2016原因与对策整理供大家参考

1、社会现象原因与对策（加急版）祝：各位亲们秒杀对手，全场第一！原因分析第一、层面分析：认识不到位（意识）:社会共同认识、个人认识、素质、利益驱使（就想赚钱）；宣传：宣传力度不够、覆盖面不广、形式不贴近群众；法律：法律不完善、不与时俱进、不严、违法不究，造成“违法成本低，守法成本高”；体制机制：体制机制不健全、运行不顺畅、财权事权不统一、管人管事不统一；财政投入不足：政府财政投入不足、民间资本难进入、投融资渠道狭窄等;行政管理：制度不严、权责不明、追责不力、理念落后、水平不高、软件不优、硬件不全、调研不足；内外监督:渠道不畅、监督不细、监督形式单一;考核：标准不详细、手段不科学、执行不严谨；创新不

2、足：方式方法单一、门槛过高、市场垄断、行政审杂。外部环境：国际环境、舆论环境；第二、主题分析法：要素分析：政府、企业、社会团体、媒体、学校、群众、个人等第三、过程分析法：过程分析：源头严防、过程严控、结果严惩，建立长效机制第四、主客观分析：主观：思想认识、利益、素质；客观：法律监管、技术、环境、服务。对策分析一、思想方面：领导重视、提高认识。注意提高个人素质修养（三严三实）、加强理论学习（联系作风建设、群众路线教育实践活动）、加强批评和自我批评、服务意识、警示教育、树立正确的价值观（核心价值观）、核心价值体系;提高认识方面1、领导重视，提高认识。实行一把手负责制，建立和完善引咎辞职制度，建立健

3、全领导问责制度。把*纳入议事日程，加强对问题的调查研究，从源头上理清*问题的来龙去脉。增强的意识，倡导的理念 各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注问题。2、对于*，各级部门尤其是领导干部要高度重视，把*纳入本地区经济建设总体规划，纳入领导干部评定体系，群策群力综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，解决影响制约*问题的历史性、深层性问题。自律内因方面：自律手段主要包括建立有关机关单位的自我约束机制；有关方面不断自我完善、自我调节、自我修正；领导干部要接受监督，加强自律；要加强公民道德修养、职业道德修养、官德修养；自觉树立诚信观念等。二、宣传方面：加强宣传、营造氛围加大宣传力度

4、，做好引领示范工作。加大对社会道德模范的宣传力度，充分发挥各级各类媒体作用，重视运用网络、微博、微信公众号等新兴媒体，通过新闻报道、文化作品、公益广告等形式，广泛宣传，树立一批叫得响、立得住、群众公认的像郭明义同志一样的先进典型。推动学习宣传道德模范常态化，充分发挥道德模范的引领示范作用，汇聚凝聚核心价值观的正能量，让广大群众学有标兵、赶有方向，在全社会营造学习道德模范、争当道德模范的良好氛围。宣传部门应当把厉行节约反对浪费作为重要宣传内容，充分发挥各级各类媒体作用，重视运用互联网等新兴媒体，通过新闻报道、文化作品、公益广告等形式，广泛宣传 民族勤俭节约的优秀品德，宣传阐释相关制度规定，宣传推

5、广厉行节约的经验做法和先进典型，倡导绿色低碳消费理念和健康文明生活方式。电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传，提高广大人民群众对的认识。 舆论关注、实行典型示范、 社会示范、 在全社会营造关于良好的文化氛围。加大宣传：电视、广播、地铁公交宣传标语、社区宣传栏、海报、街头设置宣传点，发放资料、网络宣传（网站、QQ、微博、微信等）我们要充分利用报纸、电视、广播等媒介向广大人民群众宣传该（社会问题）的性、治理的意义与目的、治理该问题的措施等相关内容，形成强大的舆论氛围，使人民群众自觉地去协助政府有关部门开展治理工作，促进该问题的有效解决。三、教育方面：教育培训、提高素质加强对（ 核心价值观）教育

6、和引导。社会教育要加强。要通过邻里监督教育帮助教育、社会舆论监督教育、单位强制教育等方式，逐步引导社会大众自觉不良风气。学校教育要强化。学校教育的目的就是灌输，要在每一个孩子的心中种下爱的种子，培育社会正义的基因，养成良好的生活习惯。官德教育要推进。要以官德教育为核心加强对公务员的教育，改进政风官风，以此带动和促进民风民德的改进。通过*教育培训，提高广大领导干部，工作人员，人民群众的*素质。1、在全社会开展*教育，促使事必循法以动。对社会公众，要加强*舆论宣传与启发教育。通过*知识宣传周、*知识竞赛、*知识讲座、电视网络宣传等有效形式，深入开展*教育，使民众了解法律运用程序，途径，使*成为社会

