税收优惠台帐管理系统,.doc

-1-浪潮税收优惠台帐管理系统2011年8月-2-目录1需求概述.41.1现状分析.41.2设计思路.51.3设计原则.51.4应用效果.62详细业务功能需求描述.62.1企业所得税台账.62.1.1企业所得税税前弥补亏损台账.62.1.2专项设备投资抵免所得税管理台账.82.1.3创业投资企业抵扣应纳税所得额管理台账.92.1.4职工教育经费税前扣除管理台账.92.1.5广告宣传费税前扣除管理台账.102.1.6企业所得税递延收入管理台账.112.1.7企业所得税优惠事项管理台账.112.1.8固定资产加速折旧或者缩短折旧年限管理台账.122.1.9境外所得税收抵免管理台账.122.1.10扣缴企业所得税管理台账（非居民企业管理）.132.1.11非居民企业项目管理台账.142.1.12非居民企业合同备案管理台账.152.2增值税管理台账.162.2.1增值税减免税产品（项目）管理台帐.162.2.2一般纳税人留抵税额抵减增值税欠税总帐及分户台帐.162.2.3饲料产品免征增值税管理台帐.173系统整体介绍.183.1基本功能.183.1.1台账信息采集.183.1.2台账信息查询.233.1.3台账信息维护.273.1.4系统维护.293.2系统权限平台.303.2.1组织机构.313.2.2权限管理.31-3-3.2.3菜单维护.324平台技术架构.334.1三层架构技术.334.2客户端解决方案.344.3应用服务层解决方案.354.4打印的技术方案.354.5五导出excel技术方案.35-4-1需求概述1.1现状分析在税收管理工作中，税收优惠管理是非常复杂的工作。许多税收信息为了保持前后工作的连续性，需要针对不同的管理业务纳入台账管理要求。例如，对企业所得税税前弥补亏损优惠机制，要动态管理监控5年企业所得税台账信息。通过台账管理，准确计算本年优惠享受金额和结转以后年度的金额，并将台账金额与纳税人申报金额进行比对，确认申报金额的准确性等。台账管理作为一种行之有效的管理方式，在提高税源基础事项管理的准确性等方面发挥了不可替代的作用。税收管理台账多年来一直以来是沿用订本式纸质资料的管理模式。但是，纸质台账管理的本身存在一些难以避免局限性：一是纸质资料不容易保存，存在着容易遗失、易损坏、易霉烂、变质等问题；二是调阅困难，查询分析一户纳税人的台账资料往往要查阅多年的大量的台账纸制资料，难度较大。传统的纸质台账管理模式越来越不能适应现实工作需要。随着信息化建设工作的不断推进，尤其是计算机在基层税收管理工作中应用的不断深化，部分单位的台账形式已经从之前的纸质资料演变为电子资料。从目前，各基层局调研的情况看，大多数单位的台账管理均实现了电子化，普遍的形式是：根据上级局制定的统一台账格式，设计单独的电子文档，由各个工作岗位或者工作环节的管理人员具体负责登记。台账形式的演化，在提高了工作效率，推进管理信息化的同时，也对日常的税收管理带来了极大地风险和挑战。主要体现在以下方面：一是安全性差。台账主要分布在各个单机上，受各方面客观因素的影响，单机的系统稳定性较差，容易因系统的重装导致数据的丢失问题。同时，由于目前单机数据的数据备份、数据恢复工作不够规范，导致存在于单机上的管理台账存在较大的安全隐患。二是连续性差。稳定性是台账管理发挥作用的重要前提之一，几年来，由于人员交流以及变动的加速，不同岗位之间的人员交流成常态化发展，人员的交流和调动极易导致原连续管理和登记的台账中断。-5-三是规范性。是台账内容不够规范。台账由各岗位工作人员自行登记，监督和管理的难度较大，同时，由于对相关规定或者政策依据理解方面存在的差距，不同的人员对同一事项可能存在不同的看法，导致台账的登记范围、登记内容不规范，数据格式不够统一。