专题七第一课-英国代议制的确立与完善...ppt

1、英国议会大厦,美国国会,德国议会大厦,专题七近代西方民主政治的确立与发展,本专题导语分析(想一想),1、近代资产阶级民主政治确立的根本原因: 资本主义经济发展，要求 2、近代西方民主政治的确立过程(四字概括) 曲折、反复 3、各国民主政治(代议制) 形式各不相同（四国） (英国、美国、法国、德国) 4、资产阶级民主政治确立的历史作用： (稳定秩序、缓和矛盾、保证经济发展),第一课 英国代议制的确立和完善,从王权的演变看英国民主政治的发展, 什么叫“代议制”？,“代议制”相对于公民直接参政形式而言,是指公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织

2、形式。如英国君主立宪制中的议会、美国共和制中的国会等。,巧记方法：间接参政，有立法权,代议机构的特点：,代议机构是国家的立法机关。,一 代议制的确立和完善,古代雅典的原始的直接民主,1871-1918年的德国,1889-1945年的日本,君主 立宪 制,议会制君主立宪制（英、1945年以来的日本） 二元制君主立宪制,资本主义国家政体,民主 共和 制,议会制民主共和制 （现代的德国、以色列） 总统制民主共和制（美）,学习目标,1了解权利法案。 2了解英国责任制内阁的形成。 3. 知道1832年英国议会改革。 4理解英国君主立宪制的特点。,（一）代议制在英国的确立：,原因：资本主义发展,资产阶级和

3、新贵族壮大,要求分享政治上的权利,都铎王朝统治有利于资本主义的发展,但伊莉莎白一世绝嗣,1、前提：英国资产阶级革命,过程：,詹姆士一世继位,斯图亚特王朝,实行君主专制,迫害清教徒,苏格兰人民起义,革命爆发(导火线),国王是法律的创造者，而非法律创造国王假如臣民认为国王滥用权力，他们只能祈求上帝开导国王，把他引到正确的道路上去正像争论上帝能做什么是无神论和渎神一样，作为一个臣民去争论国王能做什么，或者国王不能做这做那，也是僭越和高度的侮辱。 詹姆士斯图亚特（1603年）,无限王权 君权神授,斯图亚特王朝的专制统治，严重阻碍了资本主义的发展。,英国资产阶级和新贵族为什么要制约王权？,标志资产阶级统

4、治确立；为君主立宪制的确立奠定基础,意义：,连线结对,查里一世 克伦威尔 查里二世 威廉三世 詹姆士二世,就任护国主 送上断头台 光荣革命 斯图亚特王朝复辟 恢复天主教,考考你？,英国资产阶级革命为什么保留了国王？,与当时英国国情及革命领导力量的构成相适应，是资产阶级和新贵族妥协的产物； 由于当时资本主义尚处于早期工场手工业阶段，资产阶级还无力与旧的封建势力彻底决裂。因而，改造君主制度，在形式上保留君主制，在本质上适应资本主义的发展是最可行的。,思考：,（一）代议制在英国的确立：,1、前提：英国资产阶级革命,2、过程： （1） 确立：颁布法案（两个法案？）,1689年权利法案,权利法案限制了国

5、王哪些权力？,立法权,征税权,司法权,军事权,第一条 凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力，为非法权力。 第四条 凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。 第三条 设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。 第六条 除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。,合作探究：,选举权,言论自由权,集会权,第八条 议会议员之选举应是自由的。 第九条 议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。 第十三条 为申雪一切诉冤，并为

6、修正、加强与维护法律起见，议会应时常集会。,权利法案保证了议会哪些权力？,王位继承法1701年 材料一 威廉三世去世后，王位传给詹姆士二世的二女儿安妮。如果安妮没有继承人，在她之后传给斯图亚特王朝的远亲，德国的汉诺威选帝侯。 材料二 法官的任命权不再属于国王而属于议会，以后凡议会谴责、定罪的人，国王都不能任意赦免,进一步限制了国王的什么权力？,王位继承权,任命法官,从上述材料我们可以看出，资产阶级和新贵族颁布权利法案 和王位继承法的目的是什么？结果如何？,目的：限制王权，扩大议会的权力。,结果：把权力逐渐转移到议会手中，确立了议会权力高于王权、司法独立于王权的原则，从而奠定了君主立宪制的法律基

