人力资源管理论文-福建省新建地方性本科院校后勤人力资源管理探析.doc

人力资源管理论文-福建省新建地方性本科院校后勤人力资源管理探析摘要加强高校后勤人力资源管理是福建省新建地方性本科院校深化后勤社会化改革的一项极其重要而又艰巨的任务。文章通过调查，对福建省新建地方性本科院校后勤人力资源管理现状及存在的问题进行分析，提出加强福建省新建本科院校后勤人力资源管理的思路及对策。关键词新建院校；后勤队伍；人力资源管理；对策“十一五”期间，教育部共批复福建省新组建7所本科院校。这些新建院校大多数实行“省市共建，以市为主”的办学体制，办学经费主要由地市一级政府负责，服务方向主要也是所在的地市，习惯上我们称之为新建地方性本科院校。这类院校后勤基础设施薄弱，后勤队伍人员基本上为合并前各类学校的原班人马，后勤管理和服务如何满足学校实现跨越式发展需要，加强后勤人力资源管理研究，实现后勤人力资源管理优化配置，已成为新建地方性本科院校深化学校后勤社会化改革的一项极其重要而又艰巨的任务。一、加强新建院校后勤人力资源管理研究的意义高校后勤人力资源管理的任务是建立合理的人力资源管理模式。在后勤管理服务过程中，如何充分调动员工潜在的工作积极性与主动性，加强高校后勤人力资源管理研究，提高人力资源管理的效益，直接关系到新建院校深化后勤社会化改革的成败。(一)后勤人力资源管理是确保学校后勤工作顺利进行的条件高校后勤队伍包括各级管理人员和各部门的员工。在学校后勤管理服务过程中，作为提供后勤保障管理服务的后勤员工不是孤立存在的，而是有地联系于组织系统之中，需要互相协调配合。这里既有部门间人与人的协调配合，又涉及人与事的配合。可见，后勤人力资源的管理是实现后勤管理服务各部门之间的协调配合，确保学校教学、科研和师生生活秩序顺利进行的条件。(二)后勤人力资源管理是提高后勤工作质量与效益的前提高校后勤人力资源管理目标是调动后勤全体员工的积极性、主动性和创造性。而后勤管理服务工作实施的质量与效益的提高，除了受到周围环境、历史条件等客观因素的制约外，主要取决于后勤员工在其中所起的作用。只有高素质的后勤管理服务人员，才能创造出高效益的后勤管理服务工作。因此，加强后勤人力资源管理，努力提高后勤员工的素质从而提高后勤管理服务工作的质量与效益，已成为新建本科院校后勤工作的当务之急。(三)加强高校后勤人力资源管理研究是进一步深化后勤社会化改革的关键目前，高校后勤社会化已经进入深化攻坚阶段，改革中必须遵循高等教育规律和市场经济规律，实现社会效益和经济效益协调发展，确保高校后勤管理服务实现“三服务两育人”宗旨的落实。为此，必须从根本上摆脱过去那种单纯管物而忽视管理人和培养人的观念，建立起以培养和提高后勤管理服务人员的素质和技能为突破口，实现人力资源开发与管理，以人本为中心，以市场经营为导向的现代管理理念和方法。加强高校后勤人力资源管理研究，要致力于提高后勤全体员工的素质和技能，强调人才的吸纳、培养、开发和利用，不断凝聚员工的敬业精神和整体意识，调动后勤人力资源中的一切积极要素，从而有力地推进高校后勤社会化改革的不断深化。二、新建地方性本科院校后勤人力资源管理现状及存在的主要问题分析现阶段福建省新建地方性本科院校后勤人力资源管理的现状及存在的主要问题，有利于科学实施后勤人力资源管理，实现后勤人力资源的优化配置，不断提高管理服务水平，从而进一步深化后勤社会化改革。福建省新建地方性本科院校后勤人力资源管理主要存在以下几方面的问题。(一)人力资源管理观念滞后。对管理机制研究不够由于福建省新建地方性本科院校合并前主要由各地专科院校、成人高校及中等专业学校组成，各校隶属于不同行政管理部门，学校的管理体制不一；合并升格后学校办学时间短，与福建省其他本科大学后勤人力资源管理相比较，更显得人力资源管理观念滞后，管理机制研究不够。第一，人力资源管理理念尚未深入人心。