7、公众的自觉行为。对广大党员干部，加强他们的廉政勤政教育、从政道德教育、党纪法规教育，以科学发展观为指导，树立正确的政绩观、价值观，充分认识到自己的责任与义务，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。2、加强*教育，在全社会营造*良好氛围大力实施*教育工程，深入普及*法律知识，使*思潮进机关、进社区、进工厂、进学校、进家庭。电视，报纸，网络等媒体要通过各种形式宣传*提高广大人民群众对*的认识。实行典型示范、社会示范，在全社会营造关于*良好的文化氛围。四、法律制度方面：健全政策法规、完善制度立法方面：法律制度完善弘扬 核心价值观方面的法律法规，通过立法确立 核心价值的法律地位，加大对道德模

8、范和在社会生活中和弘扬践行主流价值观的社会成员的奖励力度，对那些违背主流价值和对社会风尚造成严重损害的社会成员严加处罚。比如各地出台的见义勇为条例就是弘扬社会正气，鼓励见义勇为行为很好的例子，类似法规应该继续补充完善。方面：打击力度，严格：加强对人员的法制培训，严格按照法律办事、加大处罚力度、增加违法成本。1、严刑厉法，加大打击力度。古语道：尚不足劝善、罚不足戒非，而政不成。在法律执行上，我们要动真从严，建立由党委政府统一领导，职能部门与法、纪检监察部门共同参与的联合机制，加强协调配合，形成工作合力，有效打击*，发现一处、严厉打击一处，不走过场、不留死角。对*的相关单位，要予以公开曝光通报批评

9、，依法查处并责令其限期整改，逾期不达标的给与停产、关闭，视情节轻重给与罚款、警告吊销营业执照等处罚；对*相关责任人，给与相应行政处分，严重的追究责任。2、从严惩处，及时公开，维护社会稳定。发现问题即使纠正，对顶风的行为从严查处，绝不姑息。相关职能部门要迅速打造*信息公布平台，向社会准确、及时地公布相关情况。针对法律不完善、混乱的情形，我国人大及相关的有立法权的机关，应在尊重客观事实的前提下，完善相关的法律法规，避免下制度方面：理顺体制:完善权力运行机制、理顺管理体制、建立财权与事权相统一、管事和管人相统一的管理体制1、加强*制度建设，完善*法制体系，形成综合治理*长效机制。对于*，通过立法建制

10、的手段，明确规定其实施程序、执行标准、控制方式及反馈渠道。使之严格在法律规定框架内行事，深化政府问责和企业问责制，规范，用制度建设贯穿其中，把制度约束、教育引导、利益调节有机结合，在法律层面上为提供强有力的制度支撑，使*成为无源头之污水，无根本之恶行。建立健全各项制度（法律），做到有法可依 。激励制度、 利益相关制度 、分工制度 、规则制度 、惩罚制度 、决策制度：包括社情反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制。健全政策法规，完善各项制度：激励制度、利益相关制度、规则制度、惩罚制度、决策制度等。建立完善系统严格的评价，考核的指标体系。建立健全各项制度（法律），

11、做到有法可依，有法必依，必严，违法必究。五、长效机制方面：组织协调、形成机制强化组织协调，形成深入了解民情，充分反应，广泛集中民智，切实珍惜民力的科学决策机制。预防应急机制（编制应急预案，增加人力，物力，财力储备）和保障机制。组织机制，协调机制，包括派工作组，成立专门机构，增加人员等。建立完善各种监督机制。形成信息反馈机制。科学考核机制：制定科学考核标准，采用科学考核手段、严格执行考核流程，避免徇私舞弊。注重统筹协调，齐抓共管，形成合力。协调手段主要包括树立协调意识和利他观念；注意协调沟通，形成工作合力；统筹兼顾，注重齐抓共管，综合治理；注意利益协调，兼顾各方利益，实现双赢多赢；注意协调方法与

