这些学生里,28%来自北京,30%来自北京以外的城市,24%来自全国各地不出名的城镇,18%(确切数值是17.7%)来自农村。也就是说,城乡大学生的比例分别是82.3%和17.7%。而在1980年代,高校中农村生源还

7、占30%多。也就是说,从相对意义上看,农村孩子在大学生源中的比例在明显下降,与1980年代相比几乎下降了近一半。这意味着通过高考,农村孩子向上流动的渠道将会缩窄。,19,一 经济发展状况对教育的影响,(二)经济体制的类型影响着教育制度 (三)职业结构的状况影响着教育的专业设置 (四)劳动力的素质结构影响教育目的和课程设置 (五)职业的不断变动提出了终身教育的要求,20,二 教育对经济发展的影响,(一)教育为经济发展准备新生的劳动力; (二)教育为经济的可持续发展提供职业培训; (三)教育通过科学技术的普及提高全体劳动者的素质;,21,(四)教育通过人文环境的创设和人文精神的培育为经济活动提供道

8、德和文化基础; (五)高等教育是知识、技术和工艺创新的机构; (六)教育事业的发展有助于拉动内需。,22,三 当代我国的经济改革与教育,(一)当代我国经济改革的基本趋势 第一、大力改造传统产业; 第二、迅速发展和规范第三产业; 第三、积极发展高新技术产业; 第四、加快与世界经济一体化进程;,23,(二)当代我国经济改革对教育提出的任务 第一、大力发展继续教育、终身教育和非正规教育,提高全体国民的思想道德和科学文化素质,使他们成为现代意义上的工人、农民和各种类型的第三产业人员; 第二、进一步转变教育职能,突出教育为经济建设和经济发展服务;,24,第三、重新审视学校教育目标和课程设置,增加符合当代

9、经济发展要求的新内容; 第四、在国家教育经费总量不足的情况下,制定相应政策,积极拓宽教育投资渠道,引导教育市场的健康发展; 第五、打破传统办学模式,提倡各种形式的联合办学,固守与扩展教育市场,提高国际范围内教育市场的竞争力。,25,我国教育投入构成,26,改革开放以来我国教育经费投入方面的“三个转变”和“三个增长”,1.三个转变 (1)在对教育经费投入的认识上,实现了由一般到重点的转变; (2)在解决教育经费投入的思路方面,实现了由一元向多元的转变; (3)在解决教育经费投入的实践方面,走出了一条多渠道筹集资金的新路子。,27,2、“三个增长”: (1)中央和地方政府财政预算内教育拨款的增长要

10、高于同级财政经常性收入的增长; (2)在校学生人均教育费用逐步增长; (3)保证教师工资和学生人均公用经费逐年有所增长。,28,四 教育与经济关系的理论,(一)教育的“经济再生产理论” 西方马克思主义教育理论的一个流派,其代表人物为美国学者鲍尔斯(H.Bowles)与金蒂斯(S.Gintis),其代表性著作为资本主义美国的学校教育教育改革与经济生活的矛盾(1976)。,29,主要观点: 第一、经济不平等的普遍程度和个人发展的各种形式首先是由界定资本主义体制的市场关系、财产关系和权利关系决定的; 第二、教育系统并不增加或减少不平等和压抑性的个人发展的总体程度,教育系统是一种使经济生活的各种关系得

11、以永恒化的机构; 第三、教育系统的运行不是依赖教师和教育行政人员的意图来进行,而是通过劳动场所个人关系的社会关系与教育系统之间的紧密“对应”进行的; 第四、美国的教育改革运动拒绝对经济生活中财产和权利的基本结构的考察而不能达到目的。,30,评价: 教育的“经济再生产”理论深刻地揭示了资本主义美国经济关系与教育活动的内在关系,以总体性的眼光批判了其所标榜的“教育机会均等”,阐述了教育体制的保守性。其不足在于过分地强调了经济体制与经济关系对教育的支配作用。,31,(二)人力资本理论 该理论由美国经济学家舒尔兹在20世纪60年代所提出,驳斥新马尔萨斯主义,提出人口质量重于人口数量。人力资本理论把人口

12、质量视为一种稀有资源,认为其具有相应的经济价值,获得它需要付出代价,即需要投资。人力资本理论改进了传统西方经济学以实物投资为重心的研究模式。,32,主要观点: 第一、“人力资本”是与“物力资本”相对应的概念,指凝聚在劳动者身上的知识、技能及其所表现出来的能力;这种能力是生产增长的主要因素,它是具有经济价值的一种资本; 第二、人力资本的积累是社会经济增长的源泉; 第三、人力资本投资包括个人在教育、卫生、医疗、为了获得就业机会进行迁移所付出的费用以及为了接受教育所放弃的机会成本,其中教育投资是人力资本的核心;,33,第四、教育投资是生产性投资;提高人口质量的关键是教育投资;教育投资比物力投资更有利