四是利用率低。台账利用率较低，作用未得到充分发挥。受台账主要在各岗位人员手中分散存储的限制，已有的台账较难形成统一的利用机制，其对日常税收征管的促进作用未能得到充分发挥，尤其是其在查询利用方面的功能不能得到充分发挥。1.2设计思路为提高管理质量，夯实日常征管工作基础，使各环节、各岗位人员方便、快捷的处理各项台账管理业务，借助目前市局-分局统一的网络系统，构建一个网络电子台账管理平台。管理平台能为各单位、各环节、各岗位的人员提供一个简单易行的操作平台，通过平台能够实现对有关台账数据的快速采集（主要方式是录入，基础信息通过登记信息自动采集）、台账数据的查询分析和利用。1.3设计原则（一）可维护当业务需求发生变化时，尽量通过配置、自定义等功能实现对台账格式或者要素进行调整，单个业务功能组件的变化不影响整体系统运行。（二）可扩展可扩展是指当业务功能增加时，只需在系统中增加一个业务模块即可实现对台账种类的增加或者屏蔽（非删除）。系统要能提供业务逻辑、报表和查询等方面的自定义功能，并通过应用框架实现不同的业务功能组件在该框架中的灵活应用，实现维护方便，可灵活扩展的目标。（三）易管理通过系统能够轻松实现对各项台账事项以及数据的管理、异常数据维护等功能（四）易操作系统分税种设置台账管理事项，简化用户操作。同时，在台账信息采集界-6-面提供综合征管软件一户式的综合查询链接，既实现具体业务的应用功能，又极大地方便用户操作。（五）开放性，系统设计标准化、规范化，按照分层设计，实现软件构件化。1.4应用效果通过构建台账管理系统，在实现对台账数据集中存放和管理的基础上，进一步完善目前的台账管理机制，提高管理的规范性，夯实管理基础。2详细业务功能需求描述2.1企业所得税台账2.1.1企业所得税税前弥补亏损台账文件依据：山东省国家税务局关于印发企业所得税汇算清缴管理工作操作指引的通知（鲁国税发201061号）。根据中华人民共和国企业所得税法第十七条规定，企业纳税年度发生的亏损，准予向以后年度结转，用以后年度的所得弥补，但结转年限最长不得超过5年。-7-台账格式：1、亏损产生年度之后的第六年，登记台账时“本年亏损以后年度弥补情况补亏期限内尚未弥补的亏损余额累计”栏自动赋值为零，根据实际情况当年录入上年的台账，系统取当前时间向前推第七年及以前年度的“补亏期限内尚未弥补的亏损余额累计”不管是否弥补全部置为零，不允许以后年度进行弥补。2、弥补情况（根据盈利年度弥补情况自动登记，不需要手工填写），不需要手工录入。在登记以后年度台账时，根据以后年度的“本年盈利抵补以前年度亏损”栏的登记情况自动写入。同时进行修改时候自动进行更改。3、登记年度台账时，“本年盈利抵补以前年度亏损”栏的登记的相同所属期的年度弥补金额合计不能大于相应年度的“税务机关认定亏损额”，即“尚未弥补的亏损额”栏余额企业所得税税前弥补亏损台账所属分局：企业名称：税务登记好：金额单位：元（角分）序号所属年度征收方式企业自行申报利润（亏损）额税务机关认定的亏损额本年亏损在以后年度弥补情况（根据盈利年度弥补情况自动登记，不需要手工填写）本年盈利抵补以前年度亏损情况（盈利年度填写）备注弥补金额所属盈利年度尚未弥补的亏损余额补亏期限内尚未弥补的亏损余额累计弥补金额所属亏损年度弥补后剩余利润额123456789101112132006-100-1001002008002007-100-1001002008002008200200200620081001002007200960说明：按当年为盈利弥补年度计算，凡未超过弥补期限（5年）的亏损及其弥补情况，均须登入本台帐，且以后年度发生的亏损及弥补亏损的情况必须登记本台帐，确保台帐的连续、真实、全面。