毕业设计（论文）-电力企业安全文化建设及评价指标体系的建立.doc

哈尔滨理工大学学士学位论文-I-电力企业安全文化建设及评价指标体系的建立摘要安全是人类社会永远关注的热点，尤其是在电力企业这样的高危企业，安全问题备受关注。目前，电力企业的安全管理已经取得了一定的成就，但还没有完全杜绝人为事故的时常发生，其管理还没有晋升到安全文化管理的阶段。安全文化作为安全管理的一种新理念和重要方法对于电力企业安全管理具有和企业文化支持企业发展一样的重要作用，电力企业安全文化的建设将使电力企业的安全管理工作更上一个台阶。这就要求建设科学合理的电力企业安全文化及与其相应的评价指标体系，以提高电力企业安全管理水平，使人为事故发生率趋于零，从而提高电力企业的效益和社会竞争力。本文分析了电力企业安全文化在国内外的研究现状，介绍了电力企业安全文化的概念、内涵、目的、特点及作用，阐述了建设电力企业安全文化的基本原则和主要方法，同时还提出了建设电力企业安全文化时存在的问题、难点及其完善。最后，本文在建设电力企业安全文化的基础上，建立了电力企业安全文化的评价指标体系，希望对电力企业的安全文化建设提供检验的标准。关键词电力企业；安全文化；评价指标体系哈尔滨理工大学学士学位论文-II-ConstructionofSafetyCultureandEstablishmentofEvaluationIndexSysteminElectricPowerEnterprisesAbstractSecurityisalwaysthefocusofattentioninhumansociety.Securityissuesareofconcernespeciallyintheelectricpowerenterpriseswhichareinhigh-risk.Atpresent,thesafetymanagementofelectricpowerenterpriseshasmadesomeachievements,butnotentirelyeliminatesthefrequentlyoccurofman-madeaccidents.Ithasnotyetpromotedtothestageofsafetyculturemanagement.Safetyculturewhichisanewconceptandanimportantmethodofsafetymanagementinelectricpowerenterprisesisboundtoplayanimportantroleinthesafetymanagementofelectricpowerenterprises.Itisasimportantascorporateculturetosupportthedevelopmentofenterprises.Theconstructionofsafetycultureinelectricpowerenterpriseswillenablethesafetymanagementofelectricpowerenterprisesonahigherlevel.Itrequirestheconstructionofscientificandrationalsafetycultureanditscorrespondingevaluationindexsysteminelectricpowerenterpriseswhichimprovesthesafetymanagement,makestheaccidentratetendstozeroandthusenhancestheeffectivenessandcompetitivenessofelectricpowerenterprises.Thispaperanalyzesthestatusquoofsafetycultureintheelectricpowerenterprisesathomeandabroad,introducestheconcept,content,purpose,featuresandeffect,elaboratestheprinciplesandmainmethodsofthebuildingofsafetycultureinelectricpowerenterprise.Atthesametime,itputsforwardtheexistingquestion,difficultandimprovementintheconstructionofsafety哈尔滨理工大学学士学位论文-III-culture.Finally,theevaluationindexsystemisestablishedonthebasisofsafetyculturebuilding.Ihopeitcanprovideinspectionstandardsinconstructionofsafetycultureintheelectricpowerenterprises.Keywordselectricpowerenterprises；safetyculture；evaluationindexsystem哈尔滨理工大学学士学位论文-IV-目录摘要.IAbstract.II第1章绪论.11.1课题背景.11.2安全文化研究的现状.11.2.1国外安全文化的研究现状.11.2.2国内安全文化的研究现状.31.3论文研究的意义.6第2章电力企业安全文化.72.1电力企业安全文化的概念、内涵及目的.72.1.1电力企业安全文化的概念.72.1.2电力企业安全文化的内涵.72.1.3电力企业安全文化的目的.82.2电力企业安全文化的特点.92.3电力企业安全文化的基本作用.10第3章电力企业安全文化的建设.113.1电力企业安全文化建设的基本原则.113.2电力企业安全文化架构.123.3电力企业安全文化建设的主要方法.153.4电力企业安全文化建设的本质.173.5电力企业安全文化建设的关键点.193.6电力企业安全文化建设的注意点.203.7电力企业安全文化建设的难点.213.8当前电力企业安全文化建设的认识偏差和存在问题.223.9电力企业安全文化的完善.24第4章电力企业安全文化评价指标体系的建立.254.1建立电力企业安全文化评价指标体系的原则.254.2电力企业安全文化评价指标体系的建立.26结论.30致谢.31参考文献.32附录A.35附录B.42哈尔滨理工大学学士学位论文-1-第1章绪论1.1课题背景安全是电力企业永恒的主题。探索行之有效的安全生产管理方法，不断提高安全生产管理水平，确保稳定的安全生产局面，是每个电力企业所企盼的。随着电力企业设备健康水平的提高，安全生产管理方法和手段的进一步完善和员工安全意识的加强，现场作业行为逐步规范，目前电力企业的安全生产状况基本可控、在控。但是安全生产绩效还是不尽人意，安全生产局面时常出现波动，在安全生产过程中采取的一系列安全生产措施也还不能完全令人满意，安全生产事故也时有发生。怎样才能达到电力企业预期的目的，提高电力企业的安全生产水平使事故发生率趋于零？这是摆在电力企业面前的一个重大课题1。安全文化从20世纪末传入我国以来，它作为电力企业的一种文化和电力企业管理的一种科学先进的手段，发挥了重要的作用并取得了较好成绩2。电力企业安全管理是电力企业管理的重要组成部分，因此，我们要积极探索和认真研究运用企业安全文化来指导和管理电力企业安全生产，用以解决上述疑问3。本课题围绕电力企业安全文化的建设及其评价指标体系的建立进行了积极的探索和初步的研究。1.2安全文化研究的现状1.2.1国外安全文化的研究现状国际原子能机构（IAEA）的国际核安全咨询组（INSAG）于1986年在切尔诺贝利事故审评会议总结报告中首次提出“安全文化”一词，核安全文化一出现，就引起了有关人士广泛的重视与兴趣。但那时的安全文化只能称为核安全文化。随后有关安全文化的定义及发展的研究才逐渐开展起来。国外的安全文化建设可从政府和企业两个层面来考察。1政府组织的安全文化活动自从安全文化产生至今，世界各国都在致力于安全文化的建设，尤其是发达国家安全文化建设已取得了长足的发展。欧洲：欧洲安全委员会时常开展以预防职业危害为主题的“欧洲安全卫生年”活动。其方式是欧洲各成员国通过电影、电视及广播开展各种宣传活动，举办安全招贴画和安全标志设计竞赛。英国：英国卫生执行局1992年开始举办工作场所卫生安全周活动，哈尔滨理工大学学士学位论文-2以后每年下半年都开展一次安全卫生周活动。其形式有:安全知识咨询、编制宣传读物、填写活动表进行抽奖活动等。美国：每年的10月由美国国家安全委员会组织，开展全美安全大会及展览会。美国安全工程师学会把每年的6月20日至27日作为“全国作业车间安全周”，以通过活动达到减少工作场所事故的目的。