13、,会带来更多的利润; 第五、教育投资率高于物力投资率,资本积累的重点要从物力资本转移到人力资本。 第六、教育投资的收益率可以计算, 基本公式:收益/成本收益率,34,美国从1889年到1919年的30年间,在国民生产增加的总额中,有67%是由于增加物力资本和劳动力数量所得;而从1919年至1957年的三十几年间,这个比率下降为32%。为什么会出现这样的变化?这32%以外的增长额又是什么因素引起呢?经过大量研究得出的比较一致的结论是,国民生产总值的增长主要是劳动力素质的提高和科学技术在生产中应用的结果。,35,美国1900年到1957年57年间,教育投资的增长速度远远超过物力资本增长速度,其获得

14、利润结果为:物力资本投资所赚回的利润增长了3.5倍,同时教育投资增加的利润则达到17.5倍。 二战后,日本经济有极大的增长,从1955年到1975年的20年间,国民生产总值提高了5倍,而劳动力仅增加了27%,其中技术所起的作用却达到5563%。这期间,日本的教育经费增长了十倍。1960年度,日本的教育经费占到财政费总额的21.4%. 二战后,美国农业生产的增长,只有20是物力投资的结果,80主要是教育或与教育有关的科学技术作用,或者说主要是人力投资的结果。,36,(三)筛选假设理论 筛选假设理论把教育看作信息,着重研究在劳动力市场内雇主是怎样挑选工人的,从雇主在劳动力市场上研究挑选工人的过程,

15、说明教育的社会经济效益。教育信息具有社会经济效益。,37,主要观点: 第一、同意人力资本理论把教育程度与工资收入水平看作是正比例关系; 第二、教育程度与工资水平的正比例关系不是通过教育的筛选作用形成的。所谓筛选作用就是雇主到劳动力市场如何选择工人,雇主如何找到有较高工作能力的人工作; 第三、教育只是反映能力,但不提高人的能力。教育本质就是信息,不是通过教育过程提高能力并获得经济效益,而是通过劳动力市场的筛选过程,通过教育市场信息获得经济效益。 第四、教育的经济效益就是教育的筛选作用,把不同能力的劳动力经过筛选,输送到不同等级的工作岗位上去。,38,(四)社会化理论 社会化理论是从研究教育如何培

16、养训练劳动力的个性特征,从而为生产服务,为发展经济服务,论证教育与经济的关系。,39,主要观点: 第一、教育的作用首先不是在于提高劳动力的知识或认知能力,而在于它的社会化作用。所谓社会化,即着重培养和训练社会生产中需要的各种劳动力的个性特征。 第二、教育作用反映在两个方面。一方面从经济效益上说,教育、培养和训练不同个性特征的劳动力;另一方面从教育与社会不平等关系上说,教育不但没有促进社会平等,而且还会再生产社会不平等。,40,(五)劳动力市场划分理论 劳动力市场划分理论注重分析劳动力市场的内部结构,从而说明不同的劳动力在劳动力市场受到不同的待遇,进而阐述教育对经济的功能。,41,主要观点: 第

17、一、劳动力市场分为两部分,即主要劳动力市场和次要劳动力市场; 第二、在主要劳动力市场上,劳动力教育水平是比较高的,教育程度与工资水平的正比例关系基本上是成立的,但在次要劳动力市场,劳动力水平比较低,教育程度与工资水平的正比例关系不成立; 第三、主要劳动力市场是由白人占统治地位的; 第四、教育有把劳动力分到不同劳动力市场的作用;劳动力在不同的劳动市场,受到不同的劳动待遇,说明教育有把人等级化的作用。,42,第三章 教育与社会发展,第二节 教育与社会政治发展 问题:社会政治发展对教育有哪些方面的影响? 教育对社会政治发展有哪些方面的影响? 当前社会政治的发展对教育提出了哪些要求? 关于教育与社会政

