县城管局年依法治县目标完成情况自查报告和县城管局年工作总结年工作计划汇编_第1页
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文档简介

1、县城管局2015年依法治县目标完成情况自查报告和县城管局2017年工作总结及2018年工作计划汇编县城管局2015年依法治县目标完成情况自查报告明执法,严格推行行政执法责任制和执法人员资格管理,进一步规范执法程序,明确操作流程,建立执法全过程记录制度,同时强化行政执法监督,规范行政处罚自由裁量权,有效地提升了城管执法服务水平。五是加强政务信息公开,坚持公开为常态、不公开为例外,推进城管决策、执行、管理、服务、结果公开;依法规范部门行政权力运行平台和电子监察平台建设,在相关网站公开行政处罚案件信息。六是以学法用法示范单位创建为载体,深入开展法制学习培训活动,通过邀请专家讲、领导干部集中学、定期组

2、织法律测试等方式,进一步强化干部职工的法律意识,提升法治素养。目前共组织执法队员培训2次、法治测试3次。四、广泛开展法治宣传教育,营造尊法守法良好氛围一是抓好干部职工普法教育工作,认真制定年度法治工作计划,深入开展法制教育宣传和法治实践,建立以案释法制度,确定阶段性宣传教育主题,不断创新法制教育宣传形式,努力增强法制教育宣传的针对性和实效性。二是坚持集体学习和自学相结合,制定局党组会议会前学法计划并认真组织实施,将学习宣传宪法贯穿到法治宣传的始终,营造学法、知法、守法和用法的浓厚氛围。三是组织开展“法律六进”活动,采取座谈、法律咨询等形式,组织执法人员深入机关、乡村、社区、学校、企业、单位宣传

3、城市管理法律法规,努力营造良好的法制氛围。四开展普法宣传教育,通过印制城管知识宣传资料,利用综合宣传月,法律宣传周、法制宣传日等各种活动,会同相关部门集中开展以专业法为重点的法律知识宣传,市民城管意识逐步增强。全年共发放各类宣传材料1600余份,接受法律咨询130余人次。五是积极组织干部职工参与县级相关部门牵头组织的法律知识考试2次,进一步增强了法制意识。五、建立保障落实机制,健全依法治县工作体系一是加强城管制度建设。我局先后制定和完善了重大事项决策制度、局党组会议事决策规则、重点工作领导责任追究办法、绩效考核办法、临聘人员管理办法、公文送审程序等20余项制度,为城市管理工作科学、规范运行提供

4、了强大的制度保障。二是加强法治工作队伍建设。利用工作例会、集体谈心谈话会等,教育城管执法队员牢固树立为民服务的宗旨,培养执法队员爱岗敬业、文明执法、严守纪律的思想品质和政治觉悟。通过开展讲座、以案释法、组织业务骨干外出考察,着力提升城管执法队员理论水平和业务素质。完善法律职业人员统一职前培训制度,完成执法证年审,组织新办证人员参加公共法律知识和业务知识考试,着力建设高素质执法队伍,为依法治县提供了强有力的人才保障。三是建立健全法治考核评价机制。把法治建设成效作为衡量局班子成员工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系。把局班子成员依法履职情况作为年终报告工作的重要内容,建立健全领导班子及其成员年

5、度述职述廉述法报告制度。四是建立完善法治年度考核制度。年底根据依法治县指标体系、评价标准和评估办法,结合年度工作,对下属各队所进行年度考核。根据考核结果,对法治工作滞后的,约谈有关负责同志并限期进行整改;对整改不力不到位的,将严格追究责任。县城管局2017年工作总结及2018年工作计划明执法,全面提升队伍整体形象。 全年来 , 共立案查处各类违章行为 127 起, 其中 一般程序 90 起,简易程序 37起,没有发生一起行政复议或行政诉讼 ; 办理门头牌匾审批 57 户, 开业庆典审批48户,宣传促销审批67户,店面装修审批11户, 大型户外广告审批 2 户, 未发生 一起 治安刑事案件 。

