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文档简介

1、道路运输安全现状,改革30年来,我国国民经济得到了快速发展,交通基础设施得到了前所未有的发展,交通安全法规逐步健全,交通安全设施不断完善,人民的交通安全意识也在不断提高。但是,我国仍然是一个发展中国家,具有发展中国家的一些基本特色,交通事故发展率尚处于一个高发和不稳定的阶段。,以2007年交通事故的起数和死、伤人数为例来推算,相当于当年内每天发生交通事故896起,每天 受伤人数1041人,每天 死亡225人,这等于每天坠毁一架飞机造成的死亡人数,或者说相当于每小时有9.4人死于车下。甩有这些,足以说明国内交通安全管理的问题之严重和任务之艰巨。以万车死亡率为例,我们国家2是美国的9.93,是日本

2、的12.3倍,希望这一数据能唤起政府有关部门和全民的安全意识。,道路运输企业安全管理概念,道路运输安全管理:就是指道路运输企业认真执行道路运输法规、规范、标准,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的原则,建立“管生产必须管安全,谁主管谁负责”的安全生产管理责任,采取科学有效手段,制定切实可行的措施,把交通事故消灭在萌芽状态,确保旅客和货物的人身和财产安全,最大限度地为社会提供安全、及时、经济、方便、舒适的运输服务。,安全管理的作用,一、通过有效的安全管理,创造良好的运输条件,使道路运输设备发挥最大的效能,尽可

3、能地提高运输工具的完好率和工作率,使运输企业和国家获得最大的经济效益。 二、通过采用各种有效的措施和手段,确保行车安全,最大限度地减少人中伤亡和财产损失,维护企业和行业的质量信誉,保障人民生命财产安全。 三、通过加强安全管理,防止犯罪分子利用车辆作案,维护社会治安,保障政治文明、物质文明和精神文明建设的顺利进行。,安全管理的重要意义,安全管理是道路运输行业的兴旺之本、效、效益之路。要搞好生产经营,除了要有良好的装备和先进的科学技术外,更重要的是要有一支包括一大批认真负责的安全管理人员在内的、训练有素、勇于创新的行业管理和企业职工队伍,一种百折不挠、顽强拼搏的团队精神。有了这样一支安全管理的精兵

4、强将,企业都会出现迎来送往、安全有序,操作规范的良好营运机制,才能使旅客出行、货物位移、各项服务处处充满安全感,才能使企业生机勃勃,营运效益节节高升,所以说,加强安全管理是道路运输企业的兴旺之本、效益之路。,安全管理方针,安全管理方针 我国的安全管理方针:“安全第一、预防为主、综合治理” “安全第一”就是在生产经营活动中,在处理保证安全与生产经营活动的关系上,要始终把安全放在首要位置,优先考虑从业人员和其他人员的人身安全,实行“安全优先”的原则。 “预防为主”就是按照系统化、科学化的思想,按照事故发生的规律和特点,千方百计预防事故的发生,做到防范于未然,将事故隐患消灭在萌芽状态。 “综合治理”

5、就是标本兼治,重在治本,在采取断然措施遏制重特大事故,实现治标的同时,积极探索和实施治本之策,综合运用科技手段、法律手段、经济手段和必要的行政手段,从发展规划、行业管理、安全投入、科技进步、经济政策、教育培训、安全立法、激励约束、企业管理、监管体制、社会监督以及追究事故责任、查处违法违纪等方面着手,解决影响制约我国安全生产的历史性、深层次问题、做到思想认识上警钟长鸣,制度保证上严密有效,技术支撑上坚强有力,监督检查上严格细致,事故处理上严肃认真。,安全管理基础知识,一、安全生产 安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的,防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故,消除或控制危险、有害

6、因素,保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。 二、安全生产管理 1、安全生产管理概念: 针对人们在生产过程中的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。 2、安全生产管理的目标:减少和控制危害,减少和控制事故,尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害,财产损失、环境污染以及其他损失。安全生产管理包括安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等。 3、安全生产管理的内容:安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生

7、产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全培训教育、安全生产档案。,安全知产管理基础知识,生产安全事故 生产经营活动中发生的造成人和人身伤亡或者直接经济损失的事件。 四、安全生产事故隐患 生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。也可以说是危险源失控或者危险有害因素失控。隐患排查:就是要找出安全防护措施的天敌(即:人的不安全行为、物的不安全状态、生产环境不良、安全管理失效)。 隐患治理:就是要针对存在隐患的危险源加强其“安全防护”措施,降低出现隐患的“概率

