云南充电项目预算报告

1、云南充电项目预算报告泓域咨询机构一、行业发展宏观环境分析充电站的建设成本主要包括充电机、配电系统、充电站监控及安全系统等，以当前1元/W左右的价格计算，直流充电机的建设成本大约占据充电站成本的20%-30%左右，配电设施成本大约占据总成本的40%左右，其余为土建成本和相关配套设备。在国家能源局发布的指导意见中，2016年计划建设充电站2000多座，分散式公共充电桩10万个，私人专用充电桩86万个，各类充电设施总投资300亿元，基本是按照充电设施指南的规划进行平均分配。因此预计未来5年充电设施总体投资规模在1000-1500亿之间。首先是由上而下的政策规划与扶持。2015年下半年，充电设施建设指

2、导意见与充电设施建设指南的出台逐渐打开了充电设备的市场，顶层政策给充电设备建设做出了整体的规划，各地方政策的配合跟进明确了每个地区充电设备的建设目标和发展战略。财政部出台的充电设施奖励标准将有效促进充电设备与新能源汽车共同发展，地方针对性的出台建设补贴以及对于充电设备建设的明确规划能够提升建桩的积极性。因此从政策层面来看，自2015年下半年起中央与地方的政策联合密集出台，充电设备的投资建设已经刻不容缓。其次从市场情况来看，网内与网外将共同推进。一是国网招标份额的快速扩张，2016年充电设备招标金额将由2015年的15亿元左右扩张到50亿元左右，实现200%以上的增长。二是随着新能源汽车保有量的

3、提高，公交和出租充电市场需求快速扩张，各地方政府与第三方平台对充电站的建设进度都在陆续推进，国网以外的充电设备市场同样值得期待。因此我们认为2016年充电设备投资量必然会出现跳跃式增长，最为看好充电设备制造企业的业绩出现爆发，收益确定性高。充电运营模式较为单一，商业模式与盈利能力有待提高。充电站现有的运营模式主要是电费+服务费的收取，在目前新能源汽车整体保有量有限，运营模式尚未成熟的情况下，充电站运营的空置率较高，盈利能力难以得到保证。因此我们认为从短期来看，充电运营的建设仍然将由国网和地方政府主导，通过较强的前期资本，保障充电站前期投入和有效运行，这样才能形成充电站与新能源汽车发展的互相促进

4、。随着各地方政府陆续出台充电费与服务费的标准，新能源车保有量的上升，充电运营的盈利性将逐步实现。与充电设备制造的短期爆发不同，充电运营的潜力和盈利模式有待释放。充电费+服务费的模式仅仅是充电运营的基础，未来充电运营能够形成新能源汽车线下与线上的联动，构建新能源汽车的生态圈，社会资本更多的是看中充电运营能够进行线上线下结合，提供更多增值服务，商业模式有进一步挖掘的潜力才纷纷进入充电运营市场进行前期布局，在充电运营逐渐成熟完善之时占据一定的市场份额。二、预算编制说明本预算报告是xxx有限责任公司本着谨慎性的原则，结合市场和业务拓展计划，在公司预算的基础上，按合并报表要求编制的，预算报告所选用的会计

5、政策在各重要方面均与本公司实际采用的相关会计政策一致。本预算周期为5年，即2019-2023年。三、公司基本情况（一）公司概况顺应经济新常态，需要公司积极转变发展方式，实现内涵式增长。为此，公司要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升产品和服务质量、提高效率和效益等路径，努力实现“做实、做强、做大、做好、做长”的发展理念。公司自建成投产以来，每年均快速提升生产规模和经济效益，成为区域经济发展速度较快、综合管理效益较高的企业之一；项目承办单位技术力量相当雄厚，拥有一批知识丰富、经营管理经验精湛的专业化员工队伍，为研制、开发、生产项目产品奠定了良好的基础。经过多年发展，公司已经形成一个成

6、熟的核心管理团队，团队具有丰富的从业经验，对于整个行业的发展、企业的定位都有着较深刻的认识，形成了科学合理的公司发展战略和经营理念，有利于公司在市场竞争中赢得主动权。公司正处于快速发展阶段，特别是随着新项目的建设及未来产能扩张，将需要大量专业技术人才充实到建设、生产、研发、销售、管理等环节中。作为一家民营企业，公司在吸引高端人才方面不具备明显优势。未来公司将通过自我培养和外部引进来壮大公司的高端人才队伍，提升公司的技术创新能力。（二）公司经济指标分析2018年xxx实业发展公司实现营业收入15448.40万元，同比增长26.74%（3259.53万元）。其中，主营业务收入为14632.14万元

