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社会其它相关论文-关于共青团组织职能的辨析.doc

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社会其它相关论文-关于共青团组织职能的辨析.doc

社会其它相关论文关于共青团组织职能的辨析【论文关键词】共青团第三部门职能转变【论文摘要】在我国,中国共产主义共青团共青团具有两重属性一是社会团体,一是具有国家政权体系的组成部分。作为党的青年外围组织,共青团在设立之初就被赋予强烈的政治色彩,从作为社会团体这一角度来看,共青团所应具有的服务职能长期以来居于次要地位。随着市场经济体制的建立和社会的转型,共青团面临新的挑战,凝聚力和吸引力有所减弱。在坚持政治职能的前提下,更加彰显其自身的服务职能,将单纯政治职能向更加丰富的社会性服务职能转变,更好的满足青年多元化的需求,这成为共青团迎接挑战、摆脱困境的关键。在理论上,共青团可以视为广义上的第三部门,就此而言,第三部门的发展对共青团的职能定位和机制创新有着积极的借鉴意义。现代社会科学把社会组织分为政府组织、营利组织、非营利组织三大类,它们分别是政治领域、经济领域和社会领域的主要组织的形式,又称为NGONONGOVERMENTORGANIZATION非政府组织,或者又称做第三部门,而社团是第三部门的主要组织形式。社团组织是社会组织结构中的一个重要组织环节。在中国,它们原来具有高度的行政化特征并依附于单位体制,经过20多年的发展演变,它们的独立性有所增强,正在变成与政府、企业相并列的第三大社会组织。这一变化冲击了中国特有的单位制体系,改变了它原有的社会政治联系,必然引起社会结构由封闭到开放的变革,促使社会组织管理体系和管理制度的全面创新。在实践层面上,社团发展与政治发展、社会稳定,特别是转变政府职能等关键性改革的关系极大。政府、企业和第三部门之间的相互支持、相互补充,才能保证社会系统朝着有利于目标实现的方向顺利运行。共青团是由中国共产党缔造和领导下的具有独特地位和作用的政治性社团。它既具备和体现了社团的一般性特征,又有着中国社团发展中普遍存在的行政化特点。它具有三重属性一是准政党,二是参与管理型准政府,三是公务服务型的第三部门。第三部门是20世纪80年代以来,随着当代西方学术研究中对公民社会理论的进一步探讨而发展起来的。第三部门,即与产生公益物品的公共部门政府部门、国家部门和产生私人物品的私人部门市场部门、营利部门相对应的各种非政府组织、非营利组织和民间组织。共青团可以视为广义上的第三部门。它具有一般第三部门的特点,主要表现为(1)在服务对象上,为本组织的成员提供服务是其重要功能

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