3　走进世界贸易组织

1、1.知识目标 （1）了解世贸组织的性质、地位及宗旨。 （2）理解世贸组织的基本原则及其主要职能。 （3）了解世贸组织的角色和作用。 （4)明确我国加入世贸组织后享有的权益和承担的义务以及“入世”对我国的影响。 2.能力目标 通过引用具体事例,理解世贸组织的宗旨与基本原则,培养理论联系实际的能力。 3.情感、态度与价值观目标 通过了解中国在世贸组织中的地位和作用,认识到中国作为发展中国家在世贸组织中所应承担的责任 教学重点：世贸组织的基本原则及其主要职能。 教学难点：我国加入世贸组织后享有的权益和承担的义务及“入世”对我国的影响。,学习目标,导入新课,思考：关于世贸组织了解多少，这节课我们一起学

2、习。,自主学习,阅读课本P84-P87，完成学案“自主学习”填空。,1、世贸组织的性质、地位？ 2、世贸组织的宗旨、基本原则？ 3、世贸组织的职能、主要机构？ 4、世贸组织的作用？ 5、中国加入世贸组织原因 6、中国加入世贸组织后享有的权利和承担的义务,片段一：自2008年起，美国政府以“威胁美国国家安全”为由，对华为采取全面的“调查”和“限制令”。今年1月，美国政府要求美国本地禁售华为智能手机及相关产品；4月19日，美国国会发布美国ICT供应链风险报告，该报告点名中兴、华为、联想等19家公司，称他们有进行商业间谍活动之嫌；4月25日，美国司法部对华为是否违反制裁进行调查。 片段二：2018年

3、4月27日，中美在世界贸易组织（WTO）就“301调查”正式开启一番唇枪舌剑，在世贸组织（WTO）争端解决机构（DSB）例行性会议上，中国就美国“301调查”发起正式讲话，首次列入正式议程。,材料1：自2008年起，美国政府以“威胁美国国家安全”为由，对华为采取全面的“调查”和“限制令”。2018年1月，美国政府要求本地禁售华为手机及相关产品，甚至迫使AT&T取消与华为的合作；3月，特朗普政府以保护“国家安全”和解决“知识产权”为由，对中国进口的商品大规模征收关税；4月，美国司法部对华为是否违反制裁进行调查。 材料2：美国频繁更新无线发射设备新规，并以单独的形式评估来自于各个国家的提供商。一方

4、面选择性地排除部分国家和地区，另一方面对包括中国在内的部分世贸成员实施了增税措施。 材料3：2018年4月27日，中美在世界贸易组织就“301调查”正式开启一番唇枪舌剑，在世贸组织争端解决机构例行性会议上，中国就美国“301调查”发起正式讲话，首次列入正式议程。,讨论并思考：谈谈中国为什么要找世界贸易组织状告美国？,合作探究一,1.世界贸易组织的性质,世界贸组织（简称”世贸组织“。英文缩写为WTO），是多边贸易体制的法律和组织基础，是众多贸易的管理者，是各成员贸易立法的监督者，是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。,2.世贸组织的地位,世贸组织是当代重要的国际经济组织，其成员间的贸易占世界贸易

5、额的绝大多数，被称为“经济联合国”。,注意：世贸组织与世界银行、国际货币基金组织并称为当今世界经济体系的三大支柱，是世界上最大的多边贸易组织,世界各国,联合国的专门机构,一、世界贸易组织的宗旨,3、世贸组织的宗旨 人民方面 （1）促进经济和贸易发展以提高生活水平，保证充分就业，大幅度稳步地提高实际收入和有效需求； 途径方面 （2）扩大货物、服务的生产和贸易； 资源利用方面 （3）坚持走可持续发展道路，促进对世界资源的最优利用，保护环境； 国家方面 （4）积极努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相适应的份额； 目的 （5）通过实质性削减关税等措施，建立一个完

6、整的、更具活力的、持久的多边贸易体制。,片段一：自2008年起，美国政府以“威胁美国国家安全”为由，对华为采取全面的“调查”和“限制令”。今年1月，美国政府要求美国本地禁售华为智能手机及相关产品；4月19日，美国国会发布美国ICT供应链风险报告，该报告点名中兴、华为、联想等19家公司，称他们有进行商业间谍活动之嫌；4月25日，美国司法部对华为是否违反制裁进行调查。 片段二：2018年4月27日，中美在世界贸易组织（WTO）就“301调查”正式开启一番唇枪舌剑，在世贸组织（WTO）争端解决机构（DSB）例行性会议上，中国就美国“301调查”发起正式讲话，首次列入正式议程。,材料1：自2008年起