7、，占营业总收入的94.72%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入3244.164325.554016.583862.1015448.402主营业务收入3072.754097.003804.363658.0314632.142.1充换电设备(A)1014.011352.011255.441207.154828.612.2充换电设备(B)706.73942.31875.00841.353365.392.3充换电设备(C)522.37696.49646.74621.872487.462.4充换电设备(D)368.73491.64456.52438.9617

8、55.862.5充换电设备(E)245.82327.76304.35292.641170.572.6充换电设备(F)153.64204.85190.22182.90731.612.7充换电设备(.)61.4581.9476.0973.16292.643其他业务收入171.41228.55212.23204.07816.26根据初步统计测算，2018年公司实现利润总额3711.30万元，较2017年同期相比增长673.04万元，增长率22.15%；实现净利润2783.48万元，较2017年同期相比增长541.98万元，增长率24.18%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元1544

9、8.40完成主营业务收入万元14632.14主营业务收入占比94.72%营业收入增长率（同比）26.74%营业收入增长量（同比）万元3259.53利润总额万元3711.30利润总额增长率22.15%利润总额增长量万元673.04净利润万元2783.48净利润增长率24.18%净利润增长量万元541.98投资利润率26.32%投资回报率19.74%财务内部收益率26.65%企业总资产万元33019.18流动资产总额占比万元39.21%流动资产总额万元12945.18资产负债率44.23%四、基本假设1、公司所遵循的国家及地方现行的有关法律、法规和经济政策无重大变化；2、公司经营业务所涉及的国家或

10、地区的社会经济环境无重大改变，所在行业形势、市场行情无异常变化；3、国家现有的银行贷款利率、通货膨胀率和外汇汇率无重大改变；4、公司所遵循的税收政策和有关税优惠政策无重大改变；5、公司的生产经营计划、营销计划、投资计划能够顺利执行，不受政府行为的重大影响，不存在因资金来源不足、市场需求或供求价格变化等使各项计划的实施发生困难；6、公司经营所需的原材料、能源、劳务等资源获取按计划顺利完成，各项业务合同顺利达成，并与合同方无重大争议和纠纷，经营政策不需做出重大调整；7、无其他人力不可预见及不可抗拒因素造成重大不利影响。五、市场预测分析当前，受“新基建”概念影响，新能源汽车充电桩热度大涨。截至目前，

11、北京、上海等地已相继更新充电桩补贴政策，推动新能源汽车产业高质量发展。与此同时，新能源技术发展带来了汽车行业新一轮的变革浪潮，在车端新能源三电技术不断迭代升级的基础上，场端充换电设施的生产与运营也将扮演愈发重要的角色。目前，充换电企业分为三类：充电桩生产企业、充电桩运营企业以及换电企业。罗兰贝格从行业竞争格局、产品技术方向与商业盈利模式等角度对上述企业进行了详细解读，并对充换电企业未来发展趋势进行预测研判。新能源汽车产业的发展既需要车端的技术突破和产品供给，也需要场端各类充换电设施的发展和升级。无论是车企、充换电企业或是生态内的其他玩家，在生态初建的时候更需要合作和共赢。行业格局：充电桩生产行

12、业竞争不断加剧，部分中小型玩家或被淘汰，具备规模经济和技术优势的头部企业将胜出，行业集中度有望进一步提升。竞争加剧：2015年至今，进入充电桩生产行业的玩家数量不断增长，带来更激烈的竞争态势。产品同质：目前参与充电桩制造的上市公司大多均具有多年直流充电模块核心技术；除充电模块外，各玩家在充电桩的其它组成部分如箱体、配电设备、线缆、操作屏幕、支付模块等产品差异化较小。毛利下滑：一方面随着竞争加剧，生产企业受到来自下游客户的价格压力；另一方面设备价格不断下降致使产品毛利率呈逐年下滑态势，充电桩制造企业的盈利空间将受到持续压缩。技术趋势：用户端快速补能需求不断释放以及企业端对高回报率不断追求的共同作