7、础，标志着英国君主立宪制的初步确立。,材料一：17世纪初，英国处在斯图亚特王朝的统治之下，国王詹姆士一世和查理一世标榜“君权神授”，并宣称议会的权力来自国王。 材料二：1640年英国爆发资产阶级革命1688年，议会邀请荷兰执政威廉及其妻玛丽继承英国王位，赶走了詹姆士二世。这是一场不流血的革命，史称“光荣革命”，国王是被请来的，国王权力的来源已不再是神而是议会了。 请思考：从材料一到材料二，国王的权力有何明显区别？,国王权力的来源已不再是神授而是议会。,政治权力从英王开始向议会转移。,变化,英国君主立宪制的特点1： 议会是权力中心；,17021714年在位,安妮女王,威廉三世和安妮女王在位时国王

8、还掌握着什么权力？,国王手中仍掌握着行政权,（二）发展：责任内阁制的形成,1、责任内阁制形成过程：,责任内阁制的形成与发展,光荣革命前，枢密院是国王的最高咨询机构,光荣革命后，内阁成为国王直辖的最高行政机关,汉诺威王朝时，国王不出席内阁会议成惯例,1721年，沃波尔开创组建内阁的先例,英国第一位首相,18世纪中叶，英国责任内阁制形成并得以完善,19世纪70年代以后，权利不断膨胀，成为英国议会中的“第三院”，凌驾于议会之上,_取代枢密院，成为 直辖于_的最高行政机关,开创了国王不出席内阁会议的先例,召集部分枢密大臣在小密室商讨国家大事,国王,行政权开始从_转移到_,开创了下院多数党领袖担任首相并

9、组阁的先例,内阁要对_负责,内阁,国王,议会,内阁,威廉三世,乔治一世,沃波尔,威廉三世,乔治一世,乔治一世是德国人，既不会说英语，也不熟悉英国的政风民情。,沃波尔,1721年，下院多数党领袖沃波尔任财政大臣，经常主持内阁会议，成为实际上的首相。,1742年，当时内阁首相沃波尔因失去了下院多数的信任而被迫率内阁集体辞职。,开创了内阁首相失去下院多数支持时应率内阁集体辞职的先例,沃波尔,乔治二世17271760在位,2、内阁跟国王的关系如何？跟议会的关系又如何？,君主,上院,下院,内阁 (首相),选 民,任命,(贵族世袭),选举,议 会,多数党 组阁,形式任命,负责,（立法权）,（行政权）,特点

10、2：国王统而不治（虚君）； 特点3：首相是政府首脑； 特点4：内阁掌握行政权并对议会负责；,英国君主立宪制的特点,司法独立,（司法权）,了解历史：英国君主立宪制,权力中心,监督,3、影响：,议会取得对行政权(内阁)的监督与控制；,国王“统而不治”，只是最高权力的象征.,-英国成为典型君主立宪制国家,材料： （2007）6月27日电 新华网消息: 英国执政党工党新任领袖布朗日下午应英国女王伊丽莎白二世的邀请前往白金汉宫，接受女王授权组建新一届内阁，并从女王手中接受御玺，正式就任英国首相。,布朗上台组阁，必须具备什么条件？在诸多条件中，最关键的是什么？,工党必在下院大选中获胜成多数党； 本人必须是

11、工党领袖； 由国王任命。,关键是赢得民众广泛支持，获得选举胜利,议会,下院大选中获胜的多数党领袖,首相,对议会负责,内阁,组织内阁,内阁与首相共进退,对议会集体负责,国王,形式任命,统而不治,掌握国家大权,监督内阁,国家权力中心, 内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？, 女王如果反对，首相会不会为此改变策略，为什么？, 如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？,不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。,赞同。集体负责，共同进退。,议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。,每日经济新闻报道：2008年金融危机愈演愈烈，英伦三岛早已是深陷泥潭。英国财