8、”、降低事故出现的“可能性”。,安全管理的主要内容,一、安全管理制度建立(略) 二、对于我们道路运输企业来说安全管理的主要内容是“人、车、路、环境、时间” 1、“人”主要指行人、驾驶员、道路参与者的管理:我们这里主要讲的是公司所属的管理人员、驾驶员人员。 安全管理人员,是指在公司从事安全管理的专(兼)职人员,我们今天在座的都是公司的安全管理人员,对于任何一个员工来说,在一个组织工作,不管你是否喜欢这个组织,除非你选择离开它,否则就要接受它。接受组织、认同组织,这绝不是靠外办强加于自己的,而是你自己人生价值的一种需要,因为从某种意义上说,接受公司其实就是接受自己,这是一种积极的观念,也是一种基本

9、的观念。,安全管理人员(一),既然我们选择了这份工作,认同了我们的组织,那么我们也选择了责任。承担、履行责任是天赋的职责和使命,是工作对我们的要求。如今在越来越多的企业中,员工是否具有崇高的责任感已成为选人、用人、留人的重要标准。“责任”也演变成企业的第一准则、最核心的价值观和卓越理念。当我们因为面对工作的难题而苦恼时,记住这是你的工作。你选择了它,就要有为它负责到底的准备,这是我们的责任。因此,我们要常常提醒自己:我选择工作的同时也选择了责任。,安全管理人员(二),对于公司的发展来讲,每一名员工都是至关重要的,都是前进不可或缺的推动力量,公司的每一个变化、每一个进步,都与我们员工密切相关,公

10、司的发展与每一个员工的行动息息相关,用实际行动促进公司的发展是每一个员工义不容辞的责任。 工作是一种恩典。(有一个故事:有个老乞丐遇到了上帝,他请求上帝满足他三个愿望,上帝答应了。乞丐的第一个愿望是要变成一个有钱人,上帝满足了他。成了有钱人后,乞丐又希望自己能年轻40岁,上帝挥一挥手,老乞丐就变成了20来岁的小伙子。乞丐兴奋极了,接着又向上帝提出了他的第三个愿望:一辈子不工作。上帝也答应了他,乞丐立刻又变回了路旁那个又老又脏的老乞丐。乞丐不解地问:“这是为什么?我为何又变得一无所有了?”上帝说:“工作是我所能给你的最大祝福了。想一想,如果你什么都不做,整天无所事事,那是多么可怕的一件事!只有投

11、入工作,才有生命的活力,现在你把我给你的最大恩赐扔掉了,当然只有一无所有了。”,安全管理人员(三),我们从工作中获得的一切、所享受的一切,不是平白无故的,而是许多人所创造、所奉献的,公司给了我们一个机会,给了我们一个平台,给我们提供工作环境、办公设备、各种便利、福利等。让我们的人生有了价值,让我们能承担起家庭的重担,上能孝敬父母、下能抚养子女。所以,我们要带着一种感恩的心情去工作。现在感恩已经成为一种被广泛认同的职业精神,感恩是一种良好的心态,又是一种奉献精神,当你以一种感恩图报的心情工作时,你会工作得更愉快,工作得更出色。当然每一份工作或每一个工作环境都无法尽善尽美。但是每一份工作中都存在有

12、许多宝贵的经验和资源。就像我们公司为什么还有个别的老同志早就退休了,公司还要反聘,就是因为他的经验和能力是他身边的人不能替补的。,安全管理人员(业务知识),我们是专兼职的安全管理人员,那么我们就必须要熟悉自己工作中的业务知识,清楚自己的工作职责。在这里就不讲每一个我的岗位职责了,主要讲一下我们安全管理人员工作的主要内容: 一、安全生产教育培训:1、企业安委会每年至少组织1次安全教育培训,时间不少于1周,参加培训的人员包括安全处(科)长及所有安全管理人员。培训内容:包括党和国家关于安全生产的方针政策、上级安全生产文件及指示精神、安全生产法律法规、安全生产管理基础知识、岗位操作规程。,安全教育培训

