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人力资源管理论文-基于顾客导向的公务员激励机制创新.doc

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人力资源管理论文-基于顾客导向的公务员激励机制创新.doc

人力资源管理论文-基于顾客导向的公务员激励机制创新【摘要】公务员制度改革已经进行了许多年,并且至今仍在不断地完善革新中。作为公务员制度当中与公务员自身绩效、政府绩效及政府管理目标密切相关的激励机制,其改革与创新也还在探索中逐步健全与完善。本文对此将从一个新的角度切入,探索在“顾客导向”下公务员激励机制的创新问题。这一角度的切入也是基于政府改革过程中“顾客导向”理念的提出,旨在通过强调公务员的“顾客”定位,将公务员激励机制的改革创新与政府的变革发展联系起来,打造公务员及政府共同成长与发展的双赢局面,进而推动政府管理目标的实现。【关键词】公务员激励机制顾客导向公务员价值管理1当前公务员激励机制改革的困境分析“公共官僚部门是以外部对效率的控制物理和内部对激励无效为特征的。”斯图亚特缪勒的这句话从另一个侧面也反映出激励对政府部门的重要性所在。“公务员激励机制市政府引导公务员的行为方式和价值观念以实现行政目标的过程,是政府为实现公共行政目标,按预定的标准和程序将行政资源分配给公务员或行政组织,从而引导公务员的行为方式和价值观念的过程。”[1]作为直接作用并影响公务员行为与绩效的组织管理工具,公务员激励机制是公务员制度的重要组成部分,它是公务员制度运作的润滑油和催动剂。在进行多年的公务员制度改革中,公务员激励制度的变革与创新直接影响着整个公务员制度改革的进程与实效。建立一支高效、高组织承诺、高素质的公务员队伍无疑是公务员制度改革的最直接目标,也是政府革新的一个必要条件。这样一支队伍的建设,需要激励制度发挥其关键性的牵引作用。公务员激励制度的改革与创新也将直接催生出一支与之相适应的公务员队伍。改革往哪里走,创新思路如何,都将直接决定一支公务员队伍的整体品质。自2006年1月1日《中华人民共和国公务员法》颁布以来,公务员激励机制开始走上法制化道路。然而,尽管公务员激励机制在改革的路子上已经往法律规范方向迈出了很大的一步,但仅仅由法律规范的约束或保障并不足以使其发挥出最佳的效用,公务员激励机制的改革还要探索更多的、新的路径。就当前公务员激励机制改革的现状而言,有两个重要的障碍还没有引起足够的重视,而它们可能就是将公务员激励机制改革推入困境的关键所在。1.1公务员的定位问题这是阻碍公务员激励机制改革进程最关键的因素之一。公务员的定位问题,通俗的说,就是政府组织把作为其组织成员的公务员摆

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