12、政大臣达林10月8日上午宣布了一揽子银行救助计划，英国政府将向英国各大商业银行注入高达500亿英镑 （880亿美元）的资金。甚至准备将中小银行国有化。你认为： 最终决定这个计划的是？,英国议会下议院,明太祖朱元璋，废除丞相，权归六部。明成祖朱棣设内阁，成为与六部并行的国家行政机关，内阁的最高长官称“首辅”。1721年，沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相，英国的内阁制形成。 请问：同样是“内阁”，两者有何根本区别？,比较,英国内阁：为限制君权,政治民主化的产物(资本主义) 内阁掌握实权，对议会负责; 君主统而不治，虚有其位。 中国内阁：为加强君权,皇权专制的产物(封建制) 内阁无实权，只负责日常

13、事务; 君主专制，大权独揽。,（三）完善：1832年议会改革,1、背景（原因）：,（1） 工业革命使资产阶级经济实力大增； （2） 英国原有的议会选举制度,激起工业资产阶级的不满.（选区划分、议席分配、选举资格等） （3） 欧洲大陆革命潮流的冲击，英国群众斗争的高涨.,2、内容：,（1）放宽对选民财产的限制,（2）选区重新分配议席,3、特点？,对象：,财产资格：,不断扩大；,不断降低；,4、影响,（1）工业资产阶级获得更多的参政权和选举权。 （2）为工业资本主义的进一步发展提供了保障； （3）但工人、贫民的政治权利受到限制。（局限）,特点5：议会的选举权扩大,讨论探究：通过上述内容的学习，你认

14、为英国君主立宪制又有什么特点？,史料连接：英国议会,英国议会被称作“世界议会之母”。英国议会诞生于13世纪中期，到了17世纪，下院中资产阶级和新贵族的经济实力已大大超过上院的封建贵族和高级教士的经济实力。英国革命以后，下院的权力增大。1832年，英国第一次议会选举改革，工业资产阶级政治权利扩大。1867年议会选举再次改革，降低财产资格，扩大选民人数。,英国议会本质上体现谁的利益？,议会除了不能使一个女人变成男人和一个男人变成女人之外，能够做一切的事情。,（四）新趋势：内阁权力膨胀,1、什么叫“第三院”？,19世纪70年代以后，内阁权力膨胀，开始凌驾于议会之上。,（1）内阁几乎垄断了全部的立法提

15、案权，,（3）掌控议会的财政权,（4）加强对议会下院的控制,内阁的权力凌驾于议会之上 (19C70S）表现,（2）掌握了一部分立法权；,由此你能够得出英国君主立宪制还具有什么特点？,特点6：内阁权力膨胀，逐步凌驾于议会之上。,光荣革命,权利法案王位继承法,责任内阁制的形成和完善,1832年的议会改革,议会中的“第三院”,前提,确立,完善,王权被限制,王权成象征,专制王权被否定,英国代议制的确立和完善,一位英国的宪法权威人士曾说：“上下两院如果作出决定，就是把女王本人的死刑判决书送到她面前。她也不得不签字。” 上述材料说明英王的什么地位？,阅读回答：,答：君主“统而不治”；议会居权力中心。,（五）英国君主立宪制的特点：,1、议会是权力中心（立法权、行政监督权）； 2、虚君（国王“统而不治”成为最高权力象征）； 3、首相是政府首脑； 4、内阁掌握行政权并对议会负责（议会监督内阁，内阁与议会相互制约）； 5、选举权扩大（议会选举规则改革）； 6、内阁权力膨胀 ，逐步凌驾于议会之上。,君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合体,对英国： 政治上：结束了君主专制制度，确立了资产阶级代议制。 经济上：促进资本主义经济的发展，为英国资本主义发展提供有力政治保障 对世界：为各国提供一种资本主义政治体制发展模式,（六）英国君主立