18、治发展的关系有哪些理论?,43,政治发展是社会发展的一个重要内容和条件。政治的实质是借助于权力关系对社会财富和机会的重新分配。 综观人类社会的政治发展史,在近代有一个从专制政体向民主政体的转向,尽管民主政体的样式在不同的国家并不一样。这种转变使得整个近现代社会充满活力,各个方面迅猛发展。历史上政治体制上的这种变化与教育之间也存在着密切的关系。 考察教育与政治体制之间的关系是教育学理论研究的一个重要方面。,44,一 政治体制对教育的影响,(一)政治体制影响着教育的目的。封建社会教育的目的是培养臣民,近代民主社会教育目的是培养国民,现代社会教育的目的是培养公民。臣民、国民和公民分别具有不同的含义,

19、体现了政治体制对教育目的的影响。政治体制还影响人才的具体素质结构。 (二)政治体制影响着教育权和受教育权。前者是指政治体制决定由谁办教育,后者是指政治体制决定哪些人能够接受教育。,45,(三)政治体制影响着教育内容的编排 如:日本右翼教科书主要错误表述 1、关于中国抗日运动; 2、关于“伪满”; 3、关于“南京大屠杀”; 4、关于山本五十六等人; 5、关于所谓大东亚会议; 6、关于战争的目的和实际情况; 7、关于战争的思考; 8、关于远东军事法庭及其审判。,46,台湾历史教科书的观点: 从“我国”、“本国”、“大陆”到“中国”; “国父”消失了; “南昌起义”到“南昌起事”; “日据”、“日治

20、”到“日治”; “征伐匈奴”到“攻击匈奴”; 朝鲜历史教科书的观点: 朝鲜战争是朝鲜人民军与侵略者进行的战争; 金主席是战无不胜的慈父,金日成主体思想“超过了马克思列宁主义”,47,(四)政治体制影响着师生关系。如封建社会政治体制下是等级的师生关系,现代社会的政治体制下师生关系则比较民主。 (五)政治体制本身具有极其深刻的教育作用。,48,二 教育对政治变革的影响,(一)培养一定阶级的政治统治所需要的人才; (二)对普通大众进行符合自己利益的教育; (三)为政治的稳定和变革制造一定的舆论; (四)教师和学生是任何一个时代政治稳定和变革的中间分子; (五)学校本身肩负着对公民进行政治教育的职责。

21、学校的重要功能是使人社会化,而社会化的一个重要方面是政治化,学校的重要职责是实施政治教育。,49,三 当代我国的政治改革与教育,(一)当代我国政治改革的基本趋势 第一、政治民主化(加强和健全人民代表大会制度,完善中国共产党领导下的多党合作制度); 第二、政治法制化(依法行政) 第三、决策科学化。防止个人主观意志,要在充分的调查、讨论和论证的基础上进行决策。 第四、主张国际上政治多极化。,50,(二)当前我国政治改革对教育提出的任务 第一、提高全体人民的素质,同时培养一大批精英人才。政治的改革需要由人来执行,在政治多极化的浪潮中要维护国家主权、抵御反动政治势力的颠覆也需要大批的人才,这些人才都需

22、要教育来培养。 第二、深入阐明和传播马克思主义的意识形态及社会主义的民主理念,辩证地分析西方资产阶级的民主制度;,51,第三、提升青少年学生的政治意识、政治觉悟和政治参与能力; 第四、教育青少年学生维护社会和国家安全,为整个社会发展创造一个良好的政治环境。,52,四 教育与政治关系的理论,(一)教育的“国家再生产理论” 西方马克思主义教育理论的一个流派,是批判教育学的一个分支,代表人物是葛兰西(Antonio Gramsci, 1891-1937)。,53,代表性观点: 第一、教育研究应分析国家政权与意识形态在教育过程中的作用。 第二、国家既通过学校满足经济活动的需要,又通过经济的(社会劳动)

23、、意识形态的(民主权利)和心理(幸福、美满、闲暇)的手段赢得劳工阶级对国家政策的“同意”和“拥护”,从另一个方面实现国家霸权。 第三、课程内容的选择和实施反映了国家霸权的需要,国家利益被设定为课程合法性的绝对基础。,54,评价: 该理论是对马克思关于教育与政治关系的进一步阐述,指出了教育作为现代国家维护自身利益的工具及途径。其不足之处在于忽视了教育对于国家霸权合理性进行质疑的功能,把政治与教育的关系看成是一种决定性的关系。,55,(二)“教育独立说” 该理论由蔡元培先生在1927年提出。其主要观点是: 第一、教育应独立于政治和宗教,全权交于教育家; 第二、教育行政独立; 第三、教育思想独立;