13、用下，大功率充电桩将成为未来主要发展趋势；对充电设备制造商的IGBT等核心元器件议价能力与电路结构优化技术能力均提出了更高要求。应对之道：快充桩的成本管控为首要目标，可通过采购规模提升保障企业议价话语权，并收购或投资国内外IGBT企业/产线以降低购买成本；同时与技术研发能力较强的行业领先玩家开展合作也十分必要，以共同积累经验，提升产品性能。开发差异化产品：用户对产品的环境适应性和充电安全、负荷调度、智能充电功能需求不断提高，目前多数企业的产品虽能满足环境适应性、充电安全这两方面要求，但仅有少数玩家能在此基础上同时实现负荷调度、智能充电的功能，技术领先企业应抓住相关需求空白机遇。代工运营模式：在

14、新基建带动下，充电桩制造业将迎来高峰期，对代工企业的需求也将大幅提升；代工模式能够帮助企业通过规模效应降低生产成本、缩短交货周期；同时，产品技术趋于标准化、供应商稳定化为代工企业提供了技术准备和完整的供应链。海外市场开拓：中国在全球新能源汽车领域居于领先地位，充电桩设备成熟，出口认可度较高；海外部分发展中国家如印度、马来西亚等新能源汽车新兴市场的充电桩需求快速增长，且中国整车出口企业有当地充电桩需求，领先企业可以积极开拓、提前布局。公共运营的充电桩仍以交流慢充为主，用户体验相对较差，现有市场格局相对稳定，集中度较高，且商业模式同质化较强，盈利挑战大，未来产品服务供给、跨界玩家参与和多元模式盈利

15、均存潜在变局机遇。产品供给：目前中国公共充电桩中，慢充桩比例较高；未来交流慢充将不断提升智慧化程度，大功率直流快充、换电模式等产品占比将不断提升。目前收入模式：由于充电桩利用率较低，收入模式几乎全部依赖服务费，电力差价以及政府补贴带来的收入占比较低，导致目前整体盈利性不足，投资回报期长。慢充桩仅需2,000-3,000元，远低于动辄7万元以上的快充桩，且无附带投资。慢充设备对电网功率与容积冲击小，无需额外的扩容申请。受限于车载动力电池技术的局限性，直流快充更易造成过热，带来安全风险。未来公共桩发展趋势：智慧充电系统加持下，有序充电能力提升，交流慢充将维持主流；同时随着成本下降，大功率直流快充占

16、比有望增长；最后，更具便利性的换电模式将作为重要补充，未来增长空间显著。传统能源玩家：2018年壳牌建立亚洲首个充电站，未来将推广集成加油+加气+加氢+充电业务的“四位一体”运营模式；房地产玩家：2019年恒大出资成立“恒大智慧充电科技有限公司”，主要业务包括汽车充电桩生产、安装、运营服务、电池设计销售等；移动出行玩家：2019年英国石油与滴滴出行成立合资公司，将在全国范围内建设新能源车充电站网络；汽车经销商：2019年广汇汽车与国网电动车成立合资公司，积极拓展新能源汽车充换电服务及其他新能源汽车后服务市场；金融服务商：2020年蚂蚁金服全资子公司入股简单充，成为其第二大股东，该公司主要聚焦于

17、停车场景与充电运营；电池生产商：2020年宁德时代与百城新能源成立合资公司，主营新能源汽车充电桩业务。目前收入模式：由于充电桩利用率较低，收入模式几乎全部依赖服务费，电力差价以及政府补贴带来的收入占比较低，导致目前整体盈利性不足，投资回报期长。未来盈利提升：新基建背景下，充电桩与通信、智能电网、车联网等技术有机融合，不仅利用大数据优化位置布局、提高利用率，而且围绕充电桩将出现更多的商业模式以及应用场景。车辆类型：当前网约车/出租车等运营车队为换电主力，以满足运营持续性要求；仅蔚来为私人车主大面积提供换电服务。政策鼓励下，未来几年换电模式将进一步渗透进私家车领域，支持换电的车型也将持续丰富。玩家