6、及时同 党代表、 人大代表、政协委员联系沟通征求 意见, 办理 党 代表意见建议1件,政协委员提案 5 件, 均为 协办件 ; 圆满处理网络留言意见建议 90 多起 。九是宣传引导,提升市民素质。 针对市民维护城市环境意识淡薄,还没有形成共同参与城市管理氛围的现状,把市民素质教育做为城市管理工作的切入点,通过新*、政务网、电视台等新闻媒体和采取发放宣传资料、设立咨询台、出动宣传车辆 、制作宣传牌 等多种有效形式,认真开展城管法律法规进机关、进社区、进学校、进工地、进企业、进家庭、进门店等“七进”活动,进一步提高市民环境维护意识,逐步形成市民广泛参与城市管理的氛围。 全年来 ,在城区醒目位置 制

7、作宣传牌 6个,制作电子显示屏4块, 设置小广告张贴栏 40多 处, 悬挂横幅40多条,在北区、西区、公园及火车站片区制作安全警示牌80处。 在张掖日报、新*、张掖网等新闻媒体上发表宣传信息 100 多条,散发城管法律法规各类宣传品 55 00多份。全年来 ,在干好本职工作的同时,我们高度重视双联扶贫工作,为洪水镇益民小学、里仁小学、乐民小学捐增图书 20多套,300多册。 深入洪水镇乐民村、益民村、李尤村帮扶户中开展精准扶贫帮扶工作。 认真落实 党建、精神文明、信访、依法行政、 社会治安综合治理和安全管理责任制 工作 , 着力抓好再生物资市场管理工作, 全面完成了 造林 绿化等 各项 工作

8、。二、存在的问题一是 由于规划建设滞后,在人员密集、商贩聚集地段缺少便民市场,而临时便民市场又面积小,容纳商贩少,导致大部分流动摊点无市可依、占道经营、以路为市、车辆乱停乱靠等“城市病”还不能从根本上得到解决。 二 是 随着城镇化进程的不断加快,大量农民工、学生家长、失地农民、下岗工人成为占道经营的主流,无租费、投资小、收益见效快的占道经营成为谋生的首选职业,大批量流动商贩千方百计与城市管理人员“打游击”,已成为城市管理的顽疾。 三 是 权责不一现象突出,城管部门对占道经营、流动商贩占道经营行为有管理疏通的职责,但没有营业执照、食品经营许可监管等前置审批职责,管理取缔仅靠说服教育和罚没扣押等手

9、段,容易与商贩发生冲突,管理难度大,相关部门齐抓共管的合力没有形成,紧一阵、松一阵,整治效果反弹较快。 四 是 城市管理体制不顺,相关职能部门职责不清,执法手段单一,操作难度大。 五 是 垃圾处理费征收难度大,部分 居民、 个体门店拒不缴纳垃圾处理费,影响了垃圾处理工作的正常运行。 六是 随着城区范围的扩大和新城区管理办公室移交管理,环卫工人数不 够,清扫保洁实现全覆盖、精细化存在一定的难度。三、 201 8 年工作计划201 8 年,我局将 以党的十九大会议精神为指导, 继续 紧紧 围绕高原生态文明县建设这一主线,以“优化人居环境,规范市容秩序,提升城市品位,助力文明县城创建”为工作目标,

10、结合 中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见 精神,深入推进城市管理执法体制改革工作。全面落实“网格化、精细化、保姆式”管理工作机制, 重点整治环境卫生、市容秩序和市容市貌等方面存在的突出问题,重点解决影响人居环境的城市管理难点顽疾,全面提高管理水平,努力营造良好的城市发展环境和人居环境。一是 始终坚持 加大环境卫生整治力度,在 精细、规范、长效管理水平 上 再提升 。 积极探索清 扫保洁全覆盖、精细化管理的办法及措施,加大督促检查力度,做到环境卫生责任人落实,环境卫生责任区落实,环境卫生监督检查落实。继续完善机械化清扫、人工保洁和洒水除尘相结合的环卫工作模式,清

