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文档简介

1、 财政局年度工作总结 2013年,全市各级财政部门面对错综复杂、充满变数的宏观环境,始终坚持把组织收入作为中心工作,不断加强财税形势研判,强化与国地税部门之间的沟通协调,加强对重点税源、主体税种的分析和监管;加大土地增值税清算力度,推进建立房产交易税二手房价格评估机制,大力争取限售股减持等易流失税源回流;落实地方税收保障办法,有序筹建涉税信息综合管理平台,提高综合治税管理水平;建立非税收入资金实时监控体系,非税收入收缴工作取得新成效;深化创新改革,提升财政科学化精细化管理水平,不断提高财政资金使用效益,为推动福州市科学发展跨越发展提供有力保障。 全市(含平潭,下同)地方公共财政收入453.97

2、亿元,比上年增长18.8,完成预算的105.2;加上划中央收入235.15亿元,公共财政总收入689.12亿元,增长15.4。支出534.36亿元(含省专款和上年结转等支出,下同),比上年增加124.99亿元,增长30.5。政府性基金收入509.53亿元,增长63.6,完成预算的111.0;支出515.25亿元,增加176.51亿元,增长52.1。社会保险基金收入74.96亿元,同口径增加7.12亿元,增长10.5,完成预算的102.8;支出56.60亿元,同口径增加7.49亿元,增长15.3。 市本级地方公共财政收入169.64亿元,增长13.4,完成调整后预算的100.4;加上划中央收入8

3、7.67亿元,公共财政总收入257.30亿元,增长13.2,完成预算的100.2。预算支出104.60亿元,完成预算的87.1,加上省专款和上年结转等支出42.15亿元,支出共计146.75亿元,增长43.2。政府性基金收入220.74亿元,增长130.3,完成预算的105.6;支出199.10亿元,增加83.22亿元,增长71.8。社会保险基金收入52.84亿元,同口径增加6.21亿元,增长13.3,完成预算的102.1;支出36.93亿元,同口径增加5.11亿元,增长16.1。 中央、省级财政共下达福州市专项补助资金65.14亿元,增加5.13亿元。共取得省转贷福州市地方政府债券11.51

4、亿元,比上年增加9.21亿元,是历年转贷金额平均数的2.5倍。 开源节流双管齐下 加大基础设施和公共服务设施投入 拨付28.65亿元,支持南江滨东大道及延伸段、南台大道南段、铜盘路、林浦大桥、螺洲大桥等市政道路、桥梁的提升改造与建设。拨付1.52亿元,加快实施闽江北港南岸、南江滨东段及魁岐排涝二站防洪工程。投入31.82亿元,支持铁路、高速公路、地铁1号线建设。投入10.45亿元对投融资平台承担的公益性及半公益性建设项目进行固化补助。拨付0.50亿元,保障妇女儿童活动中心、市民服务中心等公共项目建设。 支持开拓市场促进消费 鼓励企业开拓国际市场,投入0.60亿元,扶持重点出口行业转型升级,支持

5、企业研发、技改和国际认证等,增强出口产品附加值和国际市场竞争力。筹措0.20亿元,建立外贸中小企业贷款风险补偿金,采取政、银、企合作方式建立风险共担机制,帮助外贸中小企业解决融资问题。拨付0.77亿元,助推现代物流企业发展壮大,加大在央视等重要媒体宣传福州力度,支持发展乡村旅游、温泉旅游、森林旅游,成功举办第四届福州国际温泉旅游节。推进“中国服务外包示范城市”申报工作。 控制行政运行费用 严格执行党政机关厉行节约的各项规定,按照“零增长”的原则编制“三公经费”预算,从严控制一般性支出。严禁提高会议用餐和住宿标准,执行公务接待报销“三单”制度。加强对公务用车等经费支出审核。从严控制出席会议、考察