18、类型：主机厂/配套商与三方平台公司为当前主要的换电运营商，未来随着充电桩生产/运营企业、电池生产/梯次利用企业、经销商、城市运营商的切入，玩家与服务种类丰富度有望进一步提升，从而推动产业进步。商业模式：ToB业务在高频次运营换电与补贴支持下盈利性尚可，主要挑战在于ToC业务的盈利性，未来可通过换电技术升级、梯次利用价值挖掘等创新模式的应用，持续挖掘换电业务盈利性空间。六、预算编制依据1、营业成本依据公司各产品的不同毛利率测算，各项成本的变动与收入的变动进行匹配。2、财务费用依据公司资金使用计划及银行贷款利率测算。七、预算分析未来5年xxx有限责任公司将继续扩大生产规模，主要投资用途包括：新建研

19、发生产基地、补充流动资金等。（一）固定资产预算2019年计划固定资产投资13831.07(万元）。固定资产投资预算表序号项目单位建筑工程费设备购置及安装费其它费用合计占总投资比例1项目建设投资万元5611.715513.37191.4613831.071.1工程费用万元5611.715513.3712289.301.1.1建筑工程费用万元5611.715611.7135.40%1.1.2设备购置及安装费万元5513.375513.3734.78%1.2工程建设其他费用万元2705.992705.9917.07%1.2.1无形资产万元1430.871430.871.3预备费万元1275.1212

20、75.121.3.1基本预备费万元764.15764.151.3.2涨价预备费万元510.97510.972建设期利息万元3固定资产投资现值万元13831.0713831.07（二）流动资金预算预计新增流动资金预算2022.73万元。流动资金投资预算表序号项目单位达产年指标第一年第二年第三年第四年第五年1流动资产万元12289.307513.728537.6412289.3012289.3012289.301.1应收账款万元3686.792212.072765.093686.793686.793686.791.2存货万元5530.183318.114147.645530.185530.1855

21、30.181.2.1原辅材料万元1659.05995.431244.291659.051659.051659.051.2.2燃料动力万元82.9549.7762.2182.9582.9582.951.2.3在产品万元2543.881526.331907.912543.882543.882543.881.2.4产成品万元1244.29746.57933.221244.291244.291244.291.3现金万元3072.321843.392304.243072.323072.323072.322流动负债万元10266.576159.947699.9310266.5710266.5710266.

22、572.1应付账款万元10266.576159.947699.9310266.5710266.5710266.573流动资金万元2022.731213.641517.052022.732022.732022.734铺底流动资金万元674.24404.55505.68674.24674.24674.24（三）总投资预算构成分析1、总投资预算分析：总投资预算15853.80万元，其中：固定资产投资13831.07万元，占项目总投资的87.24%；流动资金2022.73万元，占项目总投资的12.76%。2、固定资产预算分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资5611.71万元，占项目总投资的

23、35.40%；设备购置费5513.37万元，占项目总投资的34.78%；其它投资2705.99万元，占项目总投资的17.07%。3、总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=13831.07+2022.73=15853.80（万元）。总投资预算一览表序号项目单位指标占建设投资比例占固定投资比例占总投资比例1项目总投资万元15853.80114.62%114.62%100.00%2项目建设投资万元13831.07100.00%100.00%87.24%2.1工程费用万元11125.0880.44%80.44%70.17%2.1.1建筑工程费万元5611.7140.57%40.57%35.40%

24、2.1.2设备购置及安装费万元5513.3739.86%39.86%34.78%2.2工程建设其他费用万元1430.8710.35%10.35%9.03%2.2.1无形资产万元1430.8710.35%10.35%9.03%2.3预备费万元1275.129.22%9.22%8.04%2.3.1基本预备费万元764.155.52%5.52%4.82%2.3.2涨价预备费万元510.973.69%3.69%3.22%3建设期利息万元4固定资产投资现值万元13831.07100.00%100.00%87.24%5建设期间费用万元6流动资金万元2022.7314.62%14.62%12.76%7铺底流

25、动资金万元674.244.87%4.87%4.25%八、未来五年经济效益测算根据规划，第一年负荷60.00%,计划收入9856.80万元，总成本8383.90万元，利润总额-3401.65万元，净利润-2551.24万元，增值税313.88万元，税金及附加230.40万元，所得税-850.41万元；第二年负荷75.00%,计划收入12321.00万元，总成本9978.16万元，利润总额-3542.01万元，净利润-2656.51万元，增值税392.36万元，税金及附加239.82万元，所得税-885.50万元；第三年生产负荷100%，计划收入16428.00万元，总成本12635.26万元，利

