当前我国经济运行的总量分析与政策研究.doc

当前我国经济运行的总量分析与政策研究作者：专业：经济学准考证号：指导老师：完成时间：2011年08月25日摘要：目前我国宏观经济运行呈现出经济增长速度较快、物价增长较低、经济效益较好的局面,投资、出口活跃,拉动了经济的高速增长,工业企业销售利润增加,经济效益提高。物价水平略有上涨,基本保持稳定。但经济运行中仍存在较为突出的矛盾和问题不容忽视,工业生产耗能多、污染重,投资增长速度较快、产能过剩,贸易顺差超常增长等等,都是经济运行中的不稳定因素。面对宏观经济高位运行及不稳定因素的存在,我们仍应继续实行稳健的财政货币政策,加强宏观调控,保持经济持续稳定增长。关键词：供过于求、宏观经济、总量平衡、政策1目录一、经济总量平衡状况基本判断错误!未定义书签。二、社会总需求不足的表现及特点2（一）、居民消费需求不旺2（二）、商品供过于求的状况日益严重错误!未定义书签。（三）、投资需求总体不旺4（四）国外净需求出现不足5三、总体需求不足的原因分析8（一）、居民消费需求不旺的原因8（二）、商品供过于求的原因9（三）、造成投资需求不旺的原因11（四）、为何国外净需求出现不足13四、改善总量平衡状况的现实选择14（一）、调整分配，改变流向14（二）、稳定预期，消除顾虑152（三）、改革金融，融通资金15（四）、取消不必要的限制，鼓励消费16（五）、放松管制，互利投资16（六）、减轻税负，休养生息17参考文献19当前我国经济运行的总量分析与政策研究总量分析就是供求平衡分析。一国经济能否保良性循环，从根本上说，取决于社会总供求的平衡。1997年我国经济实现经济“软着陆”后，总供求平衡状况发生了重大变化。全面分析今年以来的供求平衡状况及其变化特点，对于确定下一步宏观调控政策及其重点是非常必要的。当前影响宏观经济总量平衡的主要方面是总需求不足。从结构分析看，尽管多年来的重复建设形成了一些过量的无效供给，但目前出现的供给过剩，还由于需求总量不足所致。也就是说，经济运行中存在着大量的有效供给，但缺乏与之相对应的需求。所以，宏观调控的重点是增加这部分需求，使相应的有效供给得到充分发挥。如何增加有支付能力的需求，是当前宏观调控的重点之一一、经济总量平衡状况的基本判断从主要的宏观经济指标看，今年以来经济总量不平衡的现象更加明显，需求不足已日益显现。31、从经济增长看，经济能否保持一定的增长，是国民经济运行状况的重要反映。今年头三个月，国民经济保持了去年第四季度以来的发展势头，总体情况比预期的好。一季度国内生产总值增长8.3，比去年同期提高1.3个百分点。但从发展趋势来看，经济增长速度已出现了一定程度的趋缓势头。据初步预计，上半年国内生产总值增长7.6，比一季度下降0.6。从工业看，增速趋缓的趋势更加明显。工业快报口径的工业增加值，一季度增长10.1，上半年增长9.3，回落0.8个百分点。所以，从经济增长来看，增速趋缓已成为基本趋势。这说明，我国经济运行正处于社会需求总量不足的状态中。2、从价格总水平看，在市场经济条件下，价格总水平的高低是经济总量平衡状况的直接反映。一般来说，社会总需求小于社会总供给时，总需求的相当萎缩会导致价格总水平下降。从综合价格指数看，国内生产总值平减指数在去年出现1.3的下降基础上，今年一季度下降了2.6，上半年下降3左右；从社会消费品零售价格总指数看，去年下降2.6，今年一季度下降2.9，上半年下降3.2；从居民消费价格指数看，去年下降0.8，今年一季度下降1.4，上半年下降1.8；从生产资料价格看，去年下降7.1，今年一季度下降8，1-5月下降7.5。到目前为止，零售物价已连续21个月下降，消费价格已连续15个月下降，生产资料价格持续下降的时间达39个月。物价的持续全面下降，直接表明供给过剩，社会总需求不足。4二、社会总需求不足的表现及特点（一）居民消费需求不旺。(1)国内消费市场继续走低。社会消费品零售总额呈回落之势，一季度增长7.4，上半年增长6.5，已大大低于前两年的速度，比1997和1998年全年增长速度分别低0.3个和4.6个百分点。(2)城市市场继续回落。城市消费品零售额，一季度增长7.6，上半年增长6.6，比1998年全年的增长速度回落0.5个百分点。(3)农村市场启而难动。县及县以下消费品零售额，一季度增长7.1，上半年增长6.2，已低于1998年全年增长6.4的水平。我国的消费品市场虽处于平稳增长态势，但是今年第一季度社会消费品零售额8.4%的增速与上年同期相比却下降了1.9个百分点。按以往的经验，每年的社会消费品零售额增长走势均呈现出前高后低的状况。近年来，消费品市场所能呈现出的平稳增长态势，其中消费品市场比较活跃的因素主要还是由政府政策性作用所至，市场供求关系的自发性作用仍不明显。