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成人教育应向职业教育和社区教育发展.pdf

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成人教育应向职业教育和社区教育发展.pdf

10理论探索南方论刊Fler创办了世界上第一所以成人为对象的社区教育机构——“民众高等学校”。之后,欧美、日本等经济发达国家相继办起了社区成人教育学院(学校),在英国至少有15个地区实施社区成人教育计划;在美国“社区学院”是成人教育的主要形式,1980年,全美“社区学院”1230所,在校生448万人;在日本,社区中心实行有组织的社区教育,成人教育是社区教育的主要任务。我国历来政府的行政管理严密,政府管理的组织体系深入基层,但是随着现代社会政府管理职能逐渐法规化,社会经济逐渐向区域发展,一些社会公共管理逐渐转向区域化、基层化,社区、园区的概念逐渐深入到人们的社会生活,区域管理日渐成为社会管理的形式,广东的“珠三角”六市同城,不少10的社会管理职能将在大区域中进行,不少地方的“工业园区”、“生态园区”等正在成为一种新的社区形式,这些区域越来越显示出自己的特色。虽然这些区域目前还大多是政府管理或政府行为,但是从其特色和发展方向、趋势而言,已经逐渐显露社区的特征,其社区管理的职能也逐渐显示出来。这些区域根据自己的特点和需要,办自己的社区教育,尤其是成人社区教育,既非常必要,也完全可能。.成人教育向职业教育、社区教育发展的建议成人教育要向职业教育、社区教育发展,还有很多工作要做,我认为至少要做好下面几项工作。4.1将成人教育从普通高校中剥离出来。成人教育设在普通高校,就始终是普通教育的附属体和补充部分。作为普通教育的补充部分,不但成人教育摆不上位置,其开设的专业、办学模式和教学方式就始终按与普通教育的主体部分大体相似的模式、方式进行,这就很难向职业教育发展(除非其普通教育也办成职业教育),普通教育的学生难就业,成人教育的学生就根本不能就业。我国成人教育之所以大头放在普通高校,是因为当时我国的教育发展受经济发展的制约,一时办不起太多的成人教育机构,师资力量和教学设施都一时难以解决,因而,在普通高校中开设成人教育,既可解教育资源不足之困,又可保证成人教育的质量。现在我国的经济发展大为加快,加大对成人教育的投入,可进一步推动经济发展,加之,现在的师资力量、专业人才已不那么匮乏,高学历、高职称、有经验、有技术的人才已非凤毛麟角。因此,把成人教育从普通高校中剥离出来,让成人教育按照自己的规律办学,更多地转向职业教育是能够办得到的。4.2以高等职业学院为轴,合并中等职业学校,尤其是

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