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社会其它相关论文-从话语权角度看农民社会保障权益的维护.doc

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社会其它相关论文-从话语权角度看农民社会保障权益的维护.doc

社会其它相关论文-从话语权角度看农民社会保障权益的维护摘要:建立适应现阶段我国国情的完善的农村社会保障体系是保障农民生活、维护农村稳定和促进农业发展的重要战略任务。话语权是一个社会群体社会地位的直接体现。农民的话语权则是农村社会保障政策和农村社会保障监督体系不断完善的重要条件。不断完善农民的话语权实现途径对于有效保障农民社会保障权益具有重要意义。关键词:农村;社会保障;话语权一、农民社会保障权益的历史与现状分析社会保障权是公民在因年老、生育、疾病、伤亡、失业或其他原因而使其劳动能力受到影响或造成生活困难时,从国家和社会获得物质帮助,使生活得到基本保障的一项基本权利,对于维护社会公平、减少社会风险、促进社会稳定具有重要意义。建国以来,我国政府一直努力致力于民众社会保障权益维护的制度建设,《中国人民政治协商会议共同纲领》、1954年《宪法》、1975年《宪法》、1978年《宪法》和1982年《宪法》都对公民的社会保障权益及有关社会保障制度作了相应规定。中国是一个农业人口占绝大多数的农民大国,农民的社会保障权益是整个中国社会是否公正、文明的重要标志。1951年2月20日,中央人民政府政务院颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》,标志着中国社会保障制度的确立,该规定主要内容为我国企业职工劳动保障,包括职工伤残、疾病、生育、年老、死亡等项目及职工供养直系亲属的有关规定,但当时占人口总数90%以上的农民却未被纳入这一保障体系之中,农民的社会保障权益遭到人为的限制。1958年出台的《户口登记条例》限制农民迁入城市,农民被人为地固定在农村土地上。改革开放之后,在经济体制改革的推动下,我国政府采取了不少措施保障农民的社会保障权益。现行《中华人民共和国宪法》第45条规定:“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。”中国共产党“十六大”报告提出了“有条件的地方,探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度”的指导原则。(1)农村最低生活保障。农村最低生活保障制度是农村社会保障体系的首要工作,其前身是以农村“五保”供养和农村灾民临时救济为主的农村社会救济制度,对于农村社会的稳定有着重要意义。(2)农村合作医疗。农村合作医疗制度最早源于20世纪40年代陕甘宁边区的医疗合作社,1959年11月全国卫生工作会议后在全国推广。2003年以来,政府在一

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