加拿大：安全工程协会每年6月都发起“加拿大职业安全卫生周”活动。开展的方式有：展示安全宣传品和个体防护用品；放录像；公布和奖励在安全卫生工作中达标的工人、所在部门领导；举办公司职员及其家属参加的安全宣传画比赛；组织职工和家属参加以安全为主题的野外郊游活动；组织企业职工制定个人安全卫生计划等。澳大利亚：澳洲维多利亚职业卫生管理局于1993年10月10日至15日举办了首次工作场所卫生安全周活动。期间100多个城市举办了职业安全卫生资料展示会；3个博物馆陈列了各种卫生安全标准汇编；在有轨电车和火车站进行宣传活动等。日本：每年7月1日至7日是全国安全周，10月1日至7日是全国劳动卫生周，这两项活动均由日本劳动省和中央劳动灾害防止协会主办。目的是推进企业事故预防和劳动卫生管理活动，提高全民的安全意识。2国外知名企业的安全文化建设国外企业安全文化建设起步较早，尤其是一些知名大企业，它们的安全文化建设体系已较为成熟，成为了许多企业学习的对象。（1）杜邦的安全理念及管理原则安全理念：建立“所有事故伤害和职业病都是可以预防”的观念；员工是公司的最重要财富，每个员工对公司做出的贡献都具有独特性和增值性；为了取得最佳安全生产效果，管理层针对安全生产必须做出承诺，并做出表率和榜样；安全生产能提高企业的竞争地位，在社会公众和顾客中产生积极的影响；为了有效地消除和控制危害，应积极地采用先进技术和设计。安全管理原则：安全原则是所从事工作的一个组成部分；要求所有的员工都要对其自身的安全负责，同时也必须对其他职员的安全负责；为管理者伤害和职业病的预防负责，对工伤和职业病的后果负责；提供一个安全的工作环境；遵守一切职业安全卫生法规，并努力做到高于法规的要求；要求每一个职员都有责任审查和改进其所在的系统、工艺过程。（2）国际海洋石油的安全文化推崇安全哲学：建立“安全第一”的哲学观念。安全与生产、安全与效益是一个整体，当发生矛盾时，必须坚持“安全第一”的原则。为此，管理层必须做出承诺，领导必须做出表率。坚持以人为本：以人的生命为最高价值的原则。员工是企业的资源，员工是企业最重要财富，而且是不可再生的财富。关心员工的安全与健康哈尔滨理工大学学士学位论文-3至关重要，必须优先于其他的各项目标。认识安全效益：追求安全综合效益的观念。安全生产不仅是经济效益，更是社会效益。建立预防系统：安全生产的保障需要人机环境的安全系统协调。认识到所有意外事故和职业病都是可以预防，但需要建立人机环境的安全系统观念，从人机环境的综合治理入手。把握本质安全：为有效地消除和控制危害，需要建立本质安全的科学观念。预防是最佳的选择。需要推行科学的管理体系，实行风险预防型管理，积极采用先进的技术、工艺和设计。不断持续改进：安全管理的核心是持续改进。健康安全环境非一日之功，要坚持不懈、持续改进，没有最好，只有更好。建立现代企业的管理模式和管理体系。落实安全责任：安全生产人人有责。健康安全环境融于生产全过程及每个工作岗位，落实“谁主管，谁负责”的原则。完善自律机制：追求企业的自觉管理，自我约束。实行内审监控，内审是自我评估和监控的重要手段。重视相关利益：重视与企业相关方的利益。将承包方、用户的健康安全环保纳入企业安全管理的组成部分，关心员工职业以外的安全。（3）国际壳牌石油公司的安全文化管理层的安全承诺：计划与评估各项工程、业务及其他营业活动，须以安全成效作为优先考虑的事项；总裁级人员必须关注各类意外事故，直接参与伤亡事故的研讨和落实有关措施；妥善的安全政策：预防各项伤亡事故发生的政策；制定各级管理层的安全责任；安全目标与其他经营目标同样重要；营造安全的工作环境；订立各种安全工序；确保安全训练成效:培养安全的意识、兴趣及热忱；建立个人对安全的责任等。明确划分各级管理层的安全责任：安全事项为各管理层的责任，其责任须列入现有管理组织的职责范围内。设置精明能干的安全顾问：其职责是向管理层提供有关安全政策、公司内部检查及意外报告与调查的指引；向设计工程师及其他人士提供专业安全资料及经验等。制定严谨而广为认同的安全规范和标准：安全规范和标准的成败取决于人们遵守的程度。当标准未被遵行时，经理或管理人员务必采取相应行动。1.2.2国内安全文化的研究现状安全文化作为专业名词在我国出现，它标志着系统研究和传播安全文化的时代的到来。1994年6月，原劳动部李伯勇部长在安全生产报试