7、，美国政府以“威胁美国国家安全”为由，对华为采取全面的“调查”和“限制令”。2018年1月，美国政府要求本地禁售华为手机及相关产品，甚至迫使AT&T取消与华为的合作；3月，特朗普政府以保护“国家安全”和解决“知识产权”为由，对中国进口的商品大规模征收关税；4月，美国司法部对华为是否违反制裁进行调查。 材料2：美国频繁更新无线发射设备新规，并以单独的形式评估来自于各个国家的提供商。一方面选择性地排除部分国家和地区，另一方面对包括中国在内的部分世贸成员实施了增税措施。 材料3：2018年4月27日，中美在世界贸易组织就“301调查”正式开启一番唇枪舌剑，在世贸组织争端解决机构例行性会议上，中国就美

8、国“301调查”发起正式讲话，首次列入正式议程。,思考：,素材中，美国的做法主要违背了WTO哪些基本原则？,公平竞争原则,自由贸易原则,透明度原则,非歧视原则,合作探究一,二、世界贸易组织的基本原则和职能,基本原则,非歧视原则,透明度原则,自由贸易原则,公平竞争原则,最惠国待遇原则,国民待遇原则,1. 基本原则,世贸组织的基本原则，贯穿于各贸易协定和协议之中，是各成员处理贸易关系必须遵循的基本行为准则，构成了多边贸易体制的基础。,（1）地位,（2）内容,非歧视原则又包括最惠国待遇原则和国民待遇原则。 最惠国待遇原则:一成员将在货物贸易、服务贸易和知识产权领域给予任何其他国家或地区(无论是否世贸

9、组织成员)的优惠待遇,立即和无条件地给予其他各成员。 -要求对其他成员一视同仁，即“见者有份”。 国民待遇原则:对其他成员的产品、服务或服务提供者、知识产权所有者和持有者所提供的待遇,不低于本国或本地区同类产品、服务或服务提供者、知识产权所有者和持有者所享有的待遇 -要求平等地处理本国和其他成员之间的关系，即“不排外”。,世界贸易组织的基本原则,透明度原则:各成员应公布所制定和实施的贸易措施及其变化情况,并通知世贸组织,不公布的不得实施。各成员参加的有关影响国际贸易政策的国际协议也在公布和通知之列。 公平竞争原则:各成员应避免采取扭曲市场竞争的措施,纠正不公平贸易行为,在货物贸易、服务贸易和与

10、贸易有关的知识产权领域,创造和维护公开、公平、公正的市场环境。 - 自由贸易原则:通过多边贸易谈判,实质性削减关税,减少其他贸易壁垒,扩大成员之间的货物和服务贸易。-,反倾销、禁止出口商品补贴关税,反对贸易保护主义,倾销，是指一个国家或地区的出口经营者以低于国内市场正常或平均价格甚至低于成本价格向另一国市场销售其产品的行为，目的在于击败竞争对手，夺取市场，并因此给进口国相同或类似产品的生产商及产业带来损害。,名词点击 倾销与反倾销,反倾销是指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为“反倾销税”。 虽然

11、在关税及贸易总协定中对反倾销问题做了明确规定，但实际上各国各行其是，仍把反倾销做为贸易战的主要手段之一。,2018年3月22日，美国总统特朗普在华盛顿签署总统备忘录将对从中国进口的商品大规模征收关税，对拟征税清单上的中国商品加征25%的关税，涉及的商品规模约为500亿美元。 中国采取对等的反制措施，中国就美国进口钢铁和铝产品，在世贸组织争端解决机制下向美方提出磋商请求，正式启动争端解决程序。中国反击对美商品加征关税。对原产于美国的水果及制品等120项进口商品中止关税减让义务，在现行适用关税税率基础上加征关税，加征关税税率为15%。对原产于美国的猪肉及制品等8项进口商品中止关税减让义务，在现行适

12、用关税税率基础上加征关税，加征关税税率为25%。 2018年9月21日，世贸组织争端解决机制将召开特别会议，讨论中国诉美反倾销措施世贸争端案。9月9日，中方向世贸组织提出了贸易报复授权申请。在提交的文件中，中方估计每年约有70.43亿美元的商品受到了美国反倾销措施的影响，中方要求实施等额报复，并表示将根据最新的数据每年更新。,中美贸易战,思考：在中美贸易战中，世界贸易组织发挥着什么职能和作用？,2.世贸组织的主要职能,（1）组织实施所管辖的各项贸易协定、协议， （2）为成员提供处理各协定、协议有关事务的谈判场所， （3）解决各成员间的贸易争端， （4）定期审评各成员的贸易政策法规， （5）协调

