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文档简介
1、法国的民主共和制与半总统制教材分析本节内容主要学习法国的政体结构、运行及特点, 是在学习英国政体的基础上更进一步的探讨西方政体,对于研究西方政体的异同有重要意义。教学目标1、知识目标:( 1)简述法国总统、内阁、议会的产生及其职权( 2)分析把握法国政体的特点2 、能力目标:( 1)通过对法国政体演变的了解能够分析一个国家政体不同的根源( 2)对比法国的总统和总理,合理分析现今法国政体的一些实例3、 情感、态度与价值观目标:深刻认识国体对政体的决定作用,以及一国政体产生的其他因素。从而合理的评价法国政体。教学重难点法国政体的运行与特点学情分析学生通过英国政体的学习,对西方的政体运行有了大致的了
2、解,但法国的政体比较特殊,尤其是总统和总理权力的分工比较容易让人混淆。因此,对一些细节性的知识,老师还应重点阐述。教学方法情景讨论法、小组探究法课前准备学生预习相关知识;教师课前准备预习学案和课堂探究学案。课时安排: 1 课时教学过程(一)预习检查、总结疑惑(二)情境导入教师:描述中法关系的发展过程。1问题: 你可能听说过巴黎的浪漫,但是你了解法国吗?是一个什么样的国家,让我们视为重要的合作伙伴?(让我们一起走进法国,了解法国)(三)合作探究、精讲点拨探究学习一:法国政体的运行教师出示背景材料:1789 年法国爆发大革命,废除君主制,并于1792 年 9 月 22 日建立第一共和国。 1799
3、 年月 9 日(雾月18 日),拿破仑波拿巴夺取政权,1804 年称帝,建立第一帝国。 1848 年 2 月爆发革命,建立第二共和国。1851 年路易波拿巴总统发动政变,翌年 12 月建立第二帝国。1870 年在普法战争中战败后,于1871 年 9 月成立第三共和国直到1940 年 6 月法国贝当政府投降德国,至此第三共和国覆灭。1871 年 3 月 18 日,巴黎人民举行武装起义,成立巴黎公社。同年5 月底,被法国军队残酷镇压。第一次、第二次世界大战期间法国遭德国侵略。1944 年 6 月宣布成立临时政府, 戴高乐担任首脑, 1946 年通过宪法,成立第四共和国。 1958 年 9 月通过新
4、宪法,第五共和国成立,同年12 月戴高乐当选总统。第二次世界大战后建立的法兰西第四共和国,承袭了第三共和国的传统,继续实行议会制。但是, 当时除共产党和社会党是群众性政党外,多数政党的领导集团实际上是议会党团,而议会内并没有预先形成的一党多数派,以致多党竞争, 互相利用, 为赢得议会多数上台执政,不断结盟又不断解散,政府更迭十分频繁,12 年间更换了 24 届政府,长者一年多,短者不足月。政局的动荡不宁,影响了经济的发展,引起法国朝野忧虑不满。1959 年 6 月 13 日,重新当政的戴高乐断言: “在一个危机四伏的世界里, 浮在严重分化的人民之上的政党制度,已表明不能管理国家事务。 ”在戴高
5、乐的主持下,1959 年公布了法兰西第五共和国新宪法,其中明确规定,对国家的某些重大决策,总统有权越过受政党控制的议会,交付公民表决,甚至自行作出决定。显然,法国的议会制向总统制大大地迈进了一步。问题: 法国的现有政体是怎样的?总统、议会、总理各自在政治生活中发挥了怎样的作用?学生:自主阅读课本,并填表。总统总理议会国民议会参议院地位产生任期职权注意课堂拓展: 法国政体历经 200 多年的演变, 是个阶级力量不断角逐,彼此斗争的产物,但是2法国政体无论如何变化,其资产阶级的本性不会变,其阶级本质不会变,其阶级职能不会变。探究学习二:法国政体的特点背景材料: 有人这样描述法国政治中的一些奇怪现象
6、,总统颁布法律, 对政府通过的实施政令却无发言权; 明明是政敌,却得坐在同一张圆桌旁义事;即使心里赞同,口中也得小唱反调。做事小心谨慎, 精力用于内耗, 哪一方都难有作为。外交和国防原本是总统的权力范畴,但共治总理也要分去一半,所以经常看到法国总统和总理成双对地出席一些国际峰会,两人分享一个名额,与其他首脑相比,法国总统显然矮了一截。问题: 1、可以看出法国政体怎样的运行特点?2、为什么会出现上述现象?学生:分组合作交流,探究并解释原因。(四)反思总结、当堂检测本课学习的主要内容有:总结: 3 个特点:即法国政体的运行特点(1)半总统半议会制:总统地位高,权力大议会监督政府,削弱总统权力议会对
7、总统有直接和间接的监督权总统的重要文件、命令要由总理副署(2)“左右共治”现象及其原因(3)多党制2 对主要关系:即总统与总理的关系、议会与政府的关系(1)、即总统与总理的关系、权力交叉都有行政权、地位不同总统掌握大政方针,总理负责具体行政;总统占主导地位, 总理听命于总统、施政重点不同总统的施政重点是国防外交,总理的施政重点在内政经济。、总统的重要文件、命令要由总理副署(2)、议会与政府的关系:议会对政府监督1 个权力中心:即总统当堂检测:见学案(五)发导学案、布置预习九、板书设计一、民主共和制的形成与主要权力机关1、共和制的形成32、总统的地位和职权:3、总理的地位和职权:4、议会的组成产生及职权:二. 法国政体的运行1、总统的作用2、总理的作用3、议会的作用三. 法国政体运行的特点1、
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