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人力资源管理论文-我国科技人才队伍发展的环境状况、存在问题及对策.doc

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人力资源管理论文-我国科技人才队伍发展的环境状况、存在问题及对策.doc

人力资源管理论文-我国科技人才队伍发展的环境状况、存在问题及对策作者:孙健全韩伯棠孙树垒[摘要]科技人才队伍的发展离不开良好环境的支持,通过对我国科技人才队伍发展的环境状况进行了深入地分析,找出存在的主要问题,并有针对性提出相应的对策建议。[关键词]科技人才队伍环境问题与对策近几年来,我国科技人才队伍发展的环境状况不断地改善,科技人才队伍的规模快速扩张,素质不断提高,科技水平取得了突飞猛进的发展。但与欧美一些比较发达国家相比,仍有一定的差距,特别是科技环境方面,存在许多问题。我们应该勇敢面对,深入研究,尽快出台各种有利于科技人才队伍发展环境的政策,使科教兴国战略落到实处,科技队伍和谐发展。一、我国科技人才队伍发展的环境状况1.研发经费状况。我国的RD经费总额的比重最低也在10%以上,大多数国家在20%左右。基础研究投入力度的不足,在研发活动中的比重得不到根本性的提升,这将制约我国实现科技的长期持续发展。2.科技人才外流严重。由于我国与发达国家在政治、文化、经济等方面存在着差距以及发达国家实施的人才引进战略,使得我国每年有大量科技人才流向发达或较发达国家,而每年从海外学成归国的科技人才却比出国的人数少得多。有统计数字显示,近几年我国归国的留学生与出国留学的研究生数量之比1996年为31.4%,1997年为31.8%,1998年为41.8%,1999年为32.6%,2000年为23.3%,学成归国的人数相对于出国的人数是越来越低。从绝对数量上看,也是越来越多的科技人才流向海外,并且有继续加重的趋势。3.科研评价体系不合理。突出表现在为减少选题失败而回避风险,不重视新人的原始性创新,这些都很容易导致创新思想受到扼制,使得优秀创新人才特别是处于创新思维最活跃时期的年轻人往往难以脱颖而出。对创新性强的小项目、非共识项目,以及学科交叉项目没有给予特别关注和支持;对高技术研究成果的评价,还是主要以发表论文数量和水平为主,没有转变为以获得发明专利为主,鼓励科技人员在市场中实现其价值和取得相应回报;科技界普遍存在一定的学术浮躁、急功近利等不良倾向,以及科技评价中急于求成的短期行为。三、对策与建议1.完善法律法规。可借鉴发达国家在科技人才发展过程中所取得的成功经验,通过制定相应的科技人才交流、交互培养、聘请及合作的法律法规制度,同时完善我国现行的《科学技术进步法》,使之确立为科技领域的

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