26、润总额3792.74万元，净利润2844.55万元，增值税523.14万元，税金及附加255.51万元，所得税948.18万元。（一）营业收入估算该“云南充电项目”经营期内不考虑通货膨胀因素，只考虑充换电设备行业设备相对价格变化，假设当年充换电设备设备产量等于当年产品销售量。项目达产年预计每年可实现营业收入16428.00万元。（二）达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=523.14万元。营业收入税金及附加和增值税估算表序号项目单位第一年第二年第三年第四年第五年1营业收入万元9856.8012321.0016428.0016428.0016428.001.1充换电设备万元985

27、6.8012321.0016428.0016428.0016428.002现价增加值万元3154.183942.725256.965256.965256.963增值税万元313.88392.36523.14523.14523.143.1销项税额万元2628.482628.482628.482628.482628.483.2进项税额万元1263.201579.012105.342105.342105.344城市维护建设税万元21.9727.4636.6236.6236.625教育费附加万元9.4211.7715.6915.6915.696地方教育费附加万元6.287.8510.4610.4610

28、.469土地使用税万元192.74192.74192.74192.74192.7410税金及附加万元230.40239.82255.51255.51255.51（三）综合总成本费用估算根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产年经营能力计算，本期工程项目综合总成本费用12635.26万元，其中：可变成本10628.39万元，固定成本2006.87万元，具体测算数据详见总成本费用估算一览表所示。折旧及摊销一览表序号项目运营期合计第一年第二年第三年第四年第五年1建(构)筑物原值5611.715611.71当期折旧额4489.37224.47224.47224.47224.47224.47净

29、值1122.345387.245162.774938.304713.844489.372机器设备原值5513.375513.37当期折旧额4410.70294.05294.05294.05294.05294.05净值5219.324925.284631.234337.184043.143建筑物及设备原值11125.08当期折旧额8900.06518.51518.51518.51518.51518.51建筑物及设备净值2225.0210606.5710088.069569.559051.048532.534无形资产原值1430.871430.87当期摊销额1430.8735.7735.7735.

30、7735.7735.77净值1395.101359.331323.551287.781252.015合计：折旧及摊销10330.93554.28554.28554.28554.28554.28总成本费用估算一览表序号项目单位达产年指标第一年第二年第三年第四年第五年1外购原材料费万元7660.214596.135745.167660.217660.217660.212外购燃料动力费万元693.90416.34520.42693.90693.90693.903工资及福利费万元1452.591452.591452.591452.591452.591452.594修理费万元62.2237.3346.6

31、662.2262.2262.225其它成本费用万元2212.061327.241659.052212.062212.062212.065.1其他制造费用万元548.32328.99411.24548.32548.32548.325.2其他管理费用万元655.25393.15491.44655.25655.25655.255.3其他销售费用万元669.70401.82502.28669.70669.70669.706经营成本万元12080.987248.599060.7412080.9812080.9812080.987折旧费万元518.51518.51518.51518.51518.51518

32、.518摊销费万元35.7735.7735.7735.7735.7735.779利息支出万元-10总成本费用万元12635.268383.909978.1612635.2612635.2612635.2610.1可变成本万元10628.396377.037971.2910628.3910628.3910628.3910.2固定成本万元2006.872006.872006.872006.872006.872006.8711盈亏平衡点53.79%53.79%达产年应纳税金及附加255.51万元。（五）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=3792.74（

33、万元）。企业所得税=应纳税所得额税率=3792.7425.00%=948.18（万元）。（六）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=3792.74（万元）。2、达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=3792.7425.00%=948.18（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额3792.74万元，缴纳企业所得税948.18万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=3792.74-948.18=2844.55（万元）。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。（1）达产年

34、投资利润率=23.92%。（2）达产年投资利税率=28.83%。（3）达产年投资回报率=17.94%。5、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收入16428.00万元，总成本费用12635.26万元，税金及附加255.51万元，利润总额3792.74万元，企业所得税948.18万元，税后净利润2844.55万元，年纳税总额1726.83万元。利润及利润分配表序号项目单位达产指标第一年第二年第三年第四年第五年1营业收入万元16428.009856.8012321.0016428.0016428.0016428.002税金及附加万元255.51230.40239.82255.51255

