绿色贸易壁垒对浙江机电行业的影响及对策.doc

XXXXX大学普通本科毕业论文第1页共15页目录1绿色壁垒概述.21.1绿色壁垒的定义.21.2绿色壁垒特征.21.3机电产品的主要绿色壁垒.32浙江机电产品遭遇绿色壁垒的现状.32.1浙江机电产品的发展现状.32.2浙江机电产品遭遇绿色壁垒的现状.33机电产品遭遇绿色壁垒的原因分析.63.1外部原因.63.2内部原因.74浙江机电产品积极应对绿色壁垒的措施.94.1政府方面.94.2企业方面.10参考文献.14致谢.15XXXXX大学普通本科毕业论文第2页共15页绿色贸易壁垒对浙江机电行业的影响及对策据海关统计，在改革开放之初的1978年我国的机电产品出口贸易总额仅为6.6亿美元，在全国外贸出口中所占比重也仅有6.7%。经过近20余年来的发展，我国机电产品年平均增长了33%以上，2005年出口额达到4267.5亿元，占我国产品出口总额的56%。连续11年超过纺织品而居我国最大宗出口商品1。但随着我国机电企业快速开拓国际市场之际，出口不断增加的同时，我国的机电产品在海外市场特别是发达国家正面临越来越多的绿色壁垒。浙江作为一个外贸大省，机电产品的出口份额位居全国第四，机电产品出口规模迅速扩大,机电产品出口已成为全省对外贸易和经济稳定增长的重要因素，面临的绿色壁垒也日益严峻。因此，我们必须分析和研究新形势下阻碍浙江机电产品出口增长的主要绿色壁垒，进而制订出相关的对策以进一步推动浙江机电产品的出口增长和浙江机电工业国际竞争力的进一步提升。1绿色壁垒概述1.1绿色壁垒的定义绿色壁垒，是指在国际贸易领域，发达国家凭借其经济技术优势，以保护环境和人类健康的名义，通过立法或制订严格的强制性技术法规，对发展中国家商品进入国际市场进行限制。初期，是全球绿色消费运动促成了绿色壁垒，因为84%的荷兰人、89%的美国人和90%的德国人在购买物品时都会考虑到产品的环保标准。然而后期的绿色壁垒，逐渐演变成贸易保护主义的一种隐蔽制裁手段。发达国家用提高国内市场的环境标准来设置绿色壁垒，以平衡自己在劳动力价格、运输和原材料价格等方面的劣势。绿色壁垒已成为继关税壁垒、非关税壁垒（行政措施）之后的新型贸易壁垒。1.2绿色壁垒特征绿色壁垒主要有一定的合理性、形式的合法性、较强的隐蔽性、很大的歧视性等特点。它迎合了当前人们普遍的环境保护心理，利用了人们保护环境、保护地球、提高生活质量的美好愿望，容易被人们所接受，又披上了合理的外衣。西方发达国家的生产力水平较高，其环保意识也较一般发展中国家强得多，因此其制定和实施的各类环境标准也比一般发展中国家严格，成1www.customs.gov.cnXXXXX大学普通本科毕业论文第3页共15页了一种专门针对发展中国家的环境贸易壁垒1。1.3机电产品的主要绿色壁垒绿色壁垒的表现形式主要有绿色关税、绿色市场准入、绿色反补贴、绿色反倾销、环境贸易制裁、PPM标准、强制性绿色标志、繁琐的进口检验程序等。而我国机电产品的绿色壁垒有：在产品安全认证、技术标准和法规、合格评定程序等方面设置技术限制，在噪声污染、电磁污染、节能性、兼容性和安全性等方面提出了新的技术要求。虽然绿色壁垒的表现形式繁多，但影响浙江机电产品出口主要是各种绿色检测认证，如欧盟的CE认证以及最近的双绿指令、美国的UL等。2浙江机电产品遭遇绿色壁垒的现状2.1浙江机电产品的发展现状2005年浙江机电产品出口总额位居全国第四位，增幅39.4%,高于全国7.4个百分点。