2013第七课 个人收入的分配一轮复习课件.ppt

1、第三单元 收入与分配,第七课 个人收入的分配,分配制度,个人消费品分配,原则,效率优先,兼顾公平,国家收入分配,国家集体个人关系,正确处理,财政,财政作用,财政支出,财政收入,单元知识体系,考点,考点43按劳分配 考点43 多种分配方式并存 考点45 收入分配对效率、公平的影响 考点46 提高效率，促进公平,学科指导意见,注意教材的变化,考点通通看,要点一：我国的分配制度,误区一：在社会主义制度下，个人消费品分配的基本原则是按劳分配为主体、多种分配方式并存。 注意：在社会主义制度下，个人消费品分配的基本原则是按劳分配。 误区二：劳动收入就是按劳分配收入。 注意：按劳分配收入一定是劳动收入，而劳

2、动收入则不一定是按劳分配收入。,兼 顾 效率与公平,原则,按劳分配,按个体劳动者的劳动分配,按生产要素分配,基本 内容,客观必然性,在社会主义公有制范围内,实行多劳多得,少劳少得,按劳动要素分配,按资本要素分配,按土地要素分配,按技术、信息要素分配,按管理要素分配,公有制中的福利性分配、社保中取得的各种收入,主 体,并 存,与我国现阶段生产力发展水平相适应,我国所有制结构所决定,发展社会主义市场经济的客观要求,意 义,激发社会成员积极投身国家建设的热情,调动各种要素的活力，加快经济发展,以按劳分配为主体，多种分配方式并存。,个人消费品分配,高考例题分析,（2007，广东）某位国有独资企业技术骨

3、干的年收入，由工资、奖金、股票投资等构成。下列说法正确的是： A、工资、奖金、股票投资收入都属于按生产要素分配 B、工资、奖金、股票投资收入都属于按劳分配 C、工资属于按劳分配，奖金、股票投资属于按生产要素分配 D、工资、奖金属于按劳分配，股票投资属于按生产要素分配 （2007，全国）某“80后”业余作家发表一部小说，获得稿酬1万元。此作家的稿酬属于 A、按劳分配所得的收入 B、个体劳动经营所得的收入 C、按生产要素分配所得的收入 D、知识创新的奖励收入,在我国现阶段，不同国有企业的职工，付出同样的劳动，获得的劳动报酬却有所差别。这是因为 A、按劳分配的实现与企业的利益是联系在一起的 B、按劳

4、分配的实现与企业的效益是联系在一起的 C、贯彻按劳分配原则使企业中的一部份人先富起来 D、按劳分配与按资本要素分配是联系在一起的 （07，海南）在我国社会主义初级阶段的多种分配方式中，按劳分配居于主体。在公有制经济中，按劳分配的对象是 A、社会总产品 B、个人消费品C、生活必需品 D、物质总产品,B,B,十七大报告首次提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系” 本报讯 胡锦涛同志在十七大报告中说：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”，以及“提高劳动报酬在初次分配中的比重”。与此前的收入分配主要原则初次分配注重效率，再分配注重公平相比较，十七大报告首次提出在

5、初次分配中也要处理好效率和公平的关系，这一点已经引起各界关注。,考点通通看,要点二：效率与公平,重点、难点析疑,政策解读,具体措施： a、加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调解过高收入，取缔非法收入。 b、通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。,考点通通看,要点二：效率与公平,如何保障社会公平？,重点、难点析疑,1、总体 2、初次分配 3、再分配,保证居民收入在国民收入分配中占合理比重,保证劳动报酬在初次分配中占合理比重,有利于理顺国家、企业、个人三者的分配关系，维护劳动者利益。,有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协

6、调健康发展。,具体措施： 着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。,1、效率与公平的辩证关系,效率,公平,一致性:,对立性:,两者是分别强调不同的方面,考点通通看,要点二：效率与公平,重点、难点析疑,2、初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系,十七大报告首次提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系” 本报讯 胡锦涛同志在十七大报告中说：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”，以及“提高劳动报酬在初次分配中的比重”。与此前的收入分配主要原则初次分配注重效率，再分配注重公平相比较，十七大报告首次提出在初次分配

7、中也要处理好效率和公平的关系，这一点已经引起各界关注。,为什么要注重效率,第一、我国人口众多而人均自然资源相对匮乏，只有提高效率，才能节约资源，更好的满足人们的需要。 第二、效率是公平的物质前提。只有提高经济效率，大力发展生产力，增加社会财富，实现社会公平，否则，只能导致平均主义和普遍贫穷。,为什么要注重公平,第一：公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐； 第二：公平是提高经济效率的保证。只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平，才能激发劳动者发展生产力，提高经济效率的积极性。,问：（）为什么“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的

8、关系，再分配更注重公平”？ （2）在再分配过程中国家如何做到“更加注重公平”？ （3）如何提高劳动报酬在初次分配中的比重？（世纪金榜第26页）,答（1）第一，在社会主义市场经济条件下，效率与公平是对立统一的关系。第二，注重效率的原因；第三，注重公平的原因；第四，社会主义的本质是实现共同富裕。共同富裕是社会主义市场经济的根本目标。公平的收入分配，有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济科学发展、社会和谐。,初次分配是指企业单位内部的分配，其依据主要是效率原则，即根据各生产要素在生产中发挥的效率带来的总收益多少进行分配，高效率获得高回报。要注重效率和公平。 再分配是指在初次分配的基础上，政府通过

9、税收、政策、法律等措施，调节各收入主体之间现金或实物的分配过程，也是对要素收入再次调节的过程。更注重公平。,怎么做？,.最根本的是：必须大力发展生产力，大力发展经济，增加人们收入。 .坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。 政府要加强对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，着力提高低收入者收入。国家通过税收和社会保障制度等，把收入差距控制在一定范围内，实现合理的公平分配，让改革开放的成果惠及广大人民群众 .落实科学发展观，统筹城乡、统筹区域发展。,考点通通看,要点二：效率与公平,重点、难点析

