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社会其它相关论文-关于快速城市化进程中的治安问题.doc

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社会其它相关论文-关于快速城市化进程中的治安问题.doc

社会其它相关论文-关于快速城市化进程中的治安问题新情况新问题城市化是农村发展的飞跃。农村快速城市化是农村的良性突变:经济的腾飞;人口身份以及职业的转换;社会管理模式的更新。但在其起初,常常伴随着治安间题的剧增.这几乎是世界性现象。本文以浦东金桥地区为例,就这一间题提出看法。金桥地区是金桥出口加工区的所在地,国家重点建设的工业区。但在80年代前,这里除了几个集镇外,是大片农田、肝陌纵横,农民占极大多数,民风纯朴、治安较好。90年代,随着浦东开发开放的提出与深入,金桥成为国家级重点出口工业加工区。历经四年建设,经济开发与功能开发齐头并进,初具规模。一改昔日乡村田野的风貌,朝城市化方向日益迈进。探索其城市化发展的状况,有四个特点:经济结构由过去单一化的乡、村企业向多元化结构发展。截至1995年6月,金桥开发区累计项目250个,三资企业144家,其中18个国家地区22家跨国公司已在区内落户、产出;乡、村办企业61家;成建制施工单位30家,其中属中央部署和外省市单位22家。环境格局由过去小规模的乡、村集镇向生态型城市化进程迈进。已先后开辟出工业区、居民住宅区、涉外公寓区、高级公共娱乐场所区及现代农业小区,形成高层次、多空间的布局网络,建立经济高度发达、基础设施完善、布局结构合理、生活环境优美的城市现代化新样式。人口由过去的单纯德定型向复杂流动型转变。辖区内现有常住人口n万,外来人口超过5万,除外地来沪打工的民工外,还有大批在开发区内的“上班族”、外籍的高级专业人员、管理人员等。此外,近期将从浦西动迁过来的居民将逾5万,人口密度将急剧增加。.城市化进程由循序渐进型被规划速效型替代。金桥在区域内统一布局,整体规划,即时上马,全面开花,呈现出较强的时效性、突发性和规划性,经过短短4年建设即初具规模。在城市化进程中,由于人财物的大流动,金桥地区经历了脱胎换骨的巨大变革,由此带来的治安问题也较以往有很大不同,突出表现为:(一)外来流.犯罪骤增,刑事案件趋向复杂化。近几年来,金桥地区刑事案件的增幅每年在30一40件左右。1990年,发生刑事85起;至1994年增加至207起,上升131.8%,尤其是外来人口的大量涌入,治安间题变得严重。外来人口从1990年的6千左右,一跃上升到现有的5万左右,刑事作案人员中外来人口的比率由1990年的30%左右上升至现在的90%以上。(二)黄赌毒等丑恶现

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