24、第四、教育内容独立。,56,评价: “教育独立说”提出的目的是反对当时军阀和教会对教育的控制,在当时有一定的积极意义。这种观点在30年代被马克思主义的教育学家杨贤江批评为“清高”。实际上,教育独立的确是不可能实现的,教育独立本身反映了一种政治态度。,57,第三章 教育与社会发展,第三节 教育与社会文化发展 问题:社会文化发展对教育有哪些方面的影响? 教育对社会文化发展有哪些方面的影响? 当前社会文化的变迁对教育提出了哪些要求? 关于教育与社会文化发展的关系有哪些理论?,58,一 关于文化,(一)文化的内涵 在中国,易象传记载:“观乎人文,以化成天下”。 在西方,文化被认为是具有较高的个人修养。

25、 英国人类学家泰勒(Tylor)在原始文化一书中对文化作了经典的界定: 文化是一个复杂的整体,它包括知识、信仰、艺术、道德、法律、风俗以及作为社会成员的人所具有的其他一切能力和习惯。,59,非常多的文化定义 理解文化的要点: 创造出的生存式样,反映人的思维方式和行为方式 符号是存在的形式 有明显的价值观倾向,60,61,(二)文化的特征 第一、稳定性 第二、发展性; 第三、相对性; 第四、整体性; 第五、教育性;,62,二 文化模式对教育的影响,(一)文化模式影响到教育的价值选择。不同的社会如古代社会和现代社会、西方社会和东方社会,及不同的国家,文化模式不同,教育的价值选择也不同。 (二)文化

26、模式影响到教育的目标选择。教育的目标涉及到培养什么样的人,这与文化模式的价值选择有紧密的关系。,63,(三)文化模式影响到教育的策略选择。教育的策略包括教育的手段、教育的方式方法等等。文化模式也影响教育策略的选择,例如中国传统儒家的文化模式和西方的文化模式不同,教育的策略也有区别。 (四)文化模式本身也具有教育规范的作用。,64,三 教育对文化发展的影响,(一)教育的文化传承功能,是指教育是传承文化的主要途径和手段。 (二)教育的文化选择功能,是指学校教育选择文化中有价值的一部分进行传递和传播。 (三)教育的文化整合功能,是指教育根据主流文化的要求,整合多样性的文化,并呈现给学生。 (四)教育

27、的文化创新功能,是指教育能培养学生的创新精神,创造出新的文化知识体系等。,65,四 当代我国的文化变迁与教育,(一)当代我国文化变迁的趋势及问题 第一、多元文化发展的态势日趋明显; 第二、文化冲突日趋明显。文化冲突突出地表现在教育领域里。 第三、传统文化的进一步式微。传统文化的式微在一定程度上是由功利主义、物质至上、消费主义等思想带来的。,66,第四、西方发达国家文化帝国主义的威胁日益严重; 第五、文化消费成为大众日常消费的重要组成部分,文化产业应运而生。,67,对文化帝国主义的感性认识 据国际电信联盟第三届世界电信大会上公布的数字,全球互联网业务中,90%在美国发起、终接或通过;互联网上访问

28、量最大的100个网络站点中,94个在美国;负责全球域名管理的13个根服务器,10个在美国;世界大型数据库近3000个,近70%在美国;互联网的全部网页中,81%使用英语,其他6800个语种总共不到20%。 1996年,英语出版物被翻译成其他文字的数量为36528部,同一时期汉语被翻译成其他文字的数量仅为247部,仅为前者的0.67%。 1999年,在葡萄牙、巴西、墨西哥、荷兰,美国电影厅占市场份额分别达到95%、95%、92%、90%。在英国和加拿大,美国电影厅所占市场份额均达到85%。,68,(二)当前我国教育改革的文化使命 第一、传播“文化多样性”的概念。文化多样性是指文化具有生态性,各种

29、各样的文化都是有价值的,都应该得到尊重。当前由于文化专制、文化帝国主义等原因,文化多样性正经受严重的丧失,应该加以高度的重视。,69,文化多样性的价值: 1、文化多样性作为人类精神的一种创造性表达,其本身就是有价值的; 2、文化多样性为人权、平等和自决权原则所要求; 3、文化多样性可以帮助人类适应世界有限的环境资源; 4、文化多样性是反对政治和经济依赖的需要; 5、文化多样性令人愉悦,具有美学价值; 6、文化多样性启迪人们的思想; 7、文化多样性包含着许多实用性的知识。,70,第二、促进民族文化身份的认同; 第三、警惕文化帝国主义; 第四、促进文化理解和文化对话。,71,五 教育的“文化再生产理论”,该理论是西方马克思主义

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