论双绿指令下福建家电企业的生存与发展.doc

XXXXX大学普通本科毕业论文1目录1绿色贸易壁垒的概述.21.1绿色贸易壁垒的含义.21.2绿色贸易壁垒产生的原因.21.3绿色贸易壁垒的发展现状.31.4双绿指令简介.32“绿色”重压下的福建家电企业.42.1福建家电在海外市场的发展.42.2绿色指令对福建家电出口的冲击.53福建家电企业积极应对突破重围.63.1完善技术与理念，适应新要求.63.2权威检测，突破“双绿”门槛.63.3打造产品的绿色竞争力.63.4推进绿色技术完善体系.73.5针对RoHS指令，监督福建企业加强检验.73.6福建企业放眼全球，调整竞争战略.74“绿色压力”下的思考.84.1欧盟出台绿色指令的目的.84.2指令下的思考.8参考文献.10致谢.11XXXXX大学普通本科毕业论文2双绿指令下福建家电的生存与发展随着全球经济一体化进程的迅速推进，WTO多个回合的谈判使得长期以来作为主要贸易壁垒的高额关税逐渐退出了历史舞台，代之而起的是绿色贸易壁垒。其中就包括了欧盟颁布实施的关于报废电子电气设备指令（WEEE）和关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令（RoHS）。“双绿指令”将中国家电推向了风口浪尖。成本大幅增加，竞争力减弱等等，给还处于起步阶段的中国家电行业一次不小的打击，尤其对于家电出口大省福建来说是一次大考验。不少达不到指令要求的产品会被排斥出欧盟市场。由于我们家电企业长期以来过分追求成本的降低，对于环保等方面的制度一向薄弱，目前面临的压力也最大。通过对两指令内容、性质和立法宗旨的研究，探讨其对福建家电出口的影响和我们应采取应对措施，对我国家电业在海外的生存和发展具有现实意义。1绿色贸易壁垒的概述1.1绿色贸易壁垒的含义绿色贸易壁垒也称环境贸易壁垒，从其本来意义上说，它是指那些以维护人类健康和环境安全为目的而采取的限制甚至禁止有关国际贸易活动的法律、法规、标准、政策及其相应的行政措施，以避免这些贸易活动可能导致的环境污染与生态破坏，实现经济与社会的可持续发展。从另一个角度来讲，所谓的绿色贸易壁垒，就是以保护自然资源、生态环境和人类健康为名，通过制定一系列复杂苛刻的环保标准，对来自其他国家的产品及服务设置障碍，以保护本国产业的一种新型非关税壁垒。绿色贸易壁垒形式多样化，包括绿色关税、环境配额、环境许可证、绿色补贴、绿色标签、绿色包装等，具有虚假性、广泛性、隐蔽性等特点。1.2绿色贸易壁垒产生的原因绿色贸易壁垒的初衷在于保护生态环境和人类安全，是消费者环保意识增强和可持续发展观念的体现。它的产生有其外部和内部两个原因。从外部原因看：绿色贸易壁垒源于绿色消费或绿色贸易，而绿色贸易是一把“双刃剑”，它一方面体现了消费者保护环境、维护健康等正当合理的要求，另一方面，又可以成为某些国家推行新的贸易保护主义、阻止外国商品进口的“挡XXXXX大学普通本科毕业论文3箭牌”，故被称谓“绿色贸易壁垒”。究其原因是：WTO和关贸总协定（GATT）的宗旨是促进国际贸易的自由化，要求各国消除各种关税和非关税壁垒。作为WTO的成员，想限制进口，在关税壁垒中，除了反补贴税、反倾销税之外，其他税种的作用已经很小了；以进口许可证、进口配额为代表的传统的非关税壁垒，也余地不大，所以用贸易与环境相结合的绿色贸易壁垒便应运而生，成为新贸易保护主义最好的“护身符”。从内部原因来看，有些国家出口产品确实存在着绿色产品少，比如农产品有害成份超标现象较多。