35、.51255.513总成本费用万元12635.268383.909978.1612635.2612635.2612635.265增值税万元523.14313.88392.36523.14523.14523.146利润总额万元3792.74-3401.65-3542.013792.743792.743792.748应纳税所得额万元3792.74-3401.65-3542.013792.743792.743792.749企业所得税万元948.18-850.41-885.50948.18948.18948.1810税后净利润万元2844.55-2551.24-2656.512844.552844.5

36、52844.5511可供分配的利润万元2844.55-2551.24-2656.512844.552844.552844.5512法定盈余公积金万元284.46-255.12-265.65284.46284.46284.4613可供投资者分配利润万元2560.09-2296.12-2390.862560.092560.092560.0914应付普通股股利万元2560.09-2296.12-2390.862560.092560.092560.0915各投资方利润分配万元2560.09-2296.12-2390.862560.092560.092560.0915.1项目承办方股利分配万元2560.

37、09-2296.12-2390.862560.092560.092560.0916息税前利润万元3792.74-3401.65-3542.013792.743792.743792.7417息税折旧摊销前利润万元4347.02-2847.37-2987.734347.024347.024347.0218销售净利润率%17.32%-25.88%-21.56%17.32%17.32%17.32%19全部投资利润率%23.92%-21.46%-22.34%23.92%23.92%23.92%20全部投资利税率%28.83%28.83%28.83%28.83%21全部投资回报率%17.94%-16.09

38、%-16.76%17.94%17.94%17.94%22总投资收益率%17.94%-16.09%-16.76%17.94%17.94%17.94%23资本金净利润率%17.94%-16.09%-16.76%17.94%17.94%17.94%八、确保预算完成的措施1、进一步开拓市场，提高市场占有率。2、全方位推行精益化管理，降低成本、提高效率，实现经营业绩持续成长。3、以经济效益为中心，挖潜降耗，把降低成本作为首要目标。4、加强资金管理，提高资金利用率。5、强化财务管理，加强成本控制、财务预算的执行、资金运行情况监管等方面的工作，建立成本控制、预算执行、资金运行的预警机制，降低财务风险，保证财

39、务指标的实现。九、风险提示分析（一）政策风险分析从项目来看，项目承办单位将面临一般企业共有的政策风险，包括：国家宏观调控政策、财政货币政策、税收政策等，这些政策的实施均可能对投资项目今后的运作产生影响；就政策风险而言，政府对经济的宏观调控所做出的政策变动，一定程度上会影响着企业的经济利益；因此，要求项目承办单位在认真做好生产经营的同时，要特别充分关注我国政府针对相关行业相应的经济政策调控措施。从项目来看，项目承办单位将面临一般企业共有的政策风险，包括：国家宏观调控政策、财政货币政策、税收政策等，这些政策的实施均可能对投资项目今后的运作产生影响；就政策风险而言，政府对经济的宏观调控所做出的政策变

40、动，一定程度上会影响着企业的经济利益；因此，要求项目承办单位在认真做好生产经营的同时，要特别充分关注我国政府针对相关行业相应的经济政策调控措施。项目承办单位应特别关注国家有关部门为避免相关产业过度竞争和实现节能减排，国家将对产能过剩的行业进行有效控制，可能会导致国民经济对整个相关行业的后续能否快速发展产生不合理的担忧；同时，随着我国相关行业投资企业的不断增加，将来国家政策支持和优惠的程度可能会有所减少。项目产品生产项目有很强的政策性，投资项目建设要及时了解政府的有关政策调整，如：税收、金融、环境保护、产业发展政策等，项目承办单位要及时采取相应的措施，积极争取有关政策落实在投资项目建设和运营过程

41、中。项目承办单位要积极响应国家相关行业政策调整，最大程度地争取国家政策扶持，同时，与社会各界以及各阶层保持友好的协作关系，成立相关公关部门，建立与政府之间的关系网；根据信息的交互状况，建立信息分析系统，预测宏观经济的变动；此外，结合政府政策与项目承办单位实际情况进行利益让步，通过政府平台来获得公司业务的拓展，并逐步将此作为项目产品市场开拓的重要方式之一。项目承办单位要加强企业内部特别是决策者对政策引导、市场态势、发展趋势的认知和把握能力，提升对国内外相关行业市场预测和应变决策水平；强化内部管理提高企业服务管理水平，降低营运成本，努力提高经营效率，形成项目承办单位的独特优势，不断增强抵御政策风险