在用人上普遍存在着只注重人力资源的职前学历，忽视人力资源的职后培训；注重人力资源的组织建设，忽视人力资源的个体需求；注重人力资源的一般使用，忽视人力资源的开发管理，人力资源管理墨守成规，以致后勤管理服务工作普遍缺乏前瞻性、主动性和创新性。第二，人力资源管理机制研究不够。高校后勤社会化要求从根本上改变传统的“福利型”、“供给型”、“行政管理型”管理模式，对后勤管理体制和运行机制进行改革和调整，遵循高等教育规律和市场经济规律，后勤工作由行政管理型向经营管理型转化。要求高校后勤必须配备一支懂经营、善管理，具有现代市场经营观念和熟悉高等教育规律的管理服务队伍。但是，从福建省新建地方性本科院校来看，一方面表现为各校全方位人事制度改革尚未开展，学校的改革往往先从后勤部门人手，而后勤社会化改革特别是人事改革一直是形式多于措施，而措施又多于实施；另一方面是这些院校为满足福建省高等教育发展的需要，学校几年来处于连年扩招发展之中，后勤部门管理者疲于应对庞杂的事务性管理，忽视了对后勤人力资源管理的研究，仍然有相当部分后勤员工观念中对“下岗分流”这种社会普遍现象很难接受，真正意义上的“能上能下”、“下岗分流”管理机制尚未建立。因此，必须加强高校后勤人力资源管理机制研究，建立有效的人力资源激励与竞争机制。(二)队伍整体素质不高，人力资源结构不合理几年来，福建省新建地方性本科院校后勤人力资源开始发生变化，一些院校已开始注意从优秀毕业生和行政干部队伍中挑选部分人员进入后勤队伍，从而在一定程度上改善了后勤人力资源的年龄结构、学历结构和知识结构。但是，从福建省新建本科院校后勤人力资源调查结果来看，仍不能适应学校改革发展的需要，不合理的人力资源结构仍然存在。第一，年龄结构不合理。从福建省新建地方性本科院校后勤队伍年龄构成来看，后勤员工平均年龄偏大，40岁以上人员比例占77.89，30岁以下人员仅占7，有些院校30岁以下行政管理人员甚至出现断层。第二，人员工种结构不合理。后勤员工中从事技术操作岗位一线人员偏少，而多数技工的实际技术水平达不到相应的技术等级所规定的标准和实践操作能力。从临时工队伍构成来看，既有失地农民工，也有一时找不到工作的外来工、家属工、下岗人员等，成分复杂，动机不一；临时观念强、服务意识差、流动性大，难以进行系统培训。从管理岗位的人员构成来看，既有管理干部、工人(以工代干)，也有临时工。这些人员没有经过系统培训，结果导致“干部不懂干事，工人变为监工”的现象普遍存在。由于这种管理层的错位，且相当部分人员缺乏现代管理知识、理念和技能，在管理过程中往往表现出不能科学、公正地对待高素质人才(特别是对待临时工队伍的人才)，工作上表现为压制人才、感情导向，最终导致外来人才的流失。第三，知识结构不合理。在调查中我们发现，新建地方性本科院校后勤人力资源的学历结构和职称结构也远远低于本校中政工队伍的比例，后勤人员中具有本科学历人员仅占19，中级职称人员仅为26.7。从后勤人力资源内部来看，各类专业技术人员比例分布不合理，具有本科文化程度和中、高级专业技术职称人员主要是医务人员、基建部门人员和处室主要领导，一半以上科室(部门)没有中级技术职称人员，有的部门甚至连初级职称的人员都没有。这种不合理的人力资源知识结构已不能适应学校教育现代化和科学管理的需要。(三)后勤部门人力资源不稳定。管理干部和技术骨干后继无人“十五”期间，福建省7所新建地方性本科院校普遍建有新校区。新校区处于城乡结合部，市政配套设施尚未完善，校园周边社会治安复杂，这无疑给后勤管理服务增加了负担。学校在人事管理体制尚未全方位进行改革的时候，急于突破制约办学的瓶颈，往往从后勤部门作为突破口，操作中缺乏细致的思想工作，后勤员工在社会化改革中，承担着巨大的经济压力和思想压力。第一，后勤部门人力资源不稳定。由于后勤部门人员工资低，容易产生消极和埋怨思想情绪，队伍不稳定。加之长期的超负荷工作，不能脱身外出进修学习，相当部分人员职称评聘问题不能解决，也造成了思想上的不稳定。第二，高校后勤社会化要求高校