11、扫保洁由主街道向背街小巷延伸,城区向城郊结合部延伸。重点加大县城出入口、城郊结合部、背街小巷、车站、医院、小区、超市、学校门口、交通站点、建筑工地、拆迁场地、园林绿化带等卫生死角整治力度 ,,全面落实全域无垃圾整治行动 。 投入资金,进一步夯实环卫基础设施。 继续完善门前“五包”责任落实,努力改变门前“五包”落实难现状,并形成长效机制,确保环境卫生有明显变化,“脏乱差”得到有效治理 , 精细、规范、长效管理水平 上 全面提升 。二 是 始终坚持 开展占道经营整治, 在 解决和治理市容秩序混乱难题 上下功夫 。 重点整治解放路、南华路、世纪大道、东西大街、环城路、宏武市场周边出店经营和流动商贩占

12、道经营难题。整治取缔水井巷口、食品巷口、*一中东门口、洪水小学东口及金山小学、新乐超市、世纪嘉园、乐民花苑等门口水果、卤肉、烧烤等占道经营行为。严格管理沿街流动商贩,规范到指定便民市场内经营,禁止在城区主次干道随意占道摆设摊点,严禁户外宣传和商品促销占道行为。加大对沿街装修及施工工地管理力度,严禁占用人行道堆放物料和进行现场加工。三 是 始终坚持 开展市容市貌整治, 在 提升城市整体形象 上再提档 。 整治城区主次干道两侧的户外广告、门头牌匾,重点对陈旧、破损、制作质量差且存在安全隐患的户外广告和门头牌匾进行重点整治。坚决拆除影响市容,妨碍交通的各类亭棚、围栏、围墙、户外广告等临时设施。规范整

13、治电线电缆乱拉乱挂现象,对移动、电信、电力、广电等责任单位主次街道废弃不用和不符合规范架设影响市容市貌的电线电缆全部进行规范和拆除。加大执法力度,严厉打击张贴、涂写、散发小广告行为,及时清除城区街道两侧建筑物及设施上的非法小广告。合理增设公共信息发布栏,引导信息规范张贴,全面提升城市整体形象。四 是 始终坚持 加大违法建设监管力度, 在治理城市顽疾上再突破。 珍惜拆除违法违章建筑“百日攻坚”行动工作成果,认真履行部门职责,加大对城区非法建设监管力度。凡在城市规划区内未经审批乱搭乱建的违法建设行为坚决严管严控,确保第一时间发现,第一时间制止,第一时间拆除,将违法建设消除在萌芽状态。五 是 始终坚

14、持 加大联合执法力度, 在 营造城市良好人居环境 上见成效 。 联合城市管理相关职能部门,重点对车辆乱停乱靠,渣土撒漏、噪音扰民、建筑工地环境、占道屠宰、露天烧烤、乱倾乱倒餐厨垃圾、随意燃放烟花爆竹等行为进行重点整治,努力营造良好城市人居环境。六 是 始终坚持人性化服务 , 在 再生物资市场管理工作 上有创新 。 通过“疏堵”结合的方式,扩建再生物资市场, 始终坚持“管理精细化、执法规范化、服务人性化、运行安全化”的理念, 重点安置城郊结合部及拆违工作中的大煤、石材、钢材、门窗、废旧轮胎、玻璃、电焊、木材加工等经营户,安排专人监督管理,确保市场安全规范运行。七 是 始终 坚持依法行政,在队伍形

15、象作风上 再 转变。 狠抓班子建设, 强化队伍管理,进一步健全 和 完善各项规章制度,制定 并 出台*县城区建设工程工地市容环境卫生管理办法、*县市容环境卫生“门前五包”责任制管理办法、*县县城规划区户外广告管理办法、*县严禁乱涂写乱刻画乱张贴乱散发小广告的管理办法 四项管理办法,加强城市市容和环境卫生管理,提高城市管理水平,创造清洁、优美的城市环境和良好的社会秩序。同时 结合中央城市工作会议和关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见对城市管理工作的新要求,进一步加强执法人员培训,提高执法水平和工作能力,确保执法程序规范到位。八 是 始终 坚持宣传引导先行,在市民文明素质上 再 提升。 运用新*、政务网、电视台等新闻媒体,通过制作宣传栏、发放宣传资料、设立咨询台、出动宣传车辆等多

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