12、技巧；选择适当的协调方式；注意上下级协调、干群关系协调、矛盾各方协调等。对*情况，做到既不隐瞒也不夸大。消除社会猜忌和失真蜚言，设立专门的*情况咨询热线，有必要时组织相关新闻发布会，对公众的疑问，耐心解答，稳定民心。六、增加投入、依靠科技增加投入，依靠科技。在*方面，大力增加财政投入。增加对*的财政和贷款支持。依靠*技术，解决*问题。加大投入：增加转移支付力度、财政补贴、降低民间资本准入门槛、金融政策扶持（小微企业贷款绿色通道、担保抵押贷款、低息贷款）一方面政府有关部门可以量力而为地通过行政拨款的形式加大解决该问题的投入，我们还可以在政府的引导下，通过多种募集资金的方式（、福利、政府专项债券、

13、社会募捐活动等），呼唤社会大众对该社会问题的重视，努力从社会这一渠道获得一定资金来帮助解决这一社会问题。七、监督管理方面：加强监管、全面落实各级党委和政府应当建立（厉行节约反对浪费监督检查）机制，明确监督检查的主体、职责、内容、方法、程序等，加强经常性督促检查，针对突出问题开展重点检查、等专项活动。推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，加强监督监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力（群众监督），让权力在阳光下运行。强化监管，确保上令下达。对于*，实行事前、事中、事后全程监督。既包括政府职能部门对*

14、的定期检查、不定期抽查也包括公众、媒体等社会力量对*的监督。政府职能部门实施层层领导责任制，责任追究制，专人专职、专职专责，明确问责范围，出了问题找专人，防止推诿，真正做到有权必有责、用权受监督、侵权要问责。加强社会监督（群众监督），设立热线，畅通社情反映渠道，鼓励引导人们及时表达诉求，同时完善证人保护机制，使人“愿言、敢言、畅言”。对于一切忽视*违反*的行为，要大胆，公开曝光，把*工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。要加强对权力的制约和监督，建立结构合理，配置科学，程序严密，制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权利的监督，保证把人民赋予的权利真正用来为人民谋利益。加强社会监督（

15、群众监督），设立热线（箱） 、媒体监督（舆论监督）、建立完善系统严格的评价、考核的指标体系 、加大整顿力度 、违法必究，必严：严厉查处和惩处责任人。发现问题及时纠正，对顶风的行为从严查处，绝不姑息。 有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权）。在解决该社会问题的过程中，我们会发现关键之处在于加强监督管理。我国有关的监管部门要进一步强化对该社会问题的综合监督、组织协调和开展对该社会问题查处的职能，努力提高综合监管工作水平，有效预防该社会问题。八、总结反思、借鉴经验总结反思，借鉴经验。总结*的经验教训，借鉴国内外的各种先进经验。九、创新总理：期间提出，“大众创业，万众创新”。鼓励创新：创新方式

16、方法、引入竞争、降低门槛、权力制度和黑制度、创新激励机制（股权激励、对要素的定价权）、创新成果向生产力转化。加快*技术的研发与创新，广泛开展区域间技术合作。加快*技术的研发与创新，优化*技术创新政策环境，加快*技术领域创新团队与研发基地建设，推动建立以企业为主体，产、学、研相结合的*技术创新与成果转化体系。同时广泛开展*技术国际交流与合作，积极引进国外先进技术和管理经验，不断拓展*国际合作领域与范围。十、经济技术方面在宏观上，政府要运用财政、金融、收入、产业政策等手段，采用参数调节的方法对经济进行宏观调节。在微观上，解决问题往往要求采用经济手段，引导群众的行为，保障各项措施实施。十一、加强群众

17、参与所有的社会问题的解决，都应该让广大群众参与其中，既参与解决对策的设计，也参与对解决对策的评估，让他们享有知情权、参与权、决策权和监督权。参与的过程就是信息披露的过程，对政府而言就是政务透明的过程。建立相关的参与机制，发动群众自我管理的热情，一方面可以节省解决该社会问题的行政成本，同时在广大人民群众的配合支持下又可以提高解决对策的实效性。十二、深化机制改革的权责，加强配合协调。用改革的办法消除阻碍该社会问题有效解决的体制性及机制性的问题，为全面解决该社会问题提供强有力的体制保障。十三、加强管理部门间的配合协调各政府有关部门要相互协调，相互配合，形成同方向的合力，共同治理该社会问题。社会问题的解决往往需多方面力量的共同参与，在政府管理机制中，各个部门就是解决该社会问题的各方力量，只有发挥其写作精神，解决问题的对策才能真正落到实处。十四、提高管理者的管理水平我们要从构建学习型政府的角度出发，通过加大公务员职业技能及业务能力的培训、在职教育等多种形式，提升管理队伍的整体水平，进而全面提升政府管理部门在新时期下的管理水平，从而有效