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财政研究论文-发挥财政职能作用支持教育事业发展.doc

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财政研究论文-发挥财政职能作用支持教育事业发展.doc

财政研究论文-发挥财政职能作用支持教育事业发展——财政部门支持教育改革、促进教育事业发展的经验与做法科教兴国作为我国的国策,教育肩负着历史的重任。第三次全国教育工作会和全国基础教育工作会为教育事业的改革和发展指明了方向。随着社会主义市场经济体制正在逐步完善,与社会主义市场经济发展要求相适应的公共财政体制框架正在建立。财政部门作为政府职能的重要组成部分,多年来,按照中央和市委、市政府的部署,调整财政支出结构,努力增加教育投入,围绕教育发展规划,发挥财政职能作用,逐步将财政资金的使用转移到满足社会公共需求上来,在促进我市教育事业发展上做了以下探索和尝试。一、认真执行国家法律法规,为我市教育事业快速发展提供资金保障。自1995年《教育法》颁布实施以来,市委、市政府非常重视教育事业的发展,逐年加大教育投入,1996年-2000年市级教育经费累积投入482912+万元,每年增长达到39.2%、50.02%、33.26%、22.65%、5.33%;市级财政支出中教育经费所中比重5年分别为6.85%、7.59%、9.52%、9.39%(新体制)、9.45%;高校生均经费5年分别为14020.6元、17689.9元、18650.5元、18974元、19587元;高校生均公用经费5年分别为7917.7元、8775元、10279元、10637元、10665元,连续5年达到了有关法律法规的要求,实现了依法增长。在确保教育经费投入实现依法的情况下,落实刘淇市长在政府报告中提出的,“从1999年-2001年,市级财政支出中教育经费所占比例,每年提高1-2个百分点,三年提高4个百分点以上”的加大教育经费投入的讲话精神,三年累计增加教育投入80900万元,重点用于提升我市高等学校办学水平的学科建设、重点实验室建设及人才引进工程等项投入。市财政在保证本级教育投入依法增长的基础上,积极履行对区县政府教育依法投入的监督职责,调整财政体制,理顺两级财权事权关系,保证区县基本支出需求,从制度上为全市完成教育依法增长任务奠定基础。二、发挥政策和资金导向作用,促进各级种类教育事业的健康发展。教育发展规划是教育事业发展的基础,也是财政资金投入的依据。多年来,财政部门紧紧围绕着全市教育发展的总体规划,明晰财政资金投入方向,调整支出结构,集中重点项目投入,带动我市各级种类教育事业快速发展,提高资金使用效益。1.高等

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