机电产品一般贸易出口位居全国第二位，占比达22.1%，仅次于广东。2006年浙江省机电产品进出口额达547.7亿美元，比2005年增长38.7%，机电产品对外贸易总额首次突破500亿美元。1-12月浙江省机电产品出口额首次突破400亿美元，达423.9亿美元，增长40.1%，占全省外贸出口比重为42.0%，比2005年提高2.6个百分点。其中12月单月出口为41.1亿美元，创历史新高2。机电产品出口已成为全省对外贸易和经济稳定增长的重要因素。表1：浙江机电产品出口状况（单位：亿美元）年份出口实绩占出口额比重（%）同期增长比例（%）2002年96.8732.9333.472003年143.2334.4347.912004年217.0937.3351.562005年302.6239.439.452006年423.942.040.08资料来源：浙江外贸公众网www.zfetc.gov.cn2.2浙江机电产品遭遇绿色壁垒的现状1王金南，2002：绿色贸易壁垒与国际贸易，中国环境科学出版社。22006年浙江省机电产品进出口情况济南商务网：http:/jnsmw.gov.cn/XXXXX大学普通本科毕业论文第4页共15页2.2.1绿色壁垒对浙江机电产品出口的影响从1995年机电产品出口成为我国第一大类出口产品后，就遇到了来自发达国家先进的产品法规、产品质量保证体系、安全标准、电磁辐射标准等方面的绿色壁垒。近年来随着环境对贸易影响的不断扩大,绿色壁垒不断成为浙江省外贸出口的重大障碍。据统计,到目前为止我国累计遭遇33个国家和地区对我发起524起绿色壁垒,其中浙江省占了近百起,约占总数的1/5。据不完全计,2004年浙江省约26种产品和1022家有一定出口规模的企业遭遇绿色壁垒,直接涉案金额5171亿美元,同比增长211倍1。在“绿色壁垒”面前，“浙江制造”越来越频繁地遭遇“退运”。杭州海关统计显示，2006年浙江省出口到欧洲后遭退运的电器总价值为787万美元，同比增长30。出口退运现象的增多，表明欧盟国家采取的贸易壁垒已经发挥效应，并开始对浙江省电器行业出口的良好势头产生影响。绿色壁垒名目繁多，然而对浙江机电产品影响最大的莫过于发达国家的各种技术法规和产品安全认证。2.2.2影响浙江机电产品出口的主要绿色壁垒由于浙江机电产品主要销往欧、美、日等国家，而这些国家的技术法规和产品安全认证特别是对机电产品实行的强制认证使浙江机电产品出口受到种种限制，欧盟最早设置了针对机电产品的严格技术性贸易壁垒，CE标志是工业产品进入欧盟市场的通行证，欧盟各国海关有权拒绝未贴CE标志的产品入关。美国则对电子产品进口设置了控制放射性的健康与安全法，对汽车制定空气净化法和防污染法，不达标的产品将被拒之门外。日本则制定了名目繁多的技术法规和标准，对机电产品的限制是JIS标准，其中许多是高于国际标准，不达标就不能进人日本国内市场。目前，欧盟拥有的技术标准就有10多万个，德国的工业标准约有15万种。美国的技术标准和法规更是多得不胜枚举。目前浙江出口机电产品有54%的产品取得了CE认证,41%的产品取得了UL认证,仅有7.5%的产品取得了JIS认证。2003年2月，欧盟议会及理事会通过两项被称为“双绿指令”的新环保指令：关于报废电子电气设备指令（WEEE）和关于在电气电子设备中禁止使用某些有害物质指令（ROHS）。前者要求，2005年8月13日以后，欧1绿色包装对浙江省出口贸易的影响及对策中国包装业网：http:/pack.qx100.com/