10、疑,如何贯彻兼顾效率与公平原则 ？ 既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富带后富。,典型例题分析,1江苏卷17在企业分配中，如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明 A公平是提高效率的保证 B要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则 C效率是公平的物质前提 D初次分配和再分配都要注重公平 2广东卷28十七大报告指出：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”以下有利于实现社会公平的措施有 完善社会保障制度 提高最低工资标准实行超额累进税率提高增值税率 A

11、 B C D,A,A,高考零距离,2、(09江苏卷12)再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现“再分配更加注重公平”的措施是 A提高企业职工最低工资标准 B调整银行存贷款利率 C提高城市居民最低生活保障标准 D建立企业职工工资正常增长机制 3、（09天津卷1）2009年初，我国政府推出新医改方案。该方案的目标是建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生服务。这项改革有利于 A、提高收入水平，改善人民生活 B、完善分配制度，调节过高收入 C、实现社会公平，构建和谐社会 D、统筹城乡发展，实现优势互补,C,C,高考零距

12、离,5、（09广东卷）41 （18分）根据下述材料，运用经济生活知识回答问题。 材料1：某村有30亩河滩地，因常发洪水被各承包农户摞荒。村委会协调将其转包给一养蟹人，农户获得每亩100元补偿款。养蟹人每年净收益8万元。合同到期后，农户见有利可图要求收回土地，但农户无养蟹技术，好处无从实现。经村委会协调，养蟹人每年每亩再补偿100元。养蟹人之所以让步续约，是因为若不承包，收益为零，现每年只是减少收益3000元。一年后，农户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产，收入增加。养蟹人与农户关系改善，经营成本下降，且蟹的消费量上升，养蟹人净收益反而增加了1000元。 材料2：2003年、2007年我国收入分配

13、状况,高考零距离,材料3：我国政府2008年采取了一系列扩大内需、促进经济增长的措施，民生的分量越来越重。例如，在4万亿元政府投资计划中，2800亿元用于保障性住房建设，400亿元用于医疗卫生、文化教育事业发展，3700亿元用于农村民生工程和农村基础设施建设等等。 （1）结合材料1说明效率与公平的关系。（7分） （2）材料2反映了什么经济现象？（4分） （3）根据以上材料，从效率与公平关系的角度为扩大内需提出你的建议。（7分）,【解析】：考查考生对效率与公平关系、当前宏观经济政策等知识的掌握和理解程度，以及获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探究问题的能力。,高考零距离,答案

14、要点： （1）在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。 一方面，效率是公平的物质前提。养蟹人收益的增加，才有可能对农户每年每亩再补偿100元。另一方面，公平是提高经济效率的保证。农户获得了100 元的再补偿，这不仅促进了财富的公平分配，而且随着农户收入增加蟹的消费扩大，也增加了养蟹人的收入，进一步提高了效率。 效率和公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。这表现在养蟹人与农户在利益上需要相互协调。 （2）材料2中的各项经济指标都有增长，但城镇居民、农村居民收入增速都低于财政收入增速、GDP增速。 城乡居民收入差距较大，存在城乡差距进一步扩大的趋势。 （3）扩大内需的措施包括 逐步提高城

15、乡居民收入在国民收入分配中的比重。（社会公平） 多渠道增加农民收入，逐步缩小城乡差距。（兼顾效率与公平） 加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。（再分配-公平） 加快推进以改善民生为重点的社会建设。（再分配-公平） 实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。（注重效率） 协调区域发展。（社会公平）,(08全国文综) 材料一在改革开放进程中，中国共产党取得的加快实现现代化、巩固和发展社会主义的宝贵经验之一，就是把提高效率同促进社会公平结合起来。党的十七大报告提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。,材料二：,注：劳动者报酬指劳动

16、者因从事生产活动所获得的全部报酬，包括工资、奖金、津贴、上下班交通补贴、单位支付的社会保险费、住房公积金等。营业盈余指单位创造的增加值扣除劳动者报酬、生产税净额和固定资产折旧后的余额。它相当于企业的营业利润加上生产补贴。（资料来源：中国统计年鉴）,材料三据统计，1998年国有及规模以上工业企业工资总额是企业利润的2.4倍，到2005年降到了0.43倍；1998年国有及规模以上工业企业利润占工业增加值的比重是4.3，到2006年提高到了21.36。,（1）从认识与实践关系的角度，说明党的十七大提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”的哲学依据。 （2）指出材料二、三

17、反映的经济问题并提出解决问题的思路。 （3）结合材料一、二，运用所学政治常识，分析党的十七大提出“初次分配和再分 配 都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”的基本道理。,【参考答案】（32分）（1）实践是认识的基础。党的十七大提出的这一关于分配的原则要求源于实践的需要，顺应了实现科学发展、构建社会主义和谐社会的需要；这一要求体现党在实践基础上对公平与效率关系认识的深化；这一要求将继续得到实践的检验。（6分）认识对实践具有反作用，正确的认识对实践具有指导作用。贯彻落实党的十七大的这一要求，对于提高效率、促进公平、巩固和发展社会主义具有重要作用。（4分） （2）劳动者报酬占初次分配的比重下降，利润占初次分配的比重上升。这表明在我国初次分配中存在利润比重过大的问题（4分）。保障劳动者的基本权利，提高劳动报酬在初次分配中的比重（3分）。如，完善最低工资保障制度，工资随劳动生产率增长而增长。严格执行劳动合同法。保证企业为劳动者缴纳医疗、养老等社会保险金。在政府引导下，建立健全工