如公务员和企事业单位工资的增加拉动了消费的较大增长；费改税在农村试点的扩大缓解了农村居民人均纯收入同比增幅的下滑；住房、汽车和教育等个人消费信贷的持续增加带动了消费品市场的增长。由于这些政策性因素的主导作用，才促进了消费品市场的持续增长。若排除这些政策性不可比因素，消费品市场的增长将会面临着后劲不足的危机。当前，城市下岗、失业人数的增加和低保缺口的增大，农业产业结构调整滞后，住房、医疗、教育等各项5改革措施的相继出台以及社会保障制度的不完善，使得城乡居民消费需求增长的市场驱动力已在明显减弱。（二）商品供过于求的状况日益严重据国家经贸委等部门对我国600种主要商品的供求情况分析预测，今年上半年我国供过于求的商品达到86.3%，比去年下半年扩大了5个多百分点；供需平衡的商品只有13.7%，没有供不应求的商品。这种供给总量相对过剩的问题表面上表现为全国市场价格总水平出现走低的趋势，但实质是受到我国经济结构，包括产业结构、所有制结构、区域结构和产品结构等由现在的工业化初中期向中后期转变过程中的结构性矛盾的影响。具体表现在：生产结构与消费结构的矛盾；知识结构与就业需求的矛盾；要素、资源状况与产业结构和布局的矛盾；重复建设、区域封锁与市场规则的矛盾等等。由于这种供给过剩的一系列矛盾的存在和经济结构调整力度的逐步加大，将使未来几年固定资产投资的增长速度相对于前几年放慢，失业人数继续增加。因此，供给过剩的压力在未来两三年内仍会存在。（三）投资需求总体不旺(1)国有单位投资增长放慢。受去年增加国有投资政策的影响，今年前两个月国有单位投资保持了较快增长，但从3月份开始出现了大幅度的下滑。上半年固定资产投资(不含集体和个体投资)增长15.1，比一季度下降7.6，增幅低于1998年的速度，并趋向于61997年和1996年的增长水平。占国有单位投资主要部分的基本建设，投资回落的幅度更大，上半年增长19.8，增幅比一季度下降8.3。(2)社会投资需求不旺的情况更加突出。1997年以来，集体和个体投资增长开始出现大幅度下降，低于国有单位和全社会投资增长速度，1997年分别增长5.5和6.8，比1996年分别降低5.8个和18.6个百分点。1998年个体投资增长6.1，集体投资出现3.5的负增长，今年以来，社会投资包括个体和集体投资，仍然没有出现明显回升的迹象。(3)存货投资增长继续下降。受市场销售平淡影响，社会存货投资1997年就开始出现较大幅度的负增长，1998年存货投资减少更加显著，存货增加占资本形成总额的比重降到历史的最低点，只有4.7，比“八五”时期平均水平低10多个百分点。从工业企业来看，产成品资金占用1998年年末增长5.5，比上年降低6.2，今年5月末增长4.6，比上年同期回落7.8。我国经济增长保持较快的增长速度的主要因素是投资拉动，并且主要依赖于政府增发国债和由国债投资而带动的贷款所拉动，社会投资增长相对缓慢。2001年，全社会固定资产投资同比增速为12.1%，增速高于上年同期1.8个百分点。今年1季度，全社会固定资产投资同比增速为19.6%，增速高于上年同期7.2个百分点。其中，2001年国有及其他经济类型固定资产投资同比增长12.8%，增幅高于上年同期3.1个百分点。今年1季度，国有及其他经济类型固定资产投资同比增长25.1%。这些状况一方面说明政府主导型的投资增长格局仍未根7本改变，另一方面也反映出经济增长对政府政策性投资的依赖过大，社会投资明显不足。据统计，2001年城乡集体、个体、农户等其他投资同比仅增长了8.3%，比国有及其他投资低4.5个百分点，城乡集体、个体、农户投资增速比上年同期回落了1.7个百分点，如果经济增长过渡依赖政府政策性投资而脱离市场经济发展的内在需求，一旦将来国债投资下降，民间投资若未能及时启动，我国经济增长将后劲不足，难以形成高质量持续增长的态势。今年，尽管一些有利于民间投资的“利好”消息已经在酝酿和实施中，但真正落到实处还需一个过程，社会投资不足的矛盾短期内难以根本扭转。（四）国外净需求出现不足(1)出口需求乏力。一季度负增长7.9，5月份外贸出口虽然增长4.2，但未改变下降的趋势，上半年负增长4.6。一般贸易下降更多，上半年负增长11.4。但7月份已出现回升的势头。(2)进口增长逐步加快。去初进口恢复增长，3月份开始加快，上半年增长16.6。一般贸易进口出现超高增长，上半年增长82.0。与1998年全年出现1.5的负增长相比，进口形势发生了很大的变化。(3)出口与进口相抵，国外净需求大幅度下降。如不考虑服务贸易，仅从外贸顺差来看，反映国外对国内产品的净需求明显减少。上半年累计顺差79亿美元，比上年同期减少近150亿美元，下