造成这种情况的原因有：一是不少地区生态环境恶化，污染严重；二是生产者或加工者技术、设备落后；三是出口信息不灵、工贸之间缺少协调机制；四是生产者环保观念不强等。在这种情况下，以美、欧为代表的发达国家，要求进行绿色贸易也是合理的。显然，绿色贸易壁垒的产生也存在着一些必然性。1.3绿色贸易壁垒的发展现状国际社会已制定了180多个环境协定或协议，其中有20多个含有明确的条款，提倡用贸易控制的手段来保护资源与环境。在GATTWTO多边贸易体系中，东京回合和乌拉圭回合谈判也认可了绿色贸易壁垒的合法性，建立世界贸易组织协议等文件中也列入了明确的环境条款，规定为保护人类、动物或植物健康或安全，保护生态环境，在遵循贸易影响最小、科学上证明合理、国民待遇和非歧视、统一性、透明度、发展中国家特殊和差别待遇等原则下，可以实施贸易的环境控制。因此，绿色贸易壁垒的兴起和实施，在一定程度上有其合理的价值内核。但是令人遗憾的是，由环境问题的全球化进程催生而出的绿色贸易壁垒，在当今这个实用主义气息浓厚的国际关系中，已相当程度上演变成为发达国家保护贸易政策的载体。这些年来，一些国家的政府为了保护本国某些比较劣势的夕阳产业，有时也出于政治因素的考虑，违逆多边贸易体系中关于贸易自由化的宗旨，纷纷举起绿色贸易壁垒这块法宝，以保护环境为名，行贸易保护主义之实。1.4双绿指令简介“双绿指令”就是欧盟颁布实施的WEEE指令和RoHS指令。WEEE指令与RoHS指令分别为关于报废电子电气设备指令和关于在电子电气XXXXX大学普通本科毕业论文4设备中禁止使用某些有害物质指令的简称。是近段时间对我国机电出口造成一定影响的绿色壁垒形式。WEEE指令从2005年8月13日正式实施，WEEE要求生产商（包括进口商和经销商）在2005年8月13日以后，负责回收、处理进入欧盟市场的废弃的电气和电子产品，并在2005年8月13日后投放市场的电气和电子产品上加贴回收标识。这标志着出口欧盟的电器生产商将承担起支付报废产品回收费用的责任。每出口欧盟一台彩电或者一部手机将被征收大约120欧元，一些大型电器还会更高。欧盟每年执行WEEE指令的全部成本估计将高达5亿至9亿欧元。RoHS指令则要求2006年7月1日以后投放欧盟市场的电气和电子产品不得含有铅、汞、镉、多溴联苯和多溴联苯醚等6种有害物质。电子产品中包括了电视机、录像机、收音机、个人电脑、传机等信息技术和通信设备，以及通过电讯以外的发送声音和图像技术的录制和复制设备等；两大指令还规定了对2005年8月13日以前遗留“历史电子垃圾”的处理方法：对“历史垃圾”的回收、处理费用由市场占有者按相应的市场占有比例分摊。2“绿色”重压下的福建家电企业2.1福建家电在海外市场的发展随着中国全球经济环境进程的加快以及经济实力的快速崛起，中国已经成为全球最有活力的经济地区。由于中国经济设施完善，产业发展成熟且劳动力成本低，具有成为全球制造中心的比较经济优势，制造业外向型发展特征明显。根据我国机电产品进出口商会的统计数据，2005年全年我国机电产品出口总额4267.5亿美元，占外贸出口的比重达到56%，欧盟是仅次于美国的中国机电产品第二大出口市场，出口额为904.8亿美元1。2005年1至5月福建省共出口各类彩电242.1万台，价值3.03亿美元，分别比上年同期增长1.4倍和1.5倍，其中液晶、等离子等高端彩电出口增势强劲。在高端彩电中，液晶彩电出口17.4万台、价值0.72亿美元，分别增长3.6倍和4.3倍；等离子电视出口1.9万台、价值0.24亿美元，分别增长6.5倍和3.3倍；彩色视频监视器出口107.2万台，价值1.18亿美元，分别增长2.5倍和1.6倍。出口量占全国的近一半。