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文档简介

1、1,第6章 政府服务电子政务案例,现代政府改革与发展的目标之一: 提供高效、快捷、高水平、低成本的服务。 -各国政府政府管理永久性课题 -电子政务的根本目的 -电子政务的本质意义 *广义上讲,政府对公众与企业的一切活动都是政府服务;本章所讲的两个案例偏重直接为市民生活提供的报务。,2,6.1 上海徐汇区市民咨询呼叫中心,呼叫中心(call center): 即综合应用计算机技术、网络技术和电话通信技术,向公众或客户提供自动语音应答服务和人工接听服务的信息系统。呼叫中心的功能既包括查询和咨询服务、业务受理服务、服务质量投诉和处理以及信息发布等全方位的服务功能,还包括内部使用的服务分类统计和分析,

2、服务质量监控和考核等功能。呼叫中心具有操作简单、方便快捷、功能集成等优点,在国外的企业与政府机构已有较广泛的应用。 建立呼叫中心意义: 方便政府信息咨询 获得政府支持 改进信访工作 不稳定事件“减压阀”,3,6.1.1徐汇概况 上海经济、交通、科技等各方面较为发达的一个大区 上海市“创新型科技密集区”建设全面启动 6.1.2案例背景 1996年提出国民经济和社会信息化建设的战略目标,正式启动信息化基础设施建设和部分应用 近期电子政务建设和政府职能转变内容: “加快开发公共信息资源,以资源共享、信息公用、统一管理、分级维护为基础,构筑统一的公共网络平台,开发专业信息服务资源,充分发挥信息技术和资

3、源的应用效能” 对呼叫中心的认识: 体现“为民、便民、利民”宗旨 提升政府报务能力,提高政府服务效率,4,6.1.3系统特点 系统特点: 是一个集成电话(语音)服务、计算机技术、网络技术、数据库技术和信息处理技术的综合系统 对电话、电子邮件、传真、信件等多种输入进行鉴别分类、跟踪处理、分析反馈、统计归档,处理结果网上发布、且提供多方式查询 运行特点: 分布坐席各部门不集中到一起,自动转接相关呼叫 分布管理各部门各自负责相应的呼叫处理、信息管理 统一报表向区领导与部门负责人报送 多渠道访问方式语音、传真、网络等 文本语音转换TTSText to Speech,5,6,6.1.4系统功能 (1)语

4、音自动应答(IVR) 语音自动应答支持语音播放、按键提取、自动应答、实时打断、任意抢拨、语音信箱、读音录制、TTS语音合成等功能;此外还具有坐席辅导呼叫者进行IVR操作、智能语音菜单选择等功能。 相关部门如下: 技术监督局 教育局 劳动局 民防救护 司法局 招商中心,7,(2)坐席端应用 支持远程坐席和互联网电话(VoIP) 支持软电话接续功能 支持屏幕弹出(Screen Pop)-用户信息 支持队列监控 支持用户资料显示相关信息 支持IVR流程跟踪 (3)网上服务 网上聊天、网上回话、语音双向呼叫、网页双向共享、网页白板共享,8,(4)TTS语音播放 支持IVR流程动态构建 支持IVR流程数

5、据动态 支持语音动态播放 (5)传真 给用户发送相关资料 (6)留言回复处理 处理坐席过紧状况 (7)报表统计 为改进政府工作和呼叫中心工作提供依据 6.1.5应用效果 962345,有事来找政府 快速“通天”的途径 为民排忧解难办实事的方便之门 政府深入群众的有效方法 6.1.6展望扩展: 电子邮件、短信息、WAP服务、网上视频、无线坐席,9,6.2 北京市民卡工程案例,IC卡-信息时代的“身份证”、“通行证” 6.2.1北京市民卡概述 工具:政府提供社会保障和社会公共服务 凭证:市民办理各种社会保障事务和享受政府服务 一卡多用:集多种社会保险业务数据于一卡 市民卡工程以首都公用信息平台、以

6、社会保障信息系统和其它公共服务系统为依托,实现全市人口基础信息资源的整合 以医疗保险为突破口,逐步扩大到其它社会保障、卫生、教育、住房公积金、个人税务等应用领域,最终实现人口基础信息和各项保障信息共享与交换 使用IC(集成电路)卡:安全性好、使用寿命长、可靠性高、便于携带、易于扩充,10,6.2.2案例背景: 2000年由于医保信息系统的需要提出“市民卡制卡中心”建设 2001年市民卡管理中心正式成立 2002年有关体制建设进一步完善 6.2.3系统组成: 物理架构: 前端系统: 各应用子系统业务端点 后台数据中心: 数据共享交换中心、制卡中心、密钥中心、服务中心 网络平台: 架构于北信息平台

7、,实现数据交换,11,子系统: 既独立,又互连,业务自成一体,信息共享交换 逻辑架构: 信息采集系统和信息整合系统、数据共享系统、服务管理系统、密钥管理系统、卡片生产管理系统、卡片应用系统、金融应用系统、机具管理系统及安全体系。 业务类容: 个人身份认证信息,医疗保险信息,养老保险信息,失业保险信息,工伤保险信息,生育保险信息,户籍和公安信息,民政服务信息,劳动合同信息,住房公积金信息,商业保险信息,个人税务信息,其他应用信息。,12,6.2.4主要功能: (1)信息存储功能 个人基本信息、身份识别信息、业务内容信息 (2)凭证功能 广泛用于需要识别个人身份的地方,办理各种有关业务 (3)支付

8、交易功能 主要是医药费的支付 (4)查询功能 动态更新,随时查询 (5)信息共享功能 实现各部门信息共享和联动,避免“信息孤岛”和不一致,13,6.2.5优势分析 (1)准确的身份识别 (2)简便高效的结算方式 (3)使用简单,携带方便 (4)具有较高的安全性 (5)促进社会保障事业的改革与发展 6.2.6服务体系 各区县设1个一级服务网点 各区县下设若干二级服务网点 同时依靠首信呼叫中心实现全方位、高水平、多角度服务 (见下图),14,市民卡管理中心,市民卡服务中心,一级服务网点,一级服务网点,首信呼叫中心,级服务网点,二级服务网点,二级服务网点,二级服务网点,二级服务网点,二级服务网点,电话呼叫,移动通信,电子邮件,网站访问,市民,市民,市民,市民,市民,市民,市民,市民,市民,北京市民卡服务体系示意图

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