13、,2、对驾驶员的安全教育培训工作由企业各基层单位安全科负责组织,培训内容包括:国家关于安全生产的方针政策、安全工作的重要意义、职业道德规范、交通规则、安全规章制度、安全操作规程、安全行车经验、驾驶应急处置技能、安全评比条件、典型交通事故案例分析。 教育培训时间:每月至少组织1次安全教育、每年至少组织3次培训和考试。考试要有阅卷人签名和阅时间和考试卷的讲评记录。,安全监督检查,一、监督检查的原则:1、分级负责制:公司安委会对下属各单位的监督检查负责和各单位对本单位的监督检查负责。 2、检查负责制:谁检查,谁签字,谁负责。 3、配合协作制:各单位应积极配合检查,任何单位和个我不得妨碍和干扰正常的安

14、全监督检查工作。,安全监督检查的方式,自查:各单位根据经营业务特点自行制定检查办法和检查内容或者是上级要求开展的自查自纠工作,由各单位安全负责人组织自查,每次自查结果上报公司安全处。 日常性检查:指公司安全处或各单位组织的日常抽查,如:上路检查、发班前的安全检查、领导带队检查等。 专题检查:公司根据上级相关部门要求,部署重要节假日、重点时段、重大事件前后开展的专题检查。如:春运、汛期、国庆或者GPS等专项检查,具体时间可视情况而定。,安全监督检查的内容,可分为一般内容和特殊内容: 一、一般内容是根据公司或下属各单位的业务范围和工作特点来确定,主要包括查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事

15、故处理等。 查思想:检查各级单位、各部门领导对安全管理工作是否有正确的认识,是否真正关心企业的窒,是否认真贯彻落实党和国家的安全管理方针政策和各项安全法律法规。 查管理:检查各级单位、各部门领导在安全管理工作人员在计划、布置、检查、总结评比工作的同时,是否把安全生产管理工作摆在首要位置;领导和管理人员对安全生产管理工作是否分工负责,是否落实了各级安全生产管理责任制;安全管理机构是不健全,普通员工是否参与了安全生产管理活动;群众安全生产监督组织网络是否建立并发挥作用。,安全检查内容,查制度:检查各项安全生产管理制度是否建立健全并得到落实,对特种作业人员如:车辆维修人员、安检员、危险货物运输、押运

16、、装卸人员是否培训、考核,做到持证上岗。 查现场:检查要深入生产现场、运输车辆、运输线路等,检查相应安全设施是否配备到位,从业人员的操作行为是否符合安全规范。 查隐患:查找可能导致交通事故、车辆损坏、运输货物泄漏等安全事故的因素,并下发整改通知书,明确整改措施和完成期限。 查整改:在贯彻边查边改原则的同时,对以前查出的事故隐患是否按当时登记的项目、整改措施和完成期限进行了整改。 查事故处理:检查各类事故是否按规定及时报告,认真调查、严肃处理,并做到“四不放过”,安全检查的内容,二、特殊内容是指根据季节、行业、经营业务等特点进行特殊检查的内容。 安全监督检查的手段: 采取“听、看、问、查、议、评

17、”等方法进行,看现场管理,查基础资料,要全面认真,一丝不苟,从严从细。 安全监督检查总结: 安全监督检查工作完毕后,要认真总结,立卷归档。对特殊内容的监督检查要形成书面材料,逐级上报。对存在问题的单位、部门、个人。检查组要下发整改通知书,隐患整改单位要制定限期整改方案和计划,落实整改责任人,加强整改期间的跟踪监控,加大防范措施,确保安全生产。,隐患整改,隐患整改的原则:1、安全第一、预防为主的原则;2、“抓生产必须先抓隐患整改”和“谁主管、谁负责”原则;3、迅速、及时、安全、彻底的原则;4、实行隐患单位第一责任人负责制,重特大隐患整改期间昼夜监控和重特大隐患整改上报制。 隐患发现与备案 本着“

18、企业各下属单位负责,安全处监督、员工遵章守纪”的原则,鼓励各单位通过自查或员工自己必要时找隐患。 所有事故隐患必须建立隐患档案,重特大事故隐患应“一事一档”。隐患档案内容一般包括:隐患单位、具体位置或部位、类型、相关图片、整改方案、整改责任单位、责任人、整改时限及标准要求,隐患整改阶段性总结及情况反馈意见、隐患注销和按照“四不放过”的原则查处事故隐患等相关资料。,隐患整改措施,隐患整改措施:人员的不安全隐患应本着“发现一个,随时消灭一处”的整改原则,对人为隐患,要通过加强安全宣传教育,严抓各项制度落实,强化考核,拒绝“三违”现象,努力提高全员遵章守纪的自觉性和安全防范意识,消除人的不安全行为。