42、的能力。（二）社会风险分析对自然环境影响的规避措施；投资项目的“三废”均采取有效的治理措施，达到国家有关环境保护的政策要求；虽然投资项目生产项目产品的过程对环境的不利影响非常小，但在社会日益重视环境保护的前提下，项目承办单位有必要保证环境保护设施的投入，环境保护设施是否能正常使用将对项目的正常生产经营构成了一个风险因素。根据项目实施地的工程地质条件、项目特点及环境影响报告，投资项目的实施不存在移民安置问题；项目建设区域民风淳朴，各民族世代友好相处，加之项目建设区域为项目建设地，不与农户争夺生产用地，因此，诱发民族矛盾及宗教问题的可能性极小，投资项目社会风险可能会有：一是对项目周围的自然环境的影

43、响；二是对项目周边的人文环境的影响。（三）市场风险分析从当前中国经济形势来看，我国仍处于一个经济平稳增长阶段，投资和建设一直是中国经济发展的热点，国家出台的各项优惠政策，都预示着项目产品将有一个良好的发展前景；作为二十一世纪最具潜力的相关行业，使之具备较高的投资价值和发展后劲；目前，国内已有较多企业进入该行业的研发、生产和销售；在这样情况下，项目承办单位能否后来者居上，通过自身的管理优势、成本优势、技术优势，生产出高质量、低成本的项目产品，去占领更多的市场，将会面临众多的市场风险与挑战。undefined项目承办单位将本着“高效?p务实?p严谨”的管理模式，在努力降低生产成本的同时，不断加强和

44、完善营销机制和管理机制，强化项目产品广告宣传力度，生产高质量的产品，以满足市场的需要；优质的产品再加上完善的销售服务体系建设是占有市场?p规避和化解风险最有效的策略。车桩比失衡严重,充电桩建设加速势在必行。国内新能源汽车的累计产量已达近50万辆。与新能源汽车的爆发相比，充电基础设施建设远远落后。截至2015年底，国内车桩比大约为9:1，远低于1:1的标准配置。随着新能源汽车销量的持续上扬，充电桩建设缺口将进一步加大，对新能源汽车的推广形成制约，充电桩的加速建设迫在眉睫。顶层规划与补贴政策力助建设推进。2015年下半年，国家出台了关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见和电动汽车充电基础设施发

45、展指南（2015-2020年）两个纲领性文件，提出充电桩建设要按照“桩站先行”的原则，适度超前建设。各地方政府在4月底前将陆续出台充电设施规划与补贴，充电桩建设将由中央统筹规划落实细化到各地，促进投资加速。国网招标扩容，行业将迎爆发。从充电桩整体市场来看，国网占据了主导地位。截至2015年底，国网已累计建成充换电站1537座、充电桩2.96万个，在国内份额占比分别高达42%、60%。2016年国网充电设备招标将大幅增长，金额预计达到50亿元，同比增长200%以上。除了国网招标的扩容，在政策驱动下网外市场也有望快速推进，根据能源局的规划，2016年充电设施总投资预计达300亿元，充电桩建设将迎来

46、爆发，十三五期间整体市场容量在千亿以上。国内新能源汽车在2015年进入爆发周期，根据中国汽车工业协会的数据，2015年国内新能源汽车产销分别达到34万辆和33万辆，同比增长3.3倍和3.4倍。自2011年至今国内新能源汽车的累计产量已达近50万辆，基本达到节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020）中所提出的“到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆”的目标。与新能源汽车的爆发相比，充电基础设施建设远远落后。截至2015年底，国内已建成的充换电站3600座，公共充电桩4.9万个，车桩比大约为9:1，按照新能源汽车与充电桩1:1的标准配置来看，充电基础设施建设

47、缺口巨大。与新能源汽车的补贴和政策推广有序推进不同，充电设备之前用地、电力设施、补贴、运营模式等规划均未明确，因此建设节奏有所落后。随着新能源汽车销量的持续上扬，充电桩建设缺口将进一步加大，对新能源汽车的推广形成制约，充电桩加速建设已经迫在眉睫。充电设施按照运营情况主要可以分为集中式充换电站和分散式充电桩两类，分散式充电桩可分为用户专用充电桩与分散式公用充电桩。集中式充换电站类似于加油站，可以对新能源汽车进行集中的充换电服务，分散式充电桩可以安装于公共楼宇、商场、停车场等和居民小区停车场内。充电桩的输入端与交流电网直接连接，通过与电动汽车连接进行充电。充电桩又可以分为交流慢充与直流快充两种模式