6、调研、学习交流、检查指导等公务活动的接待支出。全面停止新建楼堂馆所,严格控制办公用房维修改造项目,严格执行维修改造标准,严禁豪华装修,把有限的资金用在刀刃上。2013年全市公务接待费比上年下降51.37%,因公出国(境)经费支出比上年下降1.24%。 调整优化经济结构 落实积极财政政策 不断完善结构性减税政策,降低小微企业增值税和营业税起征点,稳步推进“营改增”试点,出台减轻企业负担的一系列政策措施,对工业外贸流通企业房产税、城镇土地使用税实行“即征即奖”。兑现800多户企业财政扶持资金3.80亿元,实行劳动密集型小企业贷款贴息和小微企业融资担保风险补贴,缓解中小企业资金压力。加大市级股权投资

7、资金运作力度,促进初创期高新中小企业发展。全年兑现出口退税93.50亿元,取消和免征一批行政事业性收费。 推动产业经济发展 拨付各类工业扶持资金4.68亿元,支持工业企业稳增长、节能降耗和技术改造,抢救保护濒临失传的重点传统工艺美术品种与技艺,促进产业优化升级。进一步完善鼓励总部经济政策,兑现企业总部奖励0.62亿元。完善促进金融业发展各项举措,兑现24家金融机构奖励。支持福建海峡股权交易中心成立运营,推动福州市金融业健康快速发展。拨付资金0.73亿元,推进航空港口联动发展。 增强科技创新活力 加快创新型城市建设,落实国家对高新技术企业等各项税收优惠扶持政策,科技支出稳步增长。拨付资金0.78

8、亿元,支持创新平台、企业技术中心建设和科技重大项目、科技基础研究,鼓励产学研加速融合,促进科技成果转化,支持创建知识产权示范城市。拨付0.23亿元,用于发放引进高层次优秀人才工作津贴及科研项目补助,支持人才引进和培养。支持中国福州海西引智试验区建设。 优先保障民生支出 提升社会保障能力 扩大社会保障制度覆盖面,对未参加职工基本养老保险的高龄职工发放生活保障金。实现城乡居民社会养老保险全覆盖,从土地出让收入中提取被征地农民养老保险金,切实保障被征地农民利益。提高城乡低保对象补助标准,在全国首创于中秋节点为困难群体发放每人300元食品供应券,惠及2万名困难群体。拨付1.15亿元,落实各项促进就业、

9、创业政策。 夯实农村农业基础 投入3.60亿元,支持重大水利建设、海堤和病险水库除险加固、农村饮水安全工程,提高防洪减灾能力。实施“海上福州”发展战略,投入0.34亿元,发展海洋新兴产业、现代海洋服务业和现代海洋渔业。拨付1.32亿元,培育壮大农业龙头企业和特色产业,支持果蔬、花卉、茶叶和食用菌等生产,支持农业“五新”技术推广。拨付0.70亿元,推进农业综合开发项目实施。永泰县和8个村列入美丽乡村省级财政“一事一议”奖补范围。 促进教育优先发展 保障义务教育阶段免除学杂费,统一城乡义务教育阶段生均公用经费标准,小学、初中每生每年分别提高到610元、810元,惠及70万名中小学生。对公办中等职业

10、学校全日制在校生免学费。拨付3.17亿元,实施16所中小学校安工程,建成福州八中三江口校区、金山三期小学和金山七期小学等新区学校,启动建设英华学校、四十三中等新布点学校,有效缓解入学压力。大力支持学前教育,新建改扩建45所公办幼儿园。加大市属高校扶持力度,拨付0.68亿元,完成福州职业技术学院债务化解,支持学院二期建设。 深化医疗卫生体制改革 稳步提高基本医疗保障水平,新农合和城镇居民医保政府补助水平从每人每年260元提高到300元,扩大按病种定额付费试点范围,鼓励多种形式的支付方式改革。基本公共卫生服务经费政府补助标准从每人每年25元提高到30元。加大公立医院建设补助力度,提升市属医院诊疗条件。拨付0.93亿元,完善基层卫生机构软硬件设施,提升基层卫生机构服务水平。 推进文体

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