19、 设备的不安全隐患整改,要增加必须的安全投入,及时按相应技术规范和标准要求维修、保养,加强现场管理,建立隐患整改信息,确保隐患整改措施得力,责任到人,整改到位。隐患整改要按计划及时时限要求完成。对一时不能整改彻底或整改期限长的,要采取强有力和切实可行的安全监控及防范措施,制订相应重特大险情和安全事故应急处理预案,严格执行24小时昼夜值班制和领导代班制,确保万无一失。,隐患整改工作的监督、检查,公司安全处或安委会负责协调、指导、监督公司内隐患整改工作,隐患单位对隐患整改的具体方案实施、监控、安全防范具体负责。隐患整改单位的主管单位负责隐患整改单位的组织落实,方案实施,隐患监控及事故防范等措施的实

20、施,并进行检查、督促和全面管理。要建立隐患整改定期调度制度。安全处要按时验收管辖范围内隐患整改情况,隐患整改单位形成书面的整改材料,单位负责人签字,确保隐患整改计划的严肃性,促进整改及时到位,实现企业安全生产。 隐患整改完毕,隐患单位要形成隐患整改总结,并按规定上报。同时按“四不放过”的原则查处事故隐患,追究构成事故隐患的相关责任人,以警后事,杜绝类似情况再次发生。,驾驶员的安全管理的主要内容,国内外的调查资料表明,由驾驶员直接责任造成的交通事故占事故总数的70%-90%。因此,加强对驾驶员的安全管理是我们安全管理工作的重中之重。作为运输企业要配合公安交通管理机构和交通运输管理部门,结合自身单

21、位的特点,按照国家有关交通法规、条例、标准和规范的要求搞好驾驶员的安全管理。其主要内容有: 1、认真科学地搞好驾驶员的聘用工作,对新聘用驾驶员要认真把好准入关,按驾驶员管理制度的要求逐一落实,确保聘用的驾驶员符合运行要求。 2、研究驾驶员的心理、生理特性,适时进行职业适应性检查,保证新上岗驾驶员和在职驾驶员都具有健康的心理、生理素质,并运用生物节律(即人的生物钟)等现代科技知识指导行车安全,驾驶员的的安全管理内容,3、定期对驾驶员进行交通安全法律法规、职业道德、安全驾驶技术、应急处置措施和相关安全知识方面的宣传和教育培训工作,并按培训省安全评估标准要求做好驾驶员考试、讲评等工作。安全教育培训是

22、驾驶员安全管理的一项经常、十分重要的工作,安全教育落实了,“安全第一、预防为主、综合治理”的方针在贯彻中就有了思想基础。要搞好安全教育工作,必须遵循思想工作的一些原则,才能收到应有的效果。这些原则是:耐心细致,不厌其烦的原则;动之以情,晓之以理的原则;奖励为主,处罚为辅的原则;谨防粗暴,严禁压制的原则;持之以恒,贯彻到底的原则。 加强驾驶员的职业道德教育,消除驾驶员的各种不良行为,是保证安全行车的必要条件。采取各种方式来努力提高驾驶员的事业必和责任感,树立良好的职业道德观念,做到谨慎驾驶、安全行车,以对自己、对家人、对社会负责的态度来安全驾驶,确保自己和他人的生命财产安全不受伤害。,驾驶员安全

23、管理内容,努力提高驾驶员的安全意识。有这样一个故事:美国有一个富人,决定在全国范围内高薪聘请一名私人驾驶员,通过考核,最后剩下三名技术很好的驾驶员到富人面前来面试。富人出了一道题:如果当车在山路上行驶时,突然发现前面有一悬崖,作为驾驶员你应该采取什么措施?第一个驾驶员回答:我可以把车停在离悬崖100米的地方,第二名驾驶员说:我能保证把车停在离悬崖20米的地方,第三个驾驶员说:我和你们不一样,如果一发现前面有危险,我立即就把车停下。你们猜一猜?富人会用哪一个驾驶员呢?,驾驶员管理内容,富人最后留用的是第三名驾驶员,因为他说:“驾驶技能永远不是最后的保障,只有规避风险的意识才是最重要的”。所以要培

24、养驾驶员的牢固的安全意识,很多事故就是因为驾驶员认为自己技术好,存在侥幸心理,结果导致冒险行车,事故发生就是一瞬间,古语说:“一失足成千古恨”,瞬间的大意,将会带来终身的后悔,或许还会让驾驶员失业和倾家荡产,因此一定要教育驾驶员树立“宁停三分、不强一秒”的安全行车意识。只有驾驶员的安全意识提高了,我们的交通事故才能从根本上遏制,才能向着本质安全的目标进军。,驾驶员安全管理的内容,4、认真做好驾驶员的日常安全检查工作,特别是发班前的身体、精神状况的检查和车辆“一日三检”工作。 5、配合公安交通管理机关做好驾驶员的违章、肇事处理工作,并注意在事故处理过程中维护企业和当事人的合法权益,落实整改措施。