13、与国际货币基金组织和世界银行等国际经济组织的关系， （6）对发展中国家和最不发达国家提供技术援助及培训。,二、世界贸易组织的基本原则和职能,3.世界贸易组织的重要作用,加强了国际多边贸易体制，深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置；促进了世界市场的统一和市场经济的普及（积极作用）。但是，世贸组织自身存在的各种矛盾也制约了其作用的发挥（局限性）。,世贸的游戏规则是在发达国家主导下制定的，导致发达国家和发展中国家成员的权利不对称，义务不平衡，收益不平等。,二、世界贸易组织的基本原则和职能,二、世界贸易组织的基本原则和职能,4.世界贸易组织的主要机构,（1）部长级会议：部长级会议是世贸组织的最高

14、决策机构。 （2）总理事会：总理事会由世贸组织全体成员的代表组成，负责日常事务。总理事会下设3个理事会，货物贸易理事会、服务贸易理事会、与贸易有关的知识产权理事会 （3）专门委员会：处理三个理事会的共性事务以及三个理事会管辖范围之外的事务。 世贸组织设立由总干事领导的秘书处。,1.积极入世,(1)中国是1947年成立的关贸总协定原始缔约国之一；,(2)2001年12月11日中国正式加入世贸组织,三、中国与世贸组织,2018年是中国加入世界贸易组织17周年。17年来，中国全面享受世贸组织成员权利，经济发展获得良好的外部条件，同世界各国在经济、贸易、科技、文化等领域交流合作的广度和深度不断拓展。中

15、国GDP占世界的比重由2002年的6.25%增加到2017年的19.78%，我国人民也从入世中得到不少实惠。根据世界贸易组织秘书处的初步统计，中国已超越美国，成为世界第一货物贸易大国。实践证明，中国经历了调整，付出了努力，日渐成长为一个成熟的贸易大国，惠及自身，也惠及世界。,合作探究二,讨论并思考： 1.中国加入世界贸易组织的必要性和意义？ 2.中国加入世贸组织后享受的权利和应履行的义务有哪些？,2.中国加入世贸组织的必要性,它标志着中国的对外开放进入了新的阶段。 进一步完善社会主义市场经济体制 促进国民经济与社会发展 符合中国人民的根本利益,是我国改革开放和现代化建设的必然要求， 是我国在经

16、济全球化的新形势下，审时度势作出的重大战略决策。,3.中国加入世贸组织的意义,三、中国与世贸组织,4、中国入世后享有的权利和承担的义务,享受多边、无条件、稳定的最惠国待遇和国民待遇； 享受发展中国家特有的权益。,参与世贸组织各机构的所有会议；参与新一轮多边贸易谈判，制定多边贸易规则；参与贸易政策审议，对贸易伙伴的贸易政策进行质询和监督；,利用世贸组织的争端解决机制解决贸易纠纷；,进一步降低关税；取消非关税贸易壁垒；放宽和改善外资政策；增加贸易政策的透明度等。,取消被禁止的出口补贴；开放国内市场，特别是服务市场；扩大对知识产权的保护范围；,三、中国与世贸组织,课堂小结,请两位同学在黑板上给我们做

17、本节课的知识框架图,美国宣布对进口钢铁产品征收最高达30%的关税后，欧盟决定对美国进行制裁，并将争端诉诸世贸组织要求解决。最终世贸组织决定允许欧盟对美国征收高达40亿美元的惩罚性关税。世界贸易组织之所以作出这样的的裁决，是因为美国的做法违反了WTO的 （ ） A.最惠国待遇原则 B.关税保护原则 C.禁止倾销和限制出口补贴原则 D.自由贸易原则,当堂达标,D,公平竞争原则,见者有份,我国是世界上最大的紫菜生产国，日本是世界上最大的紫菜消费国。日本的紫菜价格是我国的3倍，但质量和我国相差无几。日本政府多年来对我国紫菜实行进口配额限制，但每年却向韩国发出数量不小的配额。日本的这种做法()违背了世贸

18、组织的非歧视原则违背了公平竞争原则坚持了透明度原则 坚持了自由贸易原则A BC D,【解析】材料中日本的做法是错误的，其做法违背了世贸组织的基本原则，即违背了世贸组织的非歧视原则和公平竞争原则，正确。故选A。,A,当堂达标,根据世贸组织的要求，一旦货物已经进入某个市场，它们必须获得不低于相同的当地制造商所获得的优惠。这体现了世贸组织的_原则。 A.最惠国待遇 B.国民待遇 C.自由贸易 D.公平竞争,当堂达标,B,随着世界经济和国际贸易的发展，世贸组织的职能范围已经从原先纯粹的货物贸易，进一步延伸到服务贸易、与贸易有关的知识产权、投资措施，包括在新一轮多边贸易谈判讨论的一系列新议题，如竞争政策、贸易与劳工标准、环境政策和电子贸易