48、，在集中式充电站中直流快充是核心组成部分，交流慢充主要应用于居民小区自用停车位。直流充电桩是目前充电桩中技术壁垒相对较高的产品，也是国网在城际充电网和城市充电桩建设中采用的主要产品。自2015年下半年起，国家明确了对充电设施的规划和建设指南，出台了关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见和电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020年）两个纲领性文件，提出了充电桩建设要按照“桩站先行”的原则，适度超前建设，并对达到新能源汽车推广量的省市实行充电设施建设的奖励，促进车和桩的共同发展。2015年10月，国家发改委、能源局、工信部和住建部四个部门联合印发了电动汽车充电基础设施发展指南（2015

49、-2020年），制定了未来5年充电设施发展的基本规划和重点发展方向，我们认为该规划将开启充电设施建设高速成长的大门，充电网络的布局将全面铺开并不断完善。国家能源局发布的2016年能源工作指导意见中提到，2016年计划建设充电站2000多座，分散式公共充电桩10万个，私人专用充电桩86万个，各类充电设施总投资300亿元。到2020年国内充换电站数量达1.2万个，充电桩达450万个。从能源工作指导意见的规划来看，预计未来5年的充电设施建设规模分布将较为平均，每年新增2000座充电站和100万个分散式充电桩左右，未来5年充电设施的总投资将在千亿以上。相较于2015年的建设规模，2016年的充电设施建

50、设规模将出现大幅跳升。2016年1月，财政部等五部委联合颁布关于“十三五”新能源汽车充电基础设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知，2016-2020年中央财政将继续安排资金对充电基础设施建设、运营给予奖补，对于新能源汽车推广量达到标准的地区给予不同程度的补贴，新能源汽车推广量越大则可以享受更高的补贴。根据我们测算，2016-2020年间中央财政补贴的金额总数在百亿元以上。目前新能源汽车整体保有量还比较低，尚未与充电桩形成良好的应用环境。出台的补贴政策采取新能源汽车推广与充电设施补贴联动的方式，以新能源车的推广来促进充电设施的建设，能够形成两者的良好互动，进一步加快推动新能源汽车充电基础设

51、施建设，培育良好的新能源汽车应用环境，促进新能源汽车与充电设施的共同发展。2016年财政部出台的充电基础设施奖补标准可以核算为平均每辆新能源汽车的推广对应补贴充电桩建设3000元，之后年份的补贴逐年下降。财政部的补贴与地方政府出台的补贴政策相结合，可以大大缓解充电桩的建设投入，对于投资企业而言建桩的资金压力减小，能够加快充电桩运营的回收周期，激发投资热情。财政部的充电设施补贴政策要求各地方于2016年4月底前出台新能源汽车推广和充电基础设施建设政策并报财政部、科技部、工信部、发改委和能源局备案，之后方可享受中央财政对充电基础设施建设运营的补贴。并且政策还提出奖补资金不得用于平衡地方财力，不得用

52、于新能源汽车购置补贴和新能源汽车运营补贴。纳入奖补范围的充电设施应符合相应国家和行业相关标准。财政部要求地方配套政策出台方可享受财政补贴，有效推动了各地政府在近期出台地方的新能源汽车和充电设施的推广方案，目前已有近20个省市出台地方性的充电设施建设规划与补贴，充电桩建设将由中央统筹规划落实细化到各地，地方的充电设施建设将迎来快速的发展。国内的充电网络之前面临的问题还包括充电接口不统一，各家企业在充电桩建设中各自跑马圈地，采用的充电设施接口标准不同，充电设备的兼容性存在一定的问题，不同车厂的充电桩只能适配自己的汽车，一定程度上限制了充电桩的发展，对于充电运营商而言也会降低设备的利用率。2015年12月，质检总局、国家标准委联合国家能源局、工信部、科技部等部门在北京发布新修订的电动汽车充电接口及通信协议5项国家标准，新标准于2016年1月1日起实施。五项标准分别为电动汽车传导充电系统第1部分：一般要求、电动汽车传导充电用连接装置1部分：通用要求、电动汽车传导充电用连接装置第2部分：交流充电接口、电