25、 6、按要求收集、管理好驾驶员的安全档案,并认真做好驾驶员的月度、年度统计考核工作。每年实及时更新驾驶员档案内容。 7、研究驾驶员的作息时间、膳食结构、劳动保健等问题,耐心做好驾驶员家属的思想工作,积极开展“贤内助”活动,支持驾驶员的工作,监督好驾驶员的作息时间。,驾驶员安全管理的内容,8、推行安全目标管理,建立以安全生产责任制为中心内容的驾驶员安全责任书管理的制度,把驾驶员安全管理纳入公司的安全目标管理工作中去。 9、按上级要求组织开展好每年的“百日安全生产活动”、“安全生产月”等活动,制定完善的安全操作规程,总结推广驾驶技术,组织开展安全竞赛活动。 10、坚持出车前安全教育(包括超长线的趟

26、次安全教育)。每日出车前的安全教育主要是总结前一天(趟)的安全行车情况,指出事故隐患和苗头;交待当天行驶注意事项,如驾驶员的情绪状态,道路特点,天气状况等。,车辆管理,主要指参加营运的车辆。车辆是交通运输企业的主体之一,不良的驾驶员视野、恶劣的驾驶员环境、不足地照明、不合理的车辆结构和安全装备的缺失车辆技术状况不好都是造成交通事故的重要原因。首先要保证参加营运的车辆技术状况良好,按要求进行二级维护保养,督促驾驶员认真做好车辆“一日三检”,教育驾驶员在行车过程中要用眼看是否有螺丝松动和异常情况,用耳听是否有异常声音,用鼻闻是否有胶臭味,用手感觉方向系是否正常,用脚感觉刹车系、离全系、加速系是否正

27、常,如发现异常应及时在安全地带停边检查,严禁病车继续营运。,车辆管理,车辆维护按照交通部汽车运输业车辆技术管理规定汽车的维护分为日常维护、一级维护、二级维护等。按照行业管理规定营运车辆执行强制二级维护规定:公司所属的车辆原则上应在公司修理厂进行二级维护,特殊情况须在外面进行二级维护时,必须到具有相应维修资质的厂家进行,按照四川省道路运输车辆技术管理规定车辆二级维护由二类以上维修企业负责执行。其作业的主要内容是除一级维护作业外,以检查、调整为主,对车辆转向系统、传动系统、制动系统及悬挂等易磨损或者变形的安全部件进行拆检,对轮胎进行拆检换位。二级维护的间隔里程或者间隔时间为:15000公里或者3个

28、月(其中从事800公里以上班线客运车辆为1个月),车辆管理,车辆“一日三检”,当班驾驶员应认真按车辆一日三检的要求做好出车前、行车中、收车后的安全检查工作,并填写检查及维修记录记录,严禁只填记录,不检车的情况发生。 车辆档案管理:按行业部门的要求收集、整理好车辆技术、维修档案。及时填写二级维修和大修记录。每年初应及时更新档案内容。 车辆安全设施、设备:按要求安装GPS卫星定位仪和ABC干粉灭火器(大客一具8公斤或2具4公斤,中客一具4公斤或2具2公斤,小客一具2公斤),三角木、消防锤、故障停车应急警示标志牌,行驶冰雪、泥泞等易滑路面应配备防滑链、沙、铲。,道路安全管理,道路作为构成交通事故的基本要素,对我们的安全管理也非常重要。因为道路的线形、路面坡度、路面状况、交叉路口、道路视线距离等都会影响安全行车。所以,我们要做的工作是让驾驶员熟悉行驶道路的情况,掌握各种路面的驾驶技巧,减少和避免交通事故的发生。 道路情况考察、分析:各单位应了解所属车辆运行的道路情况,根据每条道路的实际情况认真作好每条线路的分析报告,制定有针对性的安全管理措施,同时还应针对不同气候进行安全状况分析,并通告给每一位驾驶员。,时间管理,驾驶员操纵汽车在道路上行驶时,通过视觉、听觉、触觉等感觉器官,从环境(包括车